《東方早報(bào)》11月30日消息 煤炭?jī)r(jià)格出路在何方？2004年煤炭訂貨會(huì)召開(kāi)前夕，這一問(wèn)題令有識(shí)者們爭(zhēng)論不已。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)濮洪九建議，在即將出臺(tái)的《煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)意見(jiàn)》之后，國(guó)家還應(yīng)及早發(fā)布《煤炭交易規(guī)則》，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，推行直接銷售，減少中間環(huán)節(jié)，徹底解決流通領(lǐng)域的“盤剝”問(wèn)題。

產(chǎn)量快速躍居世界首位的同時(shí)，中國(guó)原煤生產(chǎn)正在經(jīng)歷著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。

11月28日在北京召開(kāi)的“2004年中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)論壇”上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士范維唐指出，2003年中國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)到16.7億噸，專家預(yù)計(jì)2004年可望突破19億噸，居世界首位。但與之相伴而生的一個(gè)尖銳事實(shí)是，目前中國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界其他產(chǎn)煤國(guó)家煤礦事故死亡總數(shù)。

知情人士披露，2003年中國(guó)煤礦一年因傷亡事故和職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失，相當(dāng)于原國(guó)有重點(diǎn)煤礦2002年銷售收入的5%。此外，僅2003～2004年，中央財(cái)政已出資近70億元用于煤礦采煤沉陷區(qū)的治理。

事實(shí)上，中國(guó)煤炭行業(yè)長(zhǎng)年掙扎在微利和虧損邊緣。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)濮洪九披露，從1981年開(kāi)始到2002年的22年間，除2003年微利外，有21年時(shí)間國(guó)有重點(diǎn)煤礦都是整體虧損。

濮洪九認(rèn)為，觸目驚心的虧損數(shù)字的根源在于長(zhǎng)期以來(lái)不完善的價(jià)格形成機(jī)制。目前，中國(guó)真正意義上的相互協(xié)商確定煤炭?jī)r(jià)格的機(jī)制并未形成，電煤與市場(chǎng)煤價(jià)格、計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外、省內(nèi)與省外三種價(jià)格差距依然偏大。

在濮洪九看來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格扭曲還增加了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1985～2003年中央財(cái)政動(dòng)用512多億元資金補(bǔ)貼煤礦虧損。1998年以來(lái)，中央和地方財(cái)政出資400多億元用于國(guó)有煤礦關(guān)閉破產(chǎn)，預(yù)計(jì)將突破600億元；通過(guò)轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)國(guó)有煤礦養(yǎng)老金缺口，累計(jì)已經(jīng)達(dá)到588億元。

（《東方早報(bào)》2004年11月30日）