大同煤礦集團有限責(zé)任公司（簡稱同煤集團）前身是大同礦務(wù)局，成立于1949年8月。經(jīng)過60年的發(fā)展，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到千億元，擁有員工20萬，員工和家屬70萬，煤炭總量已經(jīng)連續(xù)6年實現(xiàn)億噸產(chǎn)量。形成了一個跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，以煤炭為主，電力、化工、冶金、機械制造、光伏新能源、建筑建材、旅游等多業(yè)并舉的綜合能源大集團。60年來，同煤集團始終牢記國有大型企業(yè)肩負(fù)的經(jīng)濟、社會和政治“三大責(zé)任”，創(chuàng)新發(fā)展，已累計生產(chǎn)煤炭19億噸。在科技、裝備、管理等方面創(chuàng)造了100多項“行業(yè)第一”，是煤炭行業(yè)的典型代表。

礦業(yè)發(fā)展史猶如一部恢弘的長詩，承載著人類社會的文明與進步，支撐起世界經(jīng)濟的增長與繁榮。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入實踐和低碳時代的到來，礦業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷著前所未有的變革。近年來，國家大力倡導(dǎo)創(chuàng)建綠色礦山，推進綠色礦業(yè)，我們感到意義非常重大。特別是，同煤集團擁有80多座煤礦，是典型的資源型老企業(yè)，責(zé)任更重，更要作出表率。我們認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)綠色礦山、推進綠色礦業(yè)、實現(xiàn)資源綜合利用的最佳途徑，也是我們實現(xiàn)“百年同煤”宏偉目標(biāo)的必然選擇。在同煤，綠色礦山最典型的代表就是以塔山煤礦為依托，建成的塔山循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。該園區(qū)是目前我國煤炭行業(yè)現(xiàn)已建成的第一個產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，園區(qū)從2003年開始整體規(guī)劃，通過快速高質(zhì)量建設(shè)，到2009年6月正式建成，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈完整閉合。

塔山園區(qū)主要有五大特點，可以簡稱為“五個最”。

一是產(chǎn)業(yè)鏈條最完整。園區(qū)總投資204億元，包括1500萬噸塔山煤礦、1000萬噸同忻煤礦、選煤廠、坑口電廠、資源綜合利用電廠、甲醇廠、煤矸石磚廠、高嶺土加工廠、水泥廠、污水處理廠和鐵路專用線，共“兩礦十廠一條路”13個項目，構(gòu)建起“煤—電”、“煤—化工”、“煤—建材”完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

以煤礦為龍頭，通過選煤廠實現(xiàn)動力煤的潔凈生產(chǎn)；洗精煤通過鐵路專用線裝車外銷，篩分煤進入坑口電廠，洗中煤供綜合利用電廠發(fā)電以及煤化工甲醇項目，分選出來的煤矸石輸送到煤矸石磚廠制磚；坑口電廠排出的粉煤灰，作為水泥廠的原料；采煤過程中采出的伴生物高嶺巖作為高嶺土加工廠的原料。各個項目首尾相接、環(huán)環(huán)緊扣，上一個單位生產(chǎn)的廢料正好是下一個單位的原料，逐層減量利用，物料閉路循環(huán)。

二是資源產(chǎn)出最大化。園區(qū)資源產(chǎn)出指標(biāo)在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先水平。1500萬噸塔山礦是全球設(shè)計能力最大的單井口井工礦井，現(xiàn)通過技術(shù)改造產(chǎn)能已達(dá)2000萬噸。我們自主研發(fā)了世界上第一個6～22米特厚煤層綜放開采工藝技術(shù)，達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，在單產(chǎn)、效率、安全等指標(biāo)都達(dá)到了國際先進水平，特別是工作面資源回收率達(dá)到90%以上。我們不僅對煤炭精采細(xì)采，而且對伴生物高嶺巖進行資源化利用，生產(chǎn)出目前國際上最細(xì)的6250目煅燒高嶺土。

三是資源綜合利用最優(yōu)化。我們力求將有限的資源做到無限利用。塔山煤礦1500萬噸原煤，如果按照過去傳統(tǒng)方式運至東南沿海電廠發(fā)電，距離2300多公里，運費26億多元，全部發(fā)電后將產(chǎn)生500多萬噸粉煤灰。而塔山園區(qū)變輸煤為輸電，實現(xiàn)了資源就地轉(zhuǎn)化，節(jié)約了大量運力資源、能源資源和經(jīng)濟成本。園區(qū)通過多級循環(huán)，綜合利用，使園區(qū)產(chǎn)值增加了3倍，2009年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到了87億元；對煤矸石、粉煤灰等固體廢棄物實現(xiàn)了就地消化，變廢為寶，園區(qū)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到100%。園區(qū)生活和工業(yè)廢水經(jīng)過污水處理廠處理后全部進行了復(fù)用。

四是節(jié)能減排最顯著。原煤生產(chǎn)能耗等指標(biāo)屬于國際領(lǐng)先水平。園區(qū)各項目全過程嚴(yán)格減排，特別是園區(qū)資源綜合利用電廠通過熱電聯(lián)供，取代了平旺地區(qū)240臺分散燃煤鍋爐，解決了550萬平方米集中供熱，年減少二氧化硫排放4000噸，煙塵排放量6900噸，礦區(qū)空氣質(zhì)量大幅提升。

五是地區(qū)經(jīng)濟帶動最突出。塔山園區(qū)不僅實現(xiàn)了“循環(huán)”，而且做到了“經(jīng)濟”，2009年園區(qū)實現(xiàn)利稅26億元，上繳稅收占到大同市南郊區(qū)的50%以上，極大地推動了新農(nóng)村建設(shè)。和塔山礦相鄰的楊家窯、榆林、羊坊幾個農(nóng)村都得到了很大發(fā)展，比如楊家窯村過去土地貧瘠，可以說是不毛之地，信息閉塞、生產(chǎn)生活條件十分落后。2004年全村經(jīng)濟總收入為1000多萬元，年人均純收入2811元，在塔山礦的強力帶動下，到2009年全村經(jīng)濟總收入達(dá)到1.35億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2萬多元，增加了10倍，建成了178套農(nóng)民別墅，成為全省首個新農(nóng)村建設(shè)新聞采訪基地，建成省級生態(tài)文明村。

塔山園區(qū)帶動企業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸和發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變，圍繞循環(huán)經(jīng)濟，集團公司“十一五”期間總投資500多億元，建設(shè)7座千萬噸級礦井、4座電廠在內(nèi)的31個結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，已經(jīng)陸續(xù)建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了由單一煤炭產(chǎn)業(yè)向煤炭、電力、化工、冶金、機械制造五大主業(yè)的調(diào)整。

塔山園區(qū)還帶動礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了大改善。我們實施了大面積、廣覆蓋、全方位的礦區(qū)綠化和矸石山治理工程。2009年，礦區(qū)二級以上良好天數(shù)上升到341天。特別是已經(jīng)積累了42萬畝森林碳匯資源，地跨3地市11個縣區(qū)，是全國面積最大的“自營坑木林”基地，生態(tài)價值60多億元，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。

塔山園區(qū)的科學(xué)實踐演繹了綠色礦業(yè)的恢弘主題，實現(xiàn)了“綠色開采”、“綠色加工”，構(gòu)建起“綠色礦區(qū)”和“綠色家園”，展示了循環(huán)經(jīng)濟的強大生命力?；仡欉@幾年的探索和實踐歷程，我們在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上有一些做法和體會，簡要歸納就是16個字，即“理念先入、戰(zhàn)略先謀、科技支撐、文化鑄魂”。

一 堅持理念先入，全面實施新型資源觀

理念先入是以理論為先導(dǎo)，體現(xiàn)為思想先到。面對可持續(xù)發(fā)展的眾多現(xiàn)實問題，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以循環(huán)經(jīng)濟理論、規(guī)模經(jīng)濟理論、低碳經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)價值鏈理論為支撐，率先提出了“黑色煤炭、綠色開采”、“循環(huán)經(jīng)濟、吃干榨凈”、“高碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)”等新理念。確立了“大資源觀”，我們認(rèn)為除煤炭外，煤矸石、高嶺巖、粉煤灰、污水等同樣是寶貴的資源，同樣要加以利用，實現(xiàn)價值最大化。對資源的開發(fā)和利用，我們的目標(biāo)就是要做到“四最”，即對地質(zhì)環(huán)境的擾動最少、對礦產(chǎn)資源的開發(fā)最優(yōu)、對資源的綜合利用效果最好、對生態(tài)環(huán)境的影響最小。

理念的超前引導(dǎo)，廣泛傳播，使企業(yè)上下在思想上產(chǎn)生高度認(rèn)可，帶來了行動高度統(tǒng)一，對循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)起到了重要的推動和催化作用。

二 堅持戰(zhàn)略先謀，以大戰(zhàn)略引領(lǐng)大發(fā)展

戰(zhàn)略先謀在于超前謀劃。早在2001年，由集團公司組織到國際、國內(nèi)新型煤炭企業(yè)實地調(diào)研，借鑒先進理念和經(jīng)驗，同時，立足企業(yè)積淀的管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢，反復(fù)分析論證，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟確立為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重大發(fā)展戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略先謀要立足高起點定位。我們圍繞“三個一流”，即裝備、技術(shù)和管理創(chuàng)一流，資源節(jié)約和綜合利用創(chuàng)一流，環(huán)境保護創(chuàng)一流的目標(biāo)，制定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的“3451”規(guī)劃，即面向項目、園區(qū)、區(qū)域3個層次；抓住源頭消減、高效轉(zhuǎn)化、綜合利用、生態(tài)建設(shè)4個重點環(huán)節(jié)；規(guī)劃建設(shè)塔山、朔南、東周窯、白家溝和軒崗五大循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，最終構(gòu)建起一個縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)化、立體式綠色循環(huán)新格局。我們成立了循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)組，從組織制度上強力保障，隨著塔山園區(qū)的建成，其他4個園區(qū)也正在快速、有序推進，“十二五”期間將陸續(xù)建成。

戰(zhàn)略先謀要體現(xiàn)以新帶老、共同發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是載體，是路徑，我們通過新項目、新園區(qū)的典型引領(lǐng)，示范帶動，實現(xiàn)了集團內(nèi)部新老企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體提升、跨越發(fā)展。

三 堅持科技引領(lǐng)，強力培育核心競爭優(yōu)勢

塔山園區(qū)的科研投入占園區(qū)銷售收入的4%，達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。幾年來，數(shù)十家科研機構(gòu)、上百名高精尖技術(shù)專家匯聚塔山，攻堅克難，累計完成了100多項科技創(chuàng)新項目，一大批國內(nèi)一流、世界先進的技術(shù)運用于生產(chǎn)，對園區(qū)起到了強力支撐。

一是先進工藝技術(shù)高度密集。塔山電廠是國內(nèi)煤炭企業(yè)控股建設(shè)的單機容量最大的坑口電廠，采用的“火力發(fā)電直接空冷”技術(shù)、“等離子點火”技術(shù)等高新技術(shù)成果，處于國內(nèi)先進水平；年產(chǎn)兩億四千塊煤矸石磚廠是國內(nèi)煤炭企業(yè)最大的煤矸石磚廠，首次采用機器人操作等先進工藝技術(shù)；另外，還有甲醇項目的干煤粉汽化甲醇合成技術(shù)、高嶺巖廠的“細(xì)磨煅燒”工藝技術(shù)、資源綜合利用電廠的石膏脫硫技術(shù)，等等。

二是現(xiàn)代裝備自主集成。園區(qū)裝備集中體現(xiàn)了大型化、集成化、世界級等特征。比如：塔山礦的裝備是進口和國產(chǎn)、引進吸收和自主創(chuàng)新的完美結(jié)合，通過引進德國大功率采煤機，與國內(nèi)先進的放頂煤液壓支架組合集成，實現(xiàn)了設(shè)備的高產(chǎn)高效、可靠運行。特別是正在進行的特厚煤層大采高綜放開采成套技術(shù)與裝備研發(fā)項目，是2009年國家重大科技支撐項目，也是新中國成立以來煤炭行業(yè)中最大的國家支撐項目。

三是節(jié)能減排、低碳技術(shù)成功運用。塔山電廠采用高效靜電除塵設(shè)備，除塵效率高達(dá)99.85%；園區(qū)充分利用大同礦區(qū)風(fēng)力充足的優(yōu)勢，安裝了風(fēng)光互補的照明設(shè)施；高嶺土廠煅燒窯產(chǎn)生的余熱用于干燥，每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4300噸；水泥熟料生產(chǎn)線利用余熱建設(shè)發(fā)電系統(tǒng)，可解決廠區(qū)生產(chǎn)線30%的用電量。

科技的創(chuàng)新和應(yīng)用，使塔山園區(qū)實現(xiàn)了投資最省、見效最快、質(zhì)量最好，已經(jīng)成為園區(qū)最核心的競爭力！

四 堅持文化鑄魂，打造塔山循環(huán)發(fā)展模式

一流的企業(yè)做文化，“制度管企、文化管人”是同煤集團的核心管理理念、管理文化。在大集團大文化的指引下，塔山從園區(qū)到項目都形成了獨具特色的文化。特別是，塔山煤礦創(chuàng)造了“六個典范”管理模式。即：

瞄準(zhǔn)先進目標(biāo)，塑造一流礦井建設(shè)的典范；

弘揚時代精神，塑造獨特企業(yè)文化的典范；

堅持率先垂范，塑造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子的典范；

勇于開拓進取，塑造創(chuàng)新管理模式的典范；

突出以人為本，塑造本質(zhì)安全礦井的典范；

樹立必勝信念，塑造爭創(chuàng)成功企業(yè)的典范。

塔山礦探索出了千萬噸級礦井的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們的7座千萬噸礦井全部按照“六個典范”建設(shè)和管理。在實踐的基礎(chǔ)上，我們將“六個典范”作為一項重大課題進行了系統(tǒng)的理論研究，通過了中國科學(xué)院專家組鑒定。專家一致認(rèn)為，“六個典范”管理模式可操作性強，實用價值大，對中國乃至世界現(xiàn)代化礦井建設(shè)具有很好的借鑒價值和重大指導(dǎo)意義。

塔山園區(qū)從體制和機制上全面創(chuàng)新，集全局之力，優(yōu)先配置，構(gòu)建了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟強有力的保障體系。

一是在組織上強力保障。成立了園區(qū)管理委員會，集團公司領(lǐng)導(dǎo)親自抓，40家部門分工配合，在項目核準(zhǔn)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、資金保障各個環(huán)節(jié)明確責(zé)任。每月集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開重點項目推進會，研究解決園區(qū)建設(shè)的重大問題，快速推進。

二是在制度上強力保障。建立健全了重點項目8項硬性制度，包括集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)雙重協(xié)調(diào)例會制度、考核制度、投資管理制度、重大事項報告制度、職能部門服務(wù)制度、招標(biāo)管理制度、項目督察制度、項目事后評價制度，并由考核部門每月督察，跟蹤落實；把項目建設(shè)與項目負(fù)責(zé)人業(yè)績、薪酬掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)；率先制定了園區(qū)30項指標(biāo)體系，確保了項目快速、高質(zhì)量建成。

三是在建設(shè)運營上強力保障。園區(qū)引進戰(zhàn)略合作者，全部采用股份制，同煤集團作為園區(qū)的建設(shè)主體，統(tǒng)籌各項目間的成本和收益，保證了產(chǎn)業(yè)鏈正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了生產(chǎn)專業(yè)化、隊伍精干化、服務(wù)社會化、管理現(xiàn)代化，使園區(qū)整體效益做到最大化。比如，塔山礦在煤炭生產(chǎn)上進行專業(yè)化管理，在設(shè)備維護、地質(zhì)測量、后勤服務(wù)上實行市場化運作，社會化管理。

塔山模式得到了社會各界的高度評價，中國工程院、中國煤炭工業(yè)協(xié)會專家評價塔山園區(qū)“具有廣泛的推廣價值和深遠(yuǎn)的示范引領(lǐng)意義，總體上達(dá)到國際領(lǐng)先水平”，“代表了中國煤炭工業(yè)的發(fā)展方向”。2009年，榮獲了“中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護國際合作項目最佳環(huán)保獎”，并參加申報了“首批國家級綠色礦山企業(yè)評選活動”。2010年，塔山榮獲“中國煤炭工業(yè)科技進步特等獎”。

在塔山園區(qū)的建設(shè)實踐中，我們體會也很深。

一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅節(jié)約了資源，延長了礦井壽命，而且保護了環(huán)境，推動企業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變，徹底改變了煤礦的傳統(tǒng)形象。

二是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)要整體規(guī)劃。要用新理念、高起點設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不搞低水平重復(fù)投入，一步到位，長遠(yuǎn)收益。

三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既要做到“循環(huán)”，又要做到“經(jīng)濟”。循環(huán)是手段，是過程；經(jīng)濟是基礎(chǔ)，是保障。

四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅要資金密集，管理密集，而且要技術(shù)密集。以先進的技術(shù)裝備武裝，以多元化的投資做保障，以現(xiàn)代管理求效益，保障園區(qū)走科技含量高、創(chuàng)新能力強的道路。

五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要堅持一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)的思路，力求為全省、全國乃至世界礦業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新標(biāo)準(zhǔn)，探索新道路，打造新模式。

六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也就是發(fā)展低碳經(jīng)濟，是推動節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)高碳行業(yè)低碳發(fā)展的有效途徑。

塔山園區(qū)的建設(shè)，得到了黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度厚愛，得到了國家部委、協(xié)會、各級政府以及社會各界的大力支持和鼎力相助。近年來，胡錦濤總書記、溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后親臨塔山，視察工作，作出重要指示。胡總書記稱贊塔山園區(qū)建設(shè)很好，要加快推進。溫總理肯定塔山循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的路子走對了，高度贊揚塔山礦是最先進、最現(xiàn)代化的礦井。沒有這些關(guān)心、支持和幫助，就沒有今天的塔山園區(qū)。

百年同煤蓄勢騰飛，塔山領(lǐng)航鑄就品牌，

循環(huán)經(jīng)濟強企興國，綠色發(fā)展唱響未來。

建設(shè)綠色礦山，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇，也是我們礦業(yè)界的共同愿望。讓我們共同努力，攜手并進，奮力開創(chuàng)綠色礦業(yè)的美好明天！