燃?xì)馄髽I(yè)的合同管理方法,兼具“安全可靠”和“省力高效”?
文:宋煒、石夏潔
文章的開始,筆者根據(jù)自身的經(jīng)歷先給予肯定的答案。這種合同管理辦法筆者起的名字就是“模板式合同管理”。下面,就從含義、起因、適用條件、評(píng)價(jià)幾個(gè)方面給大家介紹一下。
一、含義
這里的“模板式合同管理”是指燃?xì)夤靖袷胶贤酝饨?jīng)常性發(fā)生的其他各類合同,通過制定模板的方式,規(guī)范合同內(nèi)容、提高審核效率,以此達(dá)到規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)避免遲滯業(yè)務(wù)執(zhí)行的方法。經(jīng)常性發(fā)生的其他各類合同通常包括買賣合同、承攬合同、租賃合同以及因業(yè)務(wù)需求反復(fù)發(fā)生的合同類型。

二、起因
筆者從事燃?xì)夤痉▌?wù)工作已十余年,合同管理是分內(nèi)的重要工作之一。起初,因城燃公司業(yè)務(wù)龐雜,由業(yè)務(wù)部門送審的合同內(nèi)容也是“五花八門”。比如曾經(jīng)有買賣合同約定“出賣方應(yīng)以‘飛快’的速度提供售后維修服務(wù)”,還比如一則工程合同約定“效率就是金錢、質(zhì)量就是生命,甲乙雙方應(yīng)當(dāng)同心協(xié)力、防微杜漸,共同致力于.......”。諸如此類,有的使人“忍俊不禁”有的使人“哭笑不得”。加之合同數(shù)量巨大(筆者注:筆者服務(wù)的企業(yè)中近三年的非格式合同數(shù)量均在千份以上),涉及領(lǐng)域眾多,這些都使得企業(yè)法務(wù)人員不堪重負(fù),合同質(zhì)量自然也難稱“優(yōu)秀”。“吃力不討好”的現(xiàn)狀迫使我們法務(wù)人員探尋破解的方法,最終“模板式合同管理”被逐步的提出、適用。
三、適用條件
前文中提到的“逐步”被提出、適用,實(shí)際情況確實(shí)如此。本文標(biāo)題可能最博取大家“眼球”的是“省力高效”的說法。其實(shí),這里的“省力高效”指的是合同模板制定、成型后的適用效果,然而合同模板的制定卻是一件費(fèi)時(shí)費(fèi)力的活計(jì)。有讀者可能這時(shí)會(huì)提出合同模板讓律師提供不就行了嗎?用得著這么故弄玄虛嗎?下邊,筆者將舉例三則,加以解釋說明:
實(shí)例一:燃?xì)夤鹃_挖道路鋪設(shè)管道的情況大家應(yīng)該比較熟悉。這一業(yè)務(wù)經(jīng)常性發(fā)生,通過多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),根據(jù)“專業(yè)的事情讓專業(yè)的人去做”的原則,在成型的“道路施工賠償協(xié)議”合同模板中就將約定:燃?xì)夤矩?fù)責(zé)管道鋪設(shè)及管頂以上五公分范圍內(nèi)的灰土回填,原道路管理方負(fù)責(zé)其他范圍灰土回填及道路結(jié)構(gòu)層的恢復(fù)。這一約定將會(huì)最大限度的保障燃?xì)夤疽唁佋O(shè)管道的安全,同時(shí)保證道路恢復(fù)的一次性合格,避免返工產(chǎn)生的麻煩。
實(shí)例二:隨著城市建設(shè)中地鐵項(xiàng)目、立體交通建設(shè)及一些“PPP”項(xiàng)目的實(shí)施,天然氣管線的“改遷”工程近幾年數(shù)量明顯上升。筆者所在企業(yè)的業(yè)務(wù)部門開始均使用“改遷申請(qǐng)方”提供的“施工建設(shè)合同”版本,此版本中燃?xì)夤镜纳矸荼欢ㄎ粸槭┕し?,因此合同均?duì)燃?xì)夤矩?zé)任、計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,同時(shí)結(jié)算時(shí)還需要各種復(fù)雜的“審計(jì)”,由此導(dǎo)致燃?xì)夤?ldquo;助人為樂”后還要“作繭自縛”,受到很多約束。執(zhí)行一段時(shí)間后,法務(wù)就提出“改遷”事項(xiàng)不適用一般的施工建設(shè)合同,而應(yīng)該簽訂“改遷工程補(bǔ)償協(xié)議”,管道改遷施工是我們?nèi)細(xì)夤咀约旱氖虑椋?ldquo;改遷申請(qǐng)方”無需“操心”。改遷費(fèi)用具有賠償性質(zhì),應(yīng)該在實(shí)際費(fèi)用基礎(chǔ)上,由合同雙方最終協(xié)商確定,因此一般應(yīng)采取“固定總價(jià)”加“現(xiàn)場(chǎng)簽證”的計(jì)費(fèi)模式,價(jià)格確定,不再調(diào)整。目前,前述法務(wù)的觀點(diǎn)均在合同模板中體現(xiàn)。
實(shí)例三:壓力容器、壓力管道是燃?xì)夤静少彽闹饕獌?nèi)容。之前筆者所在企業(yè)在采購合同中一般只要求出賣方提供產(chǎn)品合格證及材料合格證等證明文件。然而,特檢管理部門的突然到訪,使企業(yè)頓時(shí)“懵懂”。特檢管理部門提出2014年1月1日生效的《特種設(shè)備安全法》規(guī)定:“鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得出廠或者交付使用。”因此,采購方必須要求出賣方提供監(jiān)督檢驗(yàn)證明,否則不得使用。這一到訪檢查,使得企業(yè)不得不對(duì)近年已使用的壓力容器、壓力管道是否擁有監(jiān)督檢驗(yàn)證明進(jìn)行全面核查,并對(duì)已使用的設(shè)備管道進(jìn)行復(fù)查。如此給企業(yè)帶來了巨大的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失。沉重的教訓(xùn)使得采購合同模板中增加了賣方必須提供監(jiān)督檢驗(yàn)證明的約定。
以上的幾個(gè)實(shí)例說明合同模板不是“網(wǎng)上下載”或“律師提供”便可以成就的。良好的合同模板源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是分析結(jié)論的確定,同時(shí)也是各種教訓(xùn)的反省。因此,只有依靠與企業(yè)“長相廝守”的法務(wù)人員廣泛的交流、用心的總結(jié),加上最終模板的專業(yè)加工才能取得既省心省力又讓人放心的合同模板。
四、評(píng)價(jià)
合同模板的精心制定使得合同內(nèi)容具備確定性及穩(wěn)定性,合同模板的持續(xù)使用使合同審核高效、快捷??傮w而言,“模板式合同管理”實(shí)際上是合同管理的制度化,再拔高一些的話,可以說它是“依法治企”的體現(xiàn)。筆者認(rèn)為“依法治企”不應(yīng)僅狹義的理解為企業(yè)應(yīng)該遵守國家的法律法規(guī),實(shí)際上企業(yè)應(yīng)該通過制度、流程,其他規(guī)范、規(guī)制的制定加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的立法,通過內(nèi)部立法建立企業(yè)行為規(guī)范,以此盡可能減少“隨意性”和“主觀性”的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。
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