中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長、中國工程院院士范維唐在“2004’中國煤炭經(jīng)濟論壇”上說，煤炭生產(chǎn)力水平與其主體地位還很不相稱，實現(xiàn)2020年規(guī)劃目標(biāo)，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求還有相當(dāng)大的難度。范維唐認(rèn)為，目前至少有六大難題阻礙煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一是產(chǎn)業(yè)集中度低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，缺乏一批對全國煤炭供需平衡和市場穩(wěn)定具有主導(dǎo)調(diào)節(jié)能力的大型和特大型煤炭企業(yè)。二是煤礦長期投入不足，生產(chǎn)能力增長嚴(yán)重滯后，煤炭產(chǎn)能與需求矛盾突出。三是煤礦技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)投入不足，事故多發(fā)，形勢依然嚴(yán)峻。四是人才匱乏，流失嚴(yán)重。煤礦特殊工種人員配備不足，職工隊伍素質(zhì)差，無證上崗問題突出。五是煤礦職工生產(chǎn)生活條件艱苦，與其所從事的高危行業(yè)和繁重體力勞動極不相稱。六是煤炭企業(yè)普遍歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場競爭中步履艱難。

（《中國礦業(yè)報》2004年11月30日）