據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）16萬(wàn)戶居民家庭開(kāi)展的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查^[1]和國(guó)家農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查，2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入保持較快增長(zhǎng)，增速快于城鎮(zhèn)居民，低收入組農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)較快，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度快于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距、農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距均有所縮小。

一 農(nóng)村居民收入狀況

2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，同比名義增長(zhǎng)8.9%，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長(zhǎng)7.5%。全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)10291元，同比名義增長(zhǎng)8.4%。全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)相當(dāng)于平均數(shù)的90.1%，名義增速比平均數(shù)增速低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

從分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)情況看，西部地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入增速較快的省份較多。人均可支配收入名義增速前十位的分別是西藏、貴州、重慶、甘肅、云南、江西、四川、海南、陜西和上海，排在后十位的由前到后分別是江蘇、天津、河北、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、遼寧、山西、黑龍江和吉林（見(jiàn)表4-1）。

表4-1 2015年全國(guó)及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)村居民人均可支配收入和名義增長(zhǎng)率

二 農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)特點(diǎn)

2015年農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)：一是工資性收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入三項(xiàng)增速均保持在10%以上；二是經(jīng)營(yíng)凈收入總體穩(wěn)定增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入增速保持在5%以上；三是貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增速快于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平。

（一）工資性收入增長(zhǎng)10.8%

2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均工資性收入4600元，增長(zhǎng)10.8%，保持較快增長(zhǎng)。工資性收入增長(zhǎng)主要是由于農(nóng)民工人數(shù)繼續(xù)增加，尤其是本地務(wù)工人員增多，同時(shí)農(nóng)民工工資水平保持增長(zhǎng)。全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)民工月均收入同比增長(zhǎng)7.2%，漲幅同比回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)13.3%

2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入252元，增長(zhǎng)13.3%。農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)的主要原因：一是人均房租收入較快增長(zhǎng)；二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金凈收入繼續(xù)增加。

（三）轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)10.1%

2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入2066元，增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)的主要原因：一是農(nóng)村最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高，人均離退休金與養(yǎng)老金較快增長(zhǎng)。二是國(guó)家大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加大對(duì)低收入群體幫扶力度，各地陸續(xù)提高低保、合作醫(yī)療等社保標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)低收入群體收入較快增長(zhǎng)。

（四）經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)6.3%

2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入4504元，增長(zhǎng)6.3%。經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)的主要原因是：農(nóng)村居民人均第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)5.2%。其中，人均種植業(yè)凈收入增長(zhǎng)4.6%。2015年糧食豐收，總產(chǎn)量增長(zhǎng)，農(nóng)民出售糧食數(shù)量增加，同時(shí)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，使得種植業(yè)凈收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。但受到玉米、棉花、小麥等價(jià)格同比下跌的影響，種植業(yè)增速同比有所回落。人均牧業(yè)凈收入增長(zhǎng)10.3%，主要是由于生豬價(jià)格大幅回升。農(nóng)村居民人均第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)9%。

（五）貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增速快于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平

據(jù)全國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查，2015年貧困地區(qū)^[2]農(nóng)村居民人均可支配收入7653元，同比名義增長(zhǎng)11.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.3%，實(shí)際增速比全國(guó)農(nóng)村平均水平高2.8個(gè)百分點(diǎn)。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到全國(guó)農(nóng)村居民人均水平的67%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，2015年全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入7525元，同比名義增長(zhǎng)11.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.5%，實(shí)際增速比全國(guó)農(nóng)村平均水平高3個(gè)百分點(diǎn)。2015年國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村居民人均可支配收入7543元，同比名義增長(zhǎng)12.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.9%，實(shí)際增速高于全國(guó)農(nóng)村平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。

三 各項(xiàng)收入來(lái)源對(duì)農(nóng)村居民增收的貢獻(xiàn)情況

（一）工資性收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占48%

2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入中，工資性收入人均增加448元，對(duì)全年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為48%，拉動(dòng)可支配收入增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。工資性收入占全年農(nóng)村居民人均可支配收入的比重為40.3%。

（二）經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占28.5%

2015年全國(guó)農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)凈收入人均增加266元，對(duì)全年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為28.5%，拉動(dòng)可支配收入增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)凈收入占全年農(nóng)村居民人均可支配收入的比重為39.4%。

（三）轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占20.3%

2015年全國(guó)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入人均增加189元，對(duì)全年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為20.3%，拉動(dòng)可支配收入增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。轉(zhuǎn)移凈收入占全年農(nóng)村居民人均可支配收入的比重為18.1%。

（四）財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占3.2%

2015年全國(guó)農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)凈收入人均增加30元，對(duì)全年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為3.2%，拉動(dòng)可支配收入增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)產(chǎn)凈收入占全年農(nóng)村居民人均可支配收入的比重為2.2%。

表4-2 2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入來(lái)源及增長(zhǎng)貢獻(xiàn)情況

四 農(nóng)村居民收入差距

2015年農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速高于城鎮(zhèn)居民0.7個(gè)百分點(diǎn)，收入最低20%的農(nóng)村居民家庭人均收入增長(zhǎng)11.5%，西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)最快，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距、農(nóng)村居民高低收入組收入比、東西部地區(qū)農(nóng)村居民相對(duì)收入差距、收入最高與最低省相對(duì)收入差距均比上年有所縮小。

（一）與城鎮(zhèn)居民的相對(duì)收入差距縮小

2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，同比名義增長(zhǎng)8.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，同比名義增長(zhǎng)8.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速0.7個(gè)百分點(diǎn)。2015年城鄉(xiāng)居民人均收入之比為2.73∶1，比上年下降0.02。

（二）農(nóng)村居民高、低收入組相對(duì)收入差距縮小

按人均可支配收入從低到高進(jìn)行五等份分組，農(nóng)村居民低收入組收入增速較快。全國(guó)農(nóng)村居民低收入戶人均可支配收入為3086元，增長(zhǎng)11.5%；中低收入戶人均可支配收入為7221元，增長(zhǎng)9.3%；中等收入戶人均可支配收入為10311元，增長(zhǎng)8.5%；中高收入戶人均可支配收入為14537元，增長(zhǎng)8.1%；高收入戶人均可支配收入為26014元，增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)村居民高、低收入組人均可支配收入之比有所縮小，2015年為8.43∶1，比2014年縮小0.22。

表4-3 2014～2015年農(nóng)村居民不同收入組人均可支配收入差距

（三）農(nóng)村居民地區(qū)間相對(duì)收入差距縮小

分區(qū)域^[3]看，2015年收入水平較低的中部、西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增速較快，在9%以上；收入水平較高的東部、東北地區(qū)農(nóng)村居民收入增速相對(duì)較慢，低于9%。2015年?yáng)|部、中部、西部、東北地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入分別為14297元、10919元、9093元、11490元，增速分別為8.8%、9.1%、9.6%、6.4%。西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速為比中部地區(qū)高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比東部地區(qū)高0.8個(gè)百分點(diǎn)，比東北地區(qū)高3.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年?yáng)|部地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入之比為1.57∶1；東北地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入之比為1.26∶1；中部地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入之比為1.20∶1，均比2014年有所縮小。

表4-4 2014～2015年農(nóng)村居民地區(qū)間人均可支配收入差距

（四）農(nóng)村居民地區(qū)內(nèi)各省份間相對(duì)收入差距有增有減

2015年?yáng)|部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入最高的上海市與最低的海南省收入之比為2.14∶1，與2014年基本持平；中部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入最高的湖北省與最低的山西省收入之比為1.25∶1，比2014年略增0.02；西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入最高的內(nèi)蒙古自治區(qū)與最低的甘肅省收入之比為1.55∶1，比2014年略縮小0.04；東北地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入最高的遼寧省與最低的黑龍江省收入之比為1.09∶1，比2014年略增0.02。

（五）農(nóng)村居民收入最高與最低省份間相對(duì)收入差距縮小

2015年農(nóng)村居民人均可支配收入最高與最低省份間收入相對(duì)差距比上年有所縮小，但收入絕對(duì)差距依然明顯。2015年收入最高與最低省份的農(nóng)村居民人均可支配收入相差16269元，絕對(duì)差額比2014年的14915元擴(kuò)大1354元。2015年收入最高與最低省份的農(nóng)村居民人均可支配收入之比為3.35∶1，比2014年的3.38∶1有所縮小。

收入高的省份主要集中在東部地區(qū)，收入低的省份主要集中在西部地區(qū)。從2015年各地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入水平看，東部地區(qū)的10省份中，僅河北、海南排名相對(duì)靠后（分列第14、16位），其余8省份均排在全國(guó)最前列，從前到后依次是上海、浙江、北京、天津、江蘇、福建、廣東和山東。西部地區(qū)12省份中，有8個(gè)省份排在全國(guó)最末尾，排名由后到前依次是甘肅、貴州、青海、云南、西藏、陜西、寧夏和新疆。

表4-5 2014～2015年農(nóng)村居民收入最高省份與收入最低省份間人均可支配收入差距

五 政策建議

（一）繼續(xù)重視農(nóng)村居民收入分配差距問(wèn)題

2015年，農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民收入相對(duì)差距有所縮小，農(nóng)村居民高低收入組間、東西部地區(qū)間、最高最低省份間相對(duì)收入差距也有所縮小，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增速快于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平，反映出政府的一系列收入分配政策已見(jiàn)成效，但農(nóng)村居民整體上的收入差距依然明顯，與城鎮(zhèn)居民的絕對(duì)收入差距依然顯著，農(nóng)村貧困人口分布依然比較集中，與農(nóng)村居民全面小康還有一定差距，因此應(yīng)繼續(xù)重視農(nóng)村居民收入分配差距問(wèn)題，加快縮小城鄉(xiāng)差距，確保農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（二）多措并舉促進(jìn)農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)

2015年，農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速高于城鎮(zhèn)居民0.7個(gè)百分點(diǎn)，收入最低20%的農(nóng)村居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%，為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距，完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，要繼續(xù)花大力氣促進(jìn)農(nóng)村居民收入，尤其是低收入群體收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)拓非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，進(jìn)一步為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近務(wù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

（三）繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐

2015年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增速快于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平，但貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入水平與全國(guó)農(nóng)村平均水平仍有一定差距，貧困人口分布仍比較集中。繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐，是縮小農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距的重要舉措。為此，應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧，做好分類扶持工作，提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力。健全針對(duì)老人、兒童等弱勢(shì)群體的福利保障體系，促進(jìn)弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)移性收入適當(dāng)提高。加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快破除發(fā)展瓶頸，緩解區(qū)域性整體貧困狀況，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。