一 河南省能源供需形勢(shì)分析

（一）能源生產(chǎn)量近年來逐年下降

1.能源生產(chǎn)量先升后降，近期降幅明顯

“十五”以來，河南省能源生產(chǎn)總量呈現(xiàn)出“先升后降”態(tài)勢(shì)，全省能源供給由能源輸出省逐步向能源輸入大省轉(zhuǎn)變。“十五”和“十一五”期間，河南能源生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，由2000年的6591萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至2010年的17438萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)10.2%?！笆濉币詠恚苋〗?jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)、大氣污染防治、煤炭市場(chǎng)不景氣及油氣資源枯竭生產(chǎn)量下降等因素影響，河南一次能源生產(chǎn)量總體呈下降趨勢(shì)，“十二五”期間年均下降8.4%，2015年全省能源生產(chǎn)總量為11231萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅為2010年總量的64.4%。

2.煤炭在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中一直保持較高水平

從能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，河南煤炭生產(chǎn)占比較高。“十五”和“十一五”期間，全省煤炭產(chǎn)量由2010年的16112.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)至2012年的2.3億噸后，下降到2015年10029.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均下降9.0%。煤炭在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的占比逐步升高，由2000年的83.7%上升至2010年的92.4%?！笆濉币詠?，全省煤炭生產(chǎn)占能源生產(chǎn)總量的比重呈下降趨勢(shì)，2015年下降至89.3%，較2010年降低了3.1個(gè)百分點(diǎn)。

“十二五”期間，河南油氣產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)，由2010年的802.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至2015年的644.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均下降4.3%。油氣生產(chǎn)受可開發(fā)資源不足制約，在河南能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的占比始終偏低，油氣生產(chǎn)占能源生產(chǎn)的比例變動(dòng)較小，2010年占比4.6%，至2015年占比5.7%（見表1）。

表1 河南省能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

（二）能源消費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)

1.能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度較快，近期增速放緩

“十五”以來河南GDP年均增長(zhǎng)11.3%，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，特別是工業(yè)化的不斷推進(jìn)，河南能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)，由2000年的7919萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至2015年的23161萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)7.4%。

2000～2010年河南省能源消費(fèi)增速較高，2003年和2004年增速分別達(dá)到17.7%和23.4%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)均值為0.87。2011年以來，隨著河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和大氣污染防治、節(jié)能減排等政策措施的不斷推進(jìn)，全省能源消費(fèi)增速明顯放緩，2011～2015年均僅增長(zhǎng)4.5%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)僅為0.47（見圖1）。

圖1 2000～2015年河南省能源消費(fèi)彈性系數(shù)

2.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

河南省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“十五”以來，河南煤炭消費(fèi)總量占比總體呈下降趨勢(shì)，由2000年87.6%下降到2015年76.5%；油氣消費(fèi)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，由2000年的895萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至2015年的4087萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)10.7%，占一次能源消費(fèi)的比重也呈上升態(tài)勢(shì)，從11.3%上升到17.6%；非化石能源占比從1.1%上升到5.9%。隨著石油、天然氣及非化石能源在能源消費(fèi)中的比重逐漸提高，煤炭在河南省一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比有所下降，但仍保持較高水平（見表2）。

表2 2000～2015年河南省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

2015年，河南省一次能源消費(fèi)總量為23161萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)能源消費(fèi)總量的5.4%。煤炭、石油、天然氣和非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重分別為76.5%、13.1%、4.5%和5.9%。全省各種一次能源消費(fèi)占比與全國(guó)平均水平相比：煤炭占比高于全國(guó)12.5個(gè)百分點(diǎn)，石油占比低于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)，天然氣占比低于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源占比低于全國(guó)6.1個(gè)百分點(diǎn)。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨（見圖2）。

圖2 2015年河南省與全國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)比

分能源品種來看，2015年全省煤炭消費(fèi)17711萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降0.37%，占全國(guó)煤炭消費(fèi)總量的6.44%；石油消費(fèi)3040.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)5.81%，占全國(guó)石油消費(fèi)總量的3.91%；天然氣消費(fèi)1046.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)2.42%，占全國(guó)天然氣消費(fèi)總量的4.13%；非化石能源消費(fèi)1366.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)12.6%，占全國(guó)非化石能源消費(fèi)總量的2.65%。

（三）能源供需保持總體平衡

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，全省能源供需總體上保持較為寬松的局面。從歷史發(fā)展來看，河南由能源輸出省逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉磧糨斎胧》?，能源?duì)外依存度不斷上升。

“十二五”期間，2010年河南一次能源供給缺口僅為1156萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2015年擴(kuò)大到11969萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；從省外凈調(diào)入能源不斷增加，2010年為10899.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2015年增加到14836.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（見表3）。河南能源對(duì)外依存度不斷上升，由2010年的6.2%上升到2015年的51.5%。2016年河南能源消費(fèi)總量達(dá)2.38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)2.8%；全社會(huì)用電量達(dá)到2980億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.8%。能源供需缺口1.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源對(duì)外依存度為53.8%。

表3 河南綜合能源平衡表

2010年，河南省煤炭產(chǎn)量大于消費(fèi)量，不存在供需缺口。2011～2015年，全省煤炭對(duì)外依存度逐步上升，由2011年的13.7%上升至2015年的43.4%。煤炭供需缺口占全省能源供需缺口比例在49.7%～69.4%。

由于油氣消費(fèi)不斷增加，而產(chǎn)量在逐步下降，全省油氣供需缺口不斷擴(kuò)大，油氣對(duì)外依存度不斷上升，由2010年的66%上升至2015年的84.2%。油氣供需缺口占全省能源供需缺口的比例在25%～47.5%。

表4 河南能源供需表

二 2017年河南省能源供需形勢(shì)預(yù)測(cè)

河南能源加快轉(zhuǎn)型升級(jí)迎來重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，2017年，隨著河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中原城市群、促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，以及鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、鄭州國(guó)家中心城市等國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的深入實(shí)施，河南工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍將快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換將加速推進(jìn)，能源需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從發(fā)展趨勢(shì)看，河南省能源結(jié)構(gòu)逐步向著清潔、綠色、低碳的方向轉(zhuǎn)變，煤炭占比逐步下降，天然氣和非化石能源等清潔能源的占比穩(wěn)步提升。針對(duì)河南省能源發(fā)展特點(diǎn)，本文采用灰色預(yù)測(cè)模型，對(duì)2017年河南能源生產(chǎn)和需求總量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

（一）灰色預(yù)測(cè)模型構(gòu)建

灰色預(yù)測(cè)模型（Grey Model）通過鑒別系統(tǒng)因素之間發(fā)展趨勢(shì)的相異程度，并對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行生成處理，生成有較強(qiáng)規(guī)律性的數(shù)據(jù)序列，然后建立相應(yīng)的微分方程模型來尋找系統(tǒng)變動(dòng)的規(guī)律，進(jìn)而建立相應(yīng)的微分方程模型，預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)的狀況。

其基本思路是用原始數(shù)據(jù)組成原始序列（0），經(jīng)累加生成法生成序列（1），可以弱化原始數(shù)據(jù)的隨機(jī)性，使其呈現(xiàn)出較為明顯的特征規(guī)律。對(duì)生成變換后的序列（1）建立微分方程的模型即GM模型。GM（1，1）模型表示1階的、1個(gè)變量的微分方程模型。設(shè)X₀為非負(fù)原始數(shù)據(jù)序列，X₁為X₀的一次累加生成的序列，Z₁為X₁的鄰均值等權(quán)生成的序列。即：

X₀={x₀（1），x₀（2），x₀（3）…x₀（k）}

X₁={x₁（1），x₁（2），x₁（3）…x₁（k）}

其中，X₁（n）=x₀（1）+x₀（2）+x₀（3）+…+x₀（n）

Z₁={z₁（2），z₁（3）…z₁（k）}

其中，Z₁（n）=［x1（n）+x（n-1）］/2

GM模型群中，GM（1，1）為等間距灰序列的預(yù)測(cè)模型，是對(duì)未來1～2年形勢(shì)預(yù)測(cè)較理想的模型。這是因?yàn)槿魏我粋€(gè)灰色系統(tǒng)在發(fā)展過程中，隨著時(shí)間的推移，將會(huì)不斷地有一些隨即擾動(dòng)和驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)入系統(tǒng)，使系統(tǒng)的發(fā)展相繼受其影響。用GM（1，1）模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，GM（1，1）模型的基本思想為越接近的數(shù)據(jù)，對(duì)未來的影響越大，精度較高的是原點(diǎn)數(shù)據(jù)（0）（n）以后的1～2個(gè)數(shù)據(jù)，因此，采用GM（1，1）模型預(yù)測(cè)2017年河南省能源生產(chǎn)和需求總量具有較高的精度。

（二）2017年河南能源需求總量預(yù)測(cè)

河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正處于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的階段，2009年以前的能源需求主要受粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，采用之前相關(guān)數(shù)據(jù)會(huì)導(dǎo)致預(yù)測(cè)偏差增大。筆者選擇2009～2015年河南能源消費(fèi)數(shù)據(jù)為原始序列X^（0）_k，建立河南省能源需求預(yù)測(cè)的GM（1，1）模型，模型如下所示：

其中a、b值可以通過計(jì)算得出，x^（1）_k+1為累加值，x^（0）_k+1為預(yù)測(cè)值。模型數(shù)據(jù)的原始序列如表5所示。

表5 河南省能源需求總量GM（1，1）模型預(yù)測(cè)

利用該模型，筆者對(duì)2009～2015年河南省的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，驗(yàn)證模型的正確性，并對(duì)模型相關(guān)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)測(cè)偏差在允許范圍內(nèi)。經(jīng)驗(yàn)證，河南能源需求預(yù)測(cè)模型的平均精度為97%，符合灰色系統(tǒng)理論評(píng)測(cè)模型精度的要求。

預(yù)計(jì)2017年河南省能源需求總量將達(dá)到2.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)2.9%；河南省煤炭消費(fèi)量將達(dá)到2.4億噸，天然氣消費(fèi)量達(dá)到85億立方米，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到6.3%。煤炭占一次能源消費(fèi)的比重進(jìn)一步降低，石油、天然氣、非化石能源占比逐步提升。

（三）2017年河南能源生產(chǎn)總量預(yù)測(cè)

當(dāng)前，河南煤炭受到后續(xù)可開發(fā)資源不足、行業(yè)去產(chǎn)能以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的多重影響，產(chǎn)量逐步下降；省內(nèi)油氣資源枯竭，中原和河南油田產(chǎn)量處于勉力維持階段，近幾年產(chǎn)量下降尤為明顯。近期煤炭?jī)r(jià)格有所回升，省內(nèi)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。2017年河南能源生產(chǎn)總量在煤炭市場(chǎng)回暖的帶動(dòng)下，將呈現(xiàn)小幅上漲的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2017年河南省能源生產(chǎn)總量將達(dá)到1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭、石油、天然氣的產(chǎn)量將分別達(dá)到1.2億噸、300萬噸和2.8億立方米。結(jié)合能源需求總量預(yù)測(cè)結(jié)果，預(yù)計(jì)2017年河南能源供需缺口將達(dá)到1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源對(duì)外依存度55.1%（見表6）。

表6 2017年河南省能源發(fā)展預(yù)測(cè)

三 結(jié)論與建議

（一）主要結(jié)論

1.能源消費(fèi)增速放緩

2000～2010年河南省能源消費(fèi)增速較高，2003年和2004年增速分別達(dá)到17.7%和23.4%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)均值為0.87。2011年以來，隨著河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和大氣污染防治、節(jié)能減排等政策措施的不斷推進(jìn)，全省能源消費(fèi)增速明顯放緩，年均僅增長(zhǎng)4.5%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)僅為0.47。

2.能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

通過加大省內(nèi)新能源開發(fā)力度、積極引入省外清潔能源，河南能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。“十五”以來，河南煤炭消費(fèi)總量和比例總體呈下降趨勢(shì)，其中比例由2000年87.6%下降到2015年76.5%；油氣占一次能源消費(fèi)的比重也呈上升態(tài)勢(shì)，從11.3%上升到17.6%，非化石能源占比從1.1%上升到5.9%。

3.能源對(duì)外依存度不斷上升

河南省已從能源凈輸出省轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉磧粽{(diào)入省，且對(duì)外依存度持續(xù)上升。2016年河南能源消費(fèi)總量和生產(chǎn)總量分別為2.38億噸和1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，供需缺口將達(dá)到1.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源對(duì)外依存度為53.8%。預(yù)計(jì)2017年河南能源消費(fèi)總量和生產(chǎn)總量分別為2.45億噸和1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，供需缺口將達(dá)到1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源對(duì)外依存度將上升至55.1%.

（二）主要建議

1.積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快非化石能源發(fā)展

“十三五”期間，河南要把發(fā)展非化石能源作為新時(shí)期能源發(fā)展的主攻方向，鼓勵(lì)優(yōu)先開發(fā)和利用非化石能源，不斷擴(kuò)大利用規(guī)模，提高非化石能源在能源消費(fèi)中的比重，促進(jìn)非化石能源全方位、多元化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提升清潔能源供應(yīng)和消納比例，積極發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電，推進(jìn)生物質(zhì)能源發(fā)電和天然氣高效利用，引導(dǎo)天然氣熱電聯(lián)供等，建立多能互補(bǔ)的能源供應(yīng)體系。

2.加大能源入豫輸運(yùn)通道建設(shè)，保障能源供給

抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，完善省際政府及企業(yè)間合作機(jī)制，充分發(fā)揮河南省區(qū)位、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化與沿線資源豐富國(guó)家、能源富集地區(qū)的供需、產(chǎn)業(yè)合作，積極開拓省外能源供應(yīng)和輸運(yùn)通道建設(shè)，構(gòu)建集鐵路、公路、管道、電網(wǎng)為一體的入豫輸運(yùn)體系，在能源對(duì)外依存度持續(xù)攀升的嚴(yán)峻形勢(shì)下，切實(shí)保障河南能源安全。

3.強(qiáng)化能源制度保障，實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

探索建立健全河南用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配和有償使用及交易制度，通過制度手段進(jìn)一步完善全省能源供需體系。構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、層次清晰的能源戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策體系，完善評(píng)估調(diào)整機(jī)制，對(duì)能源規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)督，避免能源行業(yè)的無序和過度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河南省能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。