一 傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)量緩慢增長(zhǎng)

以美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)為代表的傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)國(guó)家的煤炭產(chǎn)量占世界總量比例較大，但所生產(chǎn)煤炭均以供應(yīng)本土工業(yè)發(fā)展為主要目的。自2008年全球金融危機(jī)以來，世界煤炭市場(chǎng)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)回暖帶動(dòng)而有所恢復(fù)。然而，近年來這些國(guó)家的煤炭產(chǎn)量增幅并不大，一方面是受開采技術(shù)條件限制，另一方面是因?yàn)楦鲊?guó)政府為控制碳排放量而降低煤炭在一次能源中的使用比例。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國(guó)煤炭工業(yè)整體處于穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，年產(chǎn)量維持在10億噸左右。2001年，美國(guó)煤炭產(chǎn)量為10.23億噸，2008年緩慢增加到10.63億噸，8年時(shí)間里僅增長(zhǎng)了4%。增速緩慢主要有兩方面的原因：一是國(guó)內(nèi)工業(yè)規(guī)模穩(wěn)定，煤炭需求量變化不大；二是鑒于煤炭資源的不可再生性，美國(guó)政府為了節(jié)約資源，延長(zhǎng)本國(guó)資源的使用時(shí)限，采取盡可能少開采國(guó)內(nèi)煤炭資源、多利用國(guó)外能源資源的“一切服從美國(guó)利益”的政策，有條件地減少本國(guó)煤炭出口量，適度增加煤炭進(jìn)口量。

2010年全球煤炭生產(chǎn)前10名的國(guó)家分別是：中國(guó)、美國(guó)、印度、澳大利亞、俄羅斯、印尼、南非、德國(guó)、波蘭、哈薩克斯坦。

二 新興煤炭生產(chǎn)國(guó)家快速發(fā)展

隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入后工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)向低能耗、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，高能耗的制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。像中國(guó)、印度這樣有著巨大人口基數(shù)的國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的能源需求大量增加，很大程度上刺激著新興煤炭生產(chǎn)國(guó)家加大了對(duì)煤炭資源的開發(fā)力度。

印度作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅次于中國(guó)的第二大發(fā)展中國(guó)家，煤炭需求與日俱增。受國(guó)內(nèi)煤炭資源總量及生產(chǎn)能力的限制，印度煤炭需求缺口較大，于是印度煤炭公司計(jì)劃通過收購(gòu)海外礦藏以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)煤炭缺口，地理位置遙遠(yuǎn)的南非、莫桑比克等非洲國(guó)家由于煤炭資源豐富，都成為了印度的開發(fā)目標(biāo)之一。印度政府計(jì)劃在2012年使國(guó)內(nèi)的發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量增長(zhǎng)1倍，預(yù)計(jì)2011年，印度煤炭總需求量將達(dá)到6.4億噸，而國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量可能只有5.36億噸，需求缺口將攀升至1.04億噸。2012年印度國(guó)內(nèi)的煤炭需求缺口將很可能達(dá)到2億噸，短期內(nèi)印度不可能通過自給自足來滿足需求。中國(guó)在2009年由傳統(tǒng)煤炭出口大國(guó)轉(zhuǎn)為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。這些信息及變化為印尼、南非、哥倫比亞、蒙古等新興煤炭國(guó)調(diào)整資源政策，加速煤炭資源開發(fā)與利用定好了基調(diào)。

南非是煤炭生產(chǎn)大國(guó)，亦是出口大國(guó)，它的出口目的地主要在歐洲，在海運(yùn)費(fèi)低廉的情況下也會(huì)供應(yīng)亞太市場(chǎng)。2009年，南非主要的煤炭出口碼頭理查德灣（Richard Bay）完成了擴(kuò)建，年吞吐量由原來的7200萬噸提高至9100萬噸，出口能力大幅提高。

印度尼西亞是全球最大的動(dòng)力煤出口國(guó)，出口量占其總產(chǎn)量的75%左右。而隨著國(guó)內(nèi)電力行業(yè)用煤需求持續(xù)旺盛，以及新頒布的森林保護(hù)法，使得印尼煤炭銷售逐步轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。在國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格一路上漲的背景下，中國(guó)與印度煤炭需求持續(xù)看漲，印尼煤炭產(chǎn)量在近年內(nèi)仍會(huì)繼續(xù)增加。

南美洲是一個(gè)新興的但發(fā)展迅速的煤炭市場(chǎng)。其中哥倫比亞是南美洲煤炭資源最豐富的國(guó)家，產(chǎn)量不高，但出口量巨大，2009年哥倫比亞煤炭出口量達(dá)到7200萬噸，是全球第五大煤炭出口國(guó)，僅次于印度尼西亞和澳大利亞，與俄羅斯和南非兩國(guó)煤炭出口量相差無幾。這一方面得益于哥倫比亞國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施便利、政治和金融穩(wěn)定、勞動(dòng)力供應(yīng)充足，以及自由貿(mào)易區(qū)政策優(yōu)惠等優(yōu)良條件；另一方面，哥倫比亞參加了相關(guān)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，外部條件為哥倫比亞的煤炭資源發(fā)展提供了便利?？梢灶A(yù)見，今后哥倫比亞將作為“領(lǐng)頭羊”，帶動(dòng)整個(gè)南美洲煤炭市場(chǎng)的持續(xù)、快速發(fā)展。

此外，在全球煤炭資源緊缺、價(jià)格瘋狂上漲的背景下，蒙古、俄羅斯西伯利亞等基礎(chǔ)設(shè)備相對(duì)薄弱的國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)質(zhì)焦煤資源日益受到關(guān)注。