●金融●E-mail-zfsdzzs@126.comwww.zfsdzzs.co壟斷在中國口程實安微大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院犢要:市場經(jīng)濟強調(diào)自由竟?fàn)?而壟斷通常被視作是競爭的最大敵人。各個國家往往通過立法的方式對壟斷進行規(guī)制,然而,各國在對壟斷進行嚴(yán)格規(guī)制的同時卻往往“特敏”了自然壟斷,普遍將自然壟斷作為反婁斷法適用除外來看待。該文主要探討壟斷在中國的發(fā)展現(xiàn)狀及。關(guān)詞:壟斷;改革;政策;反壟斷壟斷( monopoly)一詞來自于希臘文 monopole, monos是對壟斷性行業(yè)的改革作出系統(tǒng)性部署。1995年制定的國民經(jīng)濟單個的意思, polem是眾多的意思,合起來可理解為單個生產(chǎn)者和社會發(fā)展“九五”計劃,開始觸及到壟斷性行業(yè)改革問題,相關(guān)面對眾多的消費者。方面將壟斷性行業(yè)的改革作為國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容之從理論上來講,完全壟斷具有以下特點2002年10月中共十六大鮮明地提出“推進壟斷行業(yè)改革”。20071在一種產(chǎn)品市場上,該產(chǎn)品的全部銷售量只有一家企業(yè)供年中共十七大又進一步提出“深化壟斷行業(yè)改革”。在這里,“推給,企業(yè)就是行業(yè)。市場上沒有任何可與之替代的產(chǎn)品存在,因進”改為“深化”同時增加了關(guān)于政府監(jiān)管和社會監(jiān)督的內(nèi)容而它不面臨任何別的企業(yè)的竟?fàn)幫{。審視近10幾年來,壟斷性行業(yè)的改革,主要是在三方面做2壟斷企業(yè)是價格的制定者,它可以自行決定自己的產(chǎn)量和了一些嘗試。一,著手政企分開。如撤銷國家電力部,成立電監(jiān)銷售價格,從而使得自己的利潤最大化會,組建相關(guān)發(fā)電集團公司和電網(wǎng)公司;撒銷郵電部和此后“政3.壟斷企業(yè)可以根據(jù)獲取利潤的需要在不同的銷售條件下企合一”的國家郵政局實行新的國家郵政管理機構(gòu)與中國郵政實現(xiàn)不同的銷售價格,即實行差別價格或者說價格歧視集團公司分離等;二,推進業(yè)務(wù)“分拆”。如電力部門通過“縱向拆壟斷產(chǎn)生的原因分"和“橫向拆分”,組建5家發(fā)電集團和2家電網(wǎng)公司,電信業(yè)1規(guī)模經(jīng)濟的需要。微觀經(jīng)濟學(xué)里講過當(dāng)一個行業(yè)具有規(guī)經(jīng)過多次重組,也初步形成“三足鼎立”之勢等;三是,引人行業(yè)模經(jīng)濟時,它的平均成本會隨著產(chǎn)能的擴大而降低。也就是說廠外資本。商生產(chǎn)的越多,它的平均成本就越低。這樣,由多個企業(yè)同時生縱觀過去10多年的改革,壟斷行業(yè)的改革取得了一定的成產(chǎn),每個企業(yè)的平均成本就會大于所有產(chǎn)量由一個企業(yè)來生產(chǎn)果。但改革的攻堅之戰(zhàn)打得很艱苦,一些行業(yè)的改革難度相當(dāng)?shù)某杀?。也就是說,一個行業(yè)內(nèi),只要有一個企業(yè)能夠比別的企大。業(yè)提供更多的產(chǎn)出,那么它的平均成本就會低于其他企業(yè),并且五、董斷性行業(yè)改革目前存在的問題將其他企業(yè)擠出這個行業(yè),從而這個行業(yè)被這個企業(yè)所壟斷。1政企尚未徹底分開,缺乏商業(yè)化的運營環(huán)境。壟斷性行業(yè)2某一企業(yè)可能控制著某些稀缺資源,如控制了某種原料的的改革難度大一個原因就是在該行業(yè)里政府和企業(yè)聯(lián)系緊密。供應(yīng),戴者擁有受專利保護的知識。這就使得其他企業(yè)無法參長期以來,中國壟斷行業(yè)的主要業(yè)務(wù)由中央或地方政府的部門與,與之竟?fàn)?。壟斷?jīng)營,政府既是管制政策的制定者與監(jiān)督執(zhí)行者,又是具體3.美種商品的專賣權(quán)可以導(dǎo)數(shù)壟斷。如果國家擁有專賣權(quán),業(yè)務(wù)的實際經(jīng)營者。政府對其微觀經(jīng)濟活動的參與,不但范圖則稱政府壟斷,如郵政業(yè)務(wù),鐵路國有化條件下的鐵路運輸業(yè)務(wù)廣,而且程度深。在這種體制下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動由政府計等。如果私人擁有專賣權(quán)稱私人壟斷。劃安排,企業(yè)無經(jīng)營自主權(quán),也不承擔(dān)風(fēng)險,這是中國壟斷行業(yè)二、壟斷的對經(jīng)濟的影響低效率的主要原因。一般來說,競爭和壟斷相比,有更高的經(jīng)濟效率,因為壟斷2行業(yè)選入壁壘高,市場競爭不克分。廠商是在價格高于邊際成本處生產(chǎn),從而壟斷產(chǎn)量比競爭產(chǎn)量3.國有資本占比依然很大,非工資本占比偏低低,而壟斷價格高。杜會福利因此而遭受損失。隨著時代的發(fā)展4對壟斷行業(yè)的監(jiān)管不夠科學(xué),政府職能需要轉(zhuǎn)變。主要有一些學(xué)者對壟斷的又有了新的看法,壟斷得以存在的理由主要監(jiān)管機構(gòu)的獨立性不高,監(jiān)管的透明化、法制化存在問題有以下幾點:首先,大企業(yè)壟斷市場的局面有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟六、推進壟斷性行業(yè)改革的思路及對策的優(yōu)勢因而使產(chǎn)品價格下降而不是提高。其次,技術(shù)進步的需1推行運營環(huán)境的商業(yè)化:主要有政企分開和價格改革。對要也是壟斷存在的一個更重要的理由。于價格改革主要牽涉到兩個方面:-是產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu),二是產(chǎn)但總的來說,西方市場經(jīng)濟國家對壟斷還是持謹(jǐn)慎態(tài)度。當(dāng)品的公共性程度。根據(jù)產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu),對能夠形成充分有效競政府一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)或者企業(yè)間有壟斷市場的行為,就會對該企爭的業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié),應(yīng)逐步放松價格管制,采用市場價格形成方業(yè)發(fā)起反壟斷調(diào)查。式,允許企業(yè)自由競價。根據(jù)產(chǎn)品的公共性程度,對于某些公益三、中國壟斷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀性較強的重要產(chǎn)品或服務(wù),由于不適宜完全的市場調(diào)節(jié)在很多我國壟斷行業(yè)歷史悠久,最早可以追溯到西漢。漢武帝為了情況下由政府制定價格。此外,則完全實行競爭性的市場價格形增加國家稅賦實行鹽鐵專賣,此舉在以后歷朝歷代都有過運用。成機制新中國成立以后,由于我國在相當(dāng)一段長的時間里實行計劃經(jīng)2投資主體多元化;放寬市場準(zhǔn)入。濟,所有商品的價格是受管制的。可以說國家壟斷了一切。改革3.市場竟?fàn)幑交?打破壟斷格局。開放以后,我國轉(zhuǎn)而進行市場經(jīng)濟方面的探索。國家放開了一些4政府監(jiān)管科學(xué)化,加強監(jiān)管機構(gòu)的獨立性,加強對監(jiān)管機行業(yè),壟斷的行業(yè)逐漸減少了。構(gòu)的監(jiān)管和陸當(dāng)前我國壟斷行業(yè)主要包括以下幾類:“自然壟斷性”的壟參中國煤化工斷行業(yè);專賣專營型的壟斷行業(yè);市政公用方面的壟斷性行業(yè);此外,還有具有重要地位戰(zhàn)略資源的壟斷出版社CNMHG驗M北京:清華大學(xué)四、中國改革開放以來對壟斷性行業(yè)的改革2]侯風(fēng)云自然壟斷與規(guī)制定位理論學(xué)刑20075)我國的經(jīng)濟體制改革是從1978年12月中共十一屆三中全范里安微觀經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)代觀點M]上海:上海人民出版社會開始的。但在此后10年里,經(jīng)濟改革主要聚焦于國有經(jīng)濟的2009競爭性行業(yè)。中共十四大之前相當(dāng)長一段時間里,我國政府尚未(編:zLL)p