油價(jià)大跌凸顯國(guó)內(nèi)油氣效益開(kāi)發(fā)面臨短板

近年隨著國(guó)內(nèi)油氣資源劣質(zhì)化程度加劇，勘探開(kāi)發(fā)難度加大，油氣投資和開(kāi)采成本越來(lái)越高，陸上石油開(kāi)發(fā)的平均完全成本明顯高于當(dāng)前油價(jià)水平，大部分油田效益開(kāi)發(fā)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，石油企業(yè)效益造成巨大沖擊。

全球疫情蔓延給國(guó)內(nèi)石油石化產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)隱憂

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，得益于我國(guó)加入WTO后出口貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，以及國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化水平的提升，國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)品需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，我國(guó)石化行業(yè)已形成較為齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多數(shù)石化產(chǎn)品的生產(chǎn)在全球具有領(lǐng)先地位，尤其是大宗基礎(chǔ)石化產(chǎn)品在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈格局中占據(jù)重要地位。

海外疫情蔓延，我國(guó)出口受到較大影響，其中成品油、下游紡織服裝、塑料制品、家用電器等出口占比較高的產(chǎn)品出口受阻將利空國(guó)內(nèi)石化市場(chǎng)。

此外，我國(guó)石化行業(yè)仍存在2683億美元的貿(mào)易逆差，化工新材料與專用化學(xué)品需大量進(jìn)口，全球新冠肺炎疫情擴(kuò)散也對(duì)供應(yīng)鏈安全帶來(lái)挑戰(zhàn)。

疫情疊加油價(jià)下跌加劇天然氣供需矛盾

受疫情影響，一季度全國(guó)天然氣消費(fèi)量同比下降1.8%，遠(yuǎn)低于上年同期增速10.9%。二季度，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情基本結(jié)束，但國(guó)際新冠肺炎疫情的快速蔓延加劇天然氣市場(chǎng)供需的不確定性。

疫情疊加國(guó)際油價(jià)大幅下跌將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)天然氣需求增速大幅下降，市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩，這不僅將給國(guó)內(nèi)供氣企業(yè)帶來(lái)上游關(guān)井和進(jìn)口長(zhǎng)貿(mào)合同履約風(fēng)險(xiǎn)，也將影響企業(yè)上游投資。

影響海外油氣合作項(xiàng)目的順利開(kāi)展

受外國(guó)人入境限制、交通管制等影響，我國(guó)海外油氣合作項(xiàng)目人員無(wú)法正常倒班，部分設(shè)備無(wú)法按時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定影響。受疫情影響，阿爾及利亞、土庫(kù)曼斯坦、秘魯?shù)榷鄠€(gè)國(guó)家暫停航空和海洋運(yùn)輸，關(guān)閉邊境等，使得貨物運(yùn)輸受到限制，影響我國(guó)企業(yè)海外裝備制造業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。

油價(jià)暴跌暴露出石油儲(chǔ)備能力不足的短板

低油價(jià)是擴(kuò)大石油儲(chǔ)備的戰(zhàn)略機(jī)遇，但我國(guó)儲(chǔ)備設(shè)施能力相對(duì)有限，難以大量采購(gòu)低價(jià)資源。同時(shí)，也暴露出我國(guó)缺少較大規(guī)模的海上浮倉(cāng)等新興儲(chǔ)備能力。

近年來(lái)，海上浮倉(cāng)、大型油輪成為一種全球性的調(diào)節(jié)石油市場(chǎng)工具。伊朗受美國(guó)制裁后，通過(guò)在海上浮倉(cāng)儲(chǔ)備原油，保障了本國(guó)產(chǎn)業(yè)順暢運(yùn)行，而我國(guó)目前還未建成與我國(guó)石油進(jìn)口體量相適應(yīng)的海上儲(chǔ)備體系。

到岸成本偏高凸顯我國(guó)原油進(jìn)口海運(yùn)能力不足

石油市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩有利于買方降低進(jìn)口成本、獲得更多話語(yǔ)權(quán)，然而我國(guó)約80%的原油通過(guò)遠(yuǎn)距離海運(yùn)進(jìn)口，由于用于較長(zhǎng)航線的超級(jí)油輪供應(yīng)緊張，運(yùn)費(fèi)升水大幅拉高，從而制約我國(guó)實(shí)際進(jìn)口優(yōu)勢(shì)。沙特宣布價(jià)格戰(zhàn)后，大量簽訂油輪，中東至中國(guó)油輪運(yùn)費(fèi)指數(shù)較平常上漲4倍，運(yùn)費(fèi)折合約近6美元/桶。

此外，油輪運(yùn)費(fèi)上漲還導(dǎo)致我國(guó)其他來(lái)源的進(jìn)口原油價(jià)格也出現(xiàn)大幅上漲，如俄羅斯ESPO原油較布倫特原油現(xiàn)貨價(jià)格升水從2019年的平均2美元/桶拉漲至超過(guò)10美元/桶。

抓住低油價(jià)時(shí)機(jī) 完善儲(chǔ)備體系建設(shè)

擴(kuò)大戰(zhàn)略儲(chǔ)備，有利于保障能源安全、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。國(guó)際油價(jià)處于低位是擴(kuò)大石油儲(chǔ)備的機(jī)遇，建議國(guó)家繼續(xù)推動(dòng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力建設(shè)，利用市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)多元主體參與商業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)。完善油氣應(yīng)急管理協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌建立國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行庫(kù)存動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)和預(yù)警體系。

出臺(tái)政策促進(jìn)天然氣利用

針對(duì)2020年我國(guó)天然氣供應(yīng)過(guò)剩的局面，應(yīng)加大力度鼓勵(lì)天然氣利用，包括鼓勵(lì)天然氣發(fā)電利用，提高氣電上網(wǎng)時(shí)數(shù)；繼續(xù)加大工業(yè)企業(yè)和城市燃?xì)饷焊臍饬Χ鹊取?/p>

石油企業(yè)應(yīng)勇于創(chuàng)新

打鐵還需自身硬。石油企業(yè)面臨寒冬，應(yīng)把握能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和保障國(guó)家能源安全的大勢(shì)，不斷優(yōu)化投資布局，做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備；主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)模式，切實(shí)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求；勇于創(chuàng)新，推動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域革新，突破體制機(jī)制障礙，疏通企業(yè)發(fā)展快車道。

石油企業(yè)應(yīng)加大自主創(chuàng)新力度，突破關(guān)鍵領(lǐng)域短板與卡脖子技術(shù)，夯實(shí)發(fā)展之基，如強(qiáng)化以“大幅度發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量、大幅度提高采收率、大幅度降本增效”為代表的核心技術(shù)攻關(guān)，突破以旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向工具、高效破巖超硬材料、抗高溫元器件、智能測(cè)控探測(cè)技術(shù)與芯片、深海工程裝備等為代表的卡脖子技術(shù)裝備與材料問(wèn)題，加快發(fā)展低成本清潔燃料生產(chǎn)技術(shù)、低成本化工原料生產(chǎn)技術(shù)、大型煉廠綜合一體化及智能化技術(shù)、高附加值高性能合成材料生產(chǎn)技術(shù)等為代表的煉油化工新技術(shù)新工藝等。