知識產(chǎn)權(quán)中國的版權(quán)保護(hù)任重而道遠(yuǎn)劉曉昱收稿日期:200603-22修回日期:20060520《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究》編輯部,150040黑龍江省哈爾濱市哈平路138號,Emal:xyiu@163.com摘要從我國版權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的建立、加入國際版權(quán)保護(hù)組織的實際,聯(lián)系我國現(xiàn)實非法盜印盜版情況,以及個別執(zhí)法者的腐敗,以一定的例證闡迷了我國版權(quán)保護(hù)工作的艱巨性和長期性,從側(cè)面反映出出版工作者的重任。關(guān)鍵詞版權(quán)保護(hù)盜版出版管理1與國際慣例接軌法律法規(guī)還需完善法規(guī)是一個不斷形成發(fā)展、完善的過程。1979年以前,有關(guān)著作權(quán)方面的法律幾乎都是單一方面的,如1950年全國出1886年9月,在有比利時法國、德國、英國、海地、意大版工作會議作出的《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》、1953利、利比里亞、西班牙、瑞士、突尼斯共10個國家參加的外交年中央人民政府出版總署公布的《關(guān)于糾正任意翻印圖書現(xiàn)會議上,簽訂了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》(簡稱伯爾象的規(guī)定》、1958年文化部頒布的《關(guān)于文學(xué)和社會科學(xué)書尼公約)以及附屬的“補充條款”和最后條款,這些國家組成籍稿酬的暫行規(guī)定》和1977年國家出版局制定的《關(guān)于實行了伯爾尼聯(lián)盟。這是最早的多邊國際版權(quán)保護(hù)組織。目前新聞出版稿酬及補貼辦法的通知》等。1979年鄧小平訪問加入這個組織的國家(地區(qū))已有100多個。美國以后,由于與西方國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的增多,在經(jīng)濟(jì)、文二次世界大戰(zhàn)以后,歐洲的一些發(fā)達(dá)國家感到美國等一化的涉外過程中,要求知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得愈來愈重要,于些發(fā)達(dá)國家沒有加入伯爾尼公約,這是國際保護(hù)體系的一大是,我國在1980年加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織,成為該組織的缺憾,而且美國也不可能在短時間內(nèi)修改自己的版權(quán)法,為成員。與此同時,《中華人民共和國著作權(quán)法》也開始著手制了使國際版權(quán)保護(hù)體系覆蓋面盡量廣泛,1948年在聯(lián)合國科定,歷經(jīng)11年,先后修改20多稿,終于在1990年9月7日第教文組織的召集下起草了一個保護(hù)水平略低于伯爾尼公約七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議上通過的多邊版權(quán)公約,以便使更多的國家能夠加入,這就是《世界1991年6月1日起實施。1991年5月30日國家版權(quán)局發(fā)布版權(quán)公約》,該公約于1955年9月生效。到目前為止加入這了《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》。根據(jù)2001年10個公約的國家(地區(qū))也有100多個。月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會世界知識產(chǎn)權(quán)組織(EIPo)于1967年正式建立,是聯(lián)合議《關(guān)于修改(中華人民共和國著作權(quán)法)的決定》進(jìn)行了修國組織系統(tǒng)16個專門機構(gòu)之一,《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》正。2002年9月15日實施了新的《中華人民共和國著作權(quán)1970年4月26日正式生效。1980年3月3日,我國政府向法實施條例》。2002年10月12日,最高人民法院發(fā)布公告,世界知識產(chǎn)權(quán)組織遞交了加入書,同年6月,我國成為該組《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干織的成員國。這標(biāo)志著,我國政府向國際社會表明尊重知問題的解釋》自2002年10月15日起實施。至此,我國的著識、尊重創(chuàng)作、尊重知識產(chǎn)權(quán)的鄭重態(tài)度。作權(quán)法形成了比較完善的體系。我國的版權(quán)保護(hù)起源也較早,早在清朝時期就產(chǎn)生了相我國加人各種國際版權(quán)組織較晚,加之我國作為發(fā)關(guān)的法規(guī)。1910年頒布的《大清著作權(quán)律》、1915年頒布的展中中國煤化工家相比也還存在著某些《著作權(quán)法》1908年頒布的《著作權(quán)法》等都與國外的相關(guān)滯后CNMHG的通行慣例相一致,國法律有著相關(guān)的聯(lián)系。家現(xiàn)在已下大力氣盡量做到與國際接軌,在2001年著作權(quán)1949年新中國成立以后,我國的著作權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法的修正過程中,已經(jīng)全部體現(xiàn)出來。修訂后的著作權(quán)法已《中國科技期刊研究》2006年第17卷?？豢萍计诳沙掷m(xù)發(fā)展研究專輯經(jīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,剔除了計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡;消除版書完全一致。2003年8月9日,臺灣著名作家瓊瑤發(fā)表了了與世界貿(mào)易組織規(guī)則的差距;在適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求方致國家新聞出版總署、國家版權(quán)局的一封公開信,首次就《還面有所考慮;增強了法律實施過程中的可操作性。這是新修珠格格》等作品遭遇盜版表態(tài),她表示“這些盜版書紙張發(fā)正的《著作權(quán)法》的幾大特點。脆手感粗糙,文字虛花不清,油墨深淺不一,印制質(zhì)量低劣,盡管如此,我國與加入《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公并以極低的價格擾亂市場。盜版的存在,不僅是對讀者的不約》、《世界版權(quán)公約》、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》等組織的尊重更是對著作權(quán)人的褻瀆和侵害,打擊了我進(jìn)一步和內(nèi)其他國家相比在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,還存在著某些方面的地出版社合作的信心”。她還表示了對她的圖書遭盜版的憤差異還需進(jìn)一步完善還有更細(xì)致的工作要做,尤其是我們怒心情她說:“…《還珠格格》已成為我生命中的一部分,從事編輯出版的工作者更應(yīng)該肩負(fù)起這一歷史重任?？吹轿屹M盡心血寫成的作品,被肆無忌憚的盜印、銷售,我深2高額利益驅(qū)動盜版手段先進(jìn)感心痛,并憤怒萬分”。她強烈呼吁打擊、舉報、抵制盜版2003年1~6月份,在開展“掃黃”、“打非”集中行動和《著作權(quán)法》的立法初衷就是最大限度地保護(hù)著作權(quán)人出版物市場監(jiān)管工作中,全國共取締或關(guān)閉非法、違規(guī)出版的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),以及與著作權(quán)相關(guān)的其他權(quán)益。但是,物集散地、市場306個,取締、關(guān)閉無證照和違規(guī)的店檔攤點由于違法者受到高額利益的驅(qū)動加之盜版手段的先進(jìn)存17600多個,共收繳各類違法出版物7100余萬件,其中,非法在著很大的執(zhí)法難度。以一本20萬字的暢銷書為例,大約8宣傳品150余萬件、淫穢色情出版物1370余萬件、盜版走私個印張,如果印1000本,其印刷成本每本不超過6元,市場出版物5500余萬件,破獲非法光盤生產(chǎn)線20條。銷售價可以達(dá)到15~20元,百分之三百的利潤如何不讓盜2003年8月12日,黑龍江省暨哈爾濱市銷毀走私盜版版者鋌而走險。而印制這樣一本書,一個小型的印刷廠不超光盤和非法出版物大會在哈爾濱召開。這是按照全國統(tǒng)過兩天就可完成。盜印者除了制版、紙張、印刷裝訂、人工費部署和黑龍江省2003年“掃黃”、“打非”工作行動方案的安等計入成本外,沒有其他費用。那么,建立一個小型印刷廠排舉行的,是“2003年中國銷毀走私盜版光盤行動”的重要的成本要多少錢?計算機、復(fù)印機制版機、小型膠印機、切組成部分,是黑龍江省“掃黃”、“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合新紙機等設(shè)備不超過20萬元就可以配齊,200平方米的廠房足聞出版、文化、海關(guān)、公安、鐵路等部門進(jìn)行“掃黃”、“打非”以。盜印一次,就可以收回全部成本。購置以上設(shè)備基本上階段性成果的具體展示。據(jù)統(tǒng)計,上半年共取締音像電子出沒有任何限制,只要有錢就可以。還有的盜印者根本不購置版物零售單位175個,書報刊經(jīng)營點186個;查處各種違紀(jì)設(shè)備,利用目前印刷企業(yè)任務(wù)不飽和機會,采取甲地制版,乙經(jīng)營行為435起;共查繳走私盜版光盤20多萬張、侵權(quán)盜版地印刷,丙地裝訂的手法,進(jìn)行非法盜印活動,并且“打一槍書報刊198萬冊,罰款24萬元。換一個地方”,給打擊盜版的查處工作造成很大困難。音像科技書刊盜版現(xiàn)象不十分嚴(yán)重,但是,抄襲、剽竊、一稿制品的盜版更是難于打擊。針孔攝像機、計算機、光盤刻錄多投等現(xiàn)象時有發(fā)生,這也是版權(quán)保護(hù)的重要方面。機、錄像機等設(shè)備到處都可以買到。需要的場地更小,人員更少,盜版時對周圍環(huán)境不產(chǎn)生任何影響極其隱蔽,查處更3民眾法律觀念淡薄管理執(zhí)法隊伍薄弱難。更有甚者,從國外走私光盤生產(chǎn)線,國外派人員進(jìn)行安我國的普法教育已經(jīng)開展多年,大多數(shù)公職人員都受過裝和技術(shù)指導(dǎo),非法生產(chǎn)盜版光盤。據(jù)不完全統(tǒng)計,從1996培訓(xùn),已經(jīng)掌握了基本的法律常識。但是,就廣大民眾來講,年9月廣東挖出第一條非法光盤生產(chǎn)線至2003年,我國境法律知識還比較貧乏,尤其是近幾年來創(chuàng)辦民營企業(yè)的私企內(nèi)破獲非法光盤生產(chǎn)線149條。2003年中國銷毀走私光盤老板。據(jù)了解有些私營印刷企業(yè)老板在利益的驅(qū)動下,為大行動起動當(dāng)天,全國30個省、市、自治區(qū)同時集中公開銷不法書商的非法盜印提供了方便。他們將原版書拆開,直接毀走私光盤就達(dá)4200萬張。復(fù)制制版印刷印制出的盜版書與原版書幾乎一模一樣,在據(jù)2003年8月份報載東方出版社4月份出版的《宋氏銷售中中國煤化工的“黃色”書刊變?yōu)楝F(xiàn)三姐妹》、《賀氏三姐妹》等暢銷書在上海、蘇州、昆明、長沙、在的章、中小學(xué)教材、教學(xué)江西等地發(fā)現(xiàn)大量盜版書。原版《宋氏三姐妹》為16開本,參考書同CNMH湘、即興丁典)等無所不有。還有70克輕型紙印刷,定價48元。在上海發(fā)現(xiàn)的盜版《宋氏三姐些規(guī)模較大的地下印刷廠,為盜版者提供了方便。妹》變?yōu)?2開,60克書寫紙印刷定價19.80元,版權(quán)頁與正與其說民眾的法律意識淡薄是產(chǎn)生盜版的主要根源,不《中國科技期刊研究》2006年第17卷專刊—一科技期刊可持續(xù)發(fā)展研究專輯1033如說在執(zhí)法隊伍中的腐敗人員是產(chǎn)生盜版的保護(hù)傘。據(jù)中行法官法院的領(lǐng)導(dǎo)沒有調(diào)查核實投訴情況,而是將投訴信央電視臺一套節(jié)目2003年8月22日“新聞30分”報道,河直接交給了執(zhí)行法官。由此可見案件的執(zhí)行是何等困難。北某地盜印猖獗,在記者暗訪一書商時,記者問道:“你們大綜上所述,我國的版權(quán)保護(hù),雖然法律法規(guī)已基本健全,量盜版印刷沒有人來查處嗎?”書商回答:“我們在各方面都管理機構(gòu)、人員也已配備,但是,面對現(xiàn)實,在版權(quán)保護(hù)方面,有人,有人來查我們事先都知道,是查不出來的”?？梢姳I還需做大量的細(xì)致工作;還要對公職人員、廣大民眾進(jìn)行法版的根源不僅僅是盜版者,更主要的是管理隊伍中的腐敗分律法規(guī)教育;還要提高全社會的公德意識和法律意識;執(zhí)法子在起作用。人員還需進(jìn)一步加強和充實,特別是管理體制需要進(jìn)行根本另外版權(quán)管理部門人員少,管理面廣,也是一個重要原性的改革,才能將版權(quán)保護(hù)工作推向一個的新的高度。我國因。截至2001年底,國家版權(quán)局版權(quán)司實有16人;全國省的版權(quán)保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。版權(quán)管理機構(gòu)在職人員138人;副省級和地市級版權(quán)行政參考文獻(xiàn)管理機構(gòu)專職人員只有253人,兼職人員188人。以上人員1江平沈仁干鄭成思等中華人民共和國著作權(quán)法講析.北京:合計595人,平均每個省份19人(按31個省份計算);按全中國國際廣播出版社1991國人口平均218萬人才有一個版權(quán)管理人員。2張伯海.期刊工作手冊.天津:天津人民出版社,1992再就是執(zhí)法難。案件發(fā)生后,說情的人紛至沓來。案件3劉曉是關(guān)于科學(xué)技術(shù)期刊管理法規(guī)修改的探討中國科技期刊判決后,執(zhí)行難。據(jù)了解民事案件在判決后,有的長達(dá)五六研究,1999,10(?？?:28-29年都執(zhí)行不了;刑事案件的執(zhí)行也不比民事案件好多少。有4鐘紫紅中國高校生物醫(yī)藥學(xué)學(xué)報版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查中國科技個當(dāng)事人,案件判決后,四年都沒有執(zhí)行,當(dāng)事人投訴了執(zhí)期刊研究,2003,14(1):50-53新環(huán)境下科技期刊的著作權(quán)保護(hù)侯翠香收稿日期:200601-27修回日期:2006403-23《浙江氣象》編輯部,31000杭州市舊仁和署38號,E-mil:可ihcx@sina,com摘要闡述了科技期刊著作權(quán)的權(quán)利內(nèi)容,分析論述了我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)條件下以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,科技期刊著作權(quán)保護(hù)的若干問題,提出了科技期刊著作權(quán)保護(hù)的有關(guān)措施關(guān)鍵詞科技期刊入世網(wǎng)絡(luò)環(huán)境著作權(quán)保護(hù)科技期刊是科學(xué)技術(shù)研究成果的主要傳播媒體和交流對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品,為匯編作品工具,對國家和民族科技發(fā)展與社會進(jìn)步具有非常重要的作其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時,不得侵犯原作品用但科技期刊本身所涉及的著作權(quán)保護(hù)問題卻長期被忽的著作權(quán)”。依此規(guī)定,科技期刊是一種匯編作品:期刊編視。本文就這一問題進(jìn)行了探析,強調(diào)在新的環(huán)境(我國入審人員根據(jù)期刊的辦刊宗旨與出版方針,經(jīng)過一系列的審稿世以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境)下科技期刊著作權(quán)保護(hù)的若干問題,旨在程序,從大量的作者投稿中,“選擇”出“若干作品”,并對此引起社會各界對科技期刊著作權(quán)保護(hù)問題更多的關(guān)注與重“若干作品”進(jìn)行編輯加工、排版,最后形成一本在內(nèi)容的選視,切實使我國科技期刊的著作權(quán)得到應(yīng)有的保護(hù)。取與形式的維排上具有“獨創(chuàng)性”的期刊,體現(xiàn)了編輯特有的1科技期刊著作權(quán)的權(quán)利內(nèi)容眼光中國煤化工的創(chuàng)造性勞動。因此期刊CNMHG作品”。期刊作為匯編1.1科技期刊匯編作品的著作權(quán)作品,其匯編人依法享有匯編作品著作權(quán)2001年新修訂的《著作權(quán)法》第14條規(guī)定:“匯編若1.2科技期刊版式設(shè)計權(quán)干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其它材料,2001年《著作權(quán)法》第35條規(guī)定:“出版者有權(quán)許可或數(shù)據(jù)中國科技期刊研究》2006年第17卷?？豢萍计诳沙掷m(xù)發(fā)展研究專輯