河南省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析研究
- 期刊名字:河南科學(xué)
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- 論文作者:錢發(fā)軍,文春波
- 作者單位:河南省科學(xué)院
- 更新時(shí)間:2020-11-03
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.第28卷第2期河南科學(xué)Vol.28 No.22010年2月HENAN SCIENCEFeb. 2010文章編號: 1004- 3918(2010)02 -0220-06河南省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析研究錢發(fā)軍,文春波(河南省科學(xué)院地理研究所,鄭州450052)摘要: 在對河南省主要生態(tài)因子現(xiàn)狀及功能分析的基礎(chǔ)上,對該省生態(tài)環(huán)境的主要問題、成因及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響進(jìn)行了詳細(xì)研究,從而為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù).關(guān)鍵詞:河南省;生態(tài)環(huán)境;現(xiàn)狀中圖分類號: X 171文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A河南省人口眾多,人均資源相對貧乏,當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)處于較高速發(fā)展階段,必將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生更大的壓力。分析研究河南省的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,將有利于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,為全省生態(tài)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),保證實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境水平得以與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在相應(yīng)的層次上保持協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展.1主要生 態(tài)因子現(xiàn)狀與功能1.1 土地利用河南省耕地面積為7 926x10 hm',占全省土地總面積的47.9 %,人均耕地0.07 hm?.耕地中3/4集中于平原地區(qū),14分布于山丘崗地。其中,旱地在耕地中所占比重最大,分布也最為廣泛;林地主要集中分布于山區(qū),由山區(qū)向平原驟減,豫西伏牛山地深山區(qū)的盧氏、欒川、嵩縣、西峽、南召和內(nèi)鄉(xiāng)6縣的林地面積約占全省林地總面積的1/3;全省牧草地基本屬于天然草地類,80%以上分布在信陽和南陽.河南省輕度以上水土流失面積34 631 km', 占全省總面積的21 %,占山區(qū)總面積的44.1 %。全省的土地退化可分為水蝕、風(fēng)蝕和鹽漬化3種類型.其中,水蝕面積廣、危害大,風(fēng)蝕沙化有一定危害,鹽漬化危害較輕.全省土地退化情況見表1.水蝕主要發(fā)生于丘區(qū)和黃土分布區(qū),難治理水土流失區(qū)主要存在于人多地少貧困的山丘區(qū)及不合理開發(fā)區(qū)(表1).通過十多年的努力,全省中度、強(qiáng)度水土流失面積基本得到控制和治理,而耕地中強(qiáng)度、極強(qiáng)度水土流失由于多種因素的影響仍然沒有得到有效的控制.多年來,全省水土流失面積和程度總體呈現(xiàn)減少和下降趨勢,減少和下降幅度為南部(淮河以南、長江流域)大于北部、重點(diǎn)治理區(qū)大于非重點(diǎn)治理區(qū).表1河南省土地退化形勢Tab.1 Situation of land deterioration in Henan類別分布退化程度面積km2輕度流失22 893中度水蝕6 791水蝕豫北太行山、豫西伏牛山、豫南的桐柏山和大別山強(qiáng)度水蝕89工程水蝕39流動沙丘0.47沿黃河及支流改道、決口的臨時(shí)河道星帶狀分布,主半固定沙丘.7土地沙化要分布在開封、鄭州地區(qū)固定沙丘5.1沙改田53.7風(fēng)、水蝕交錯(cuò)類型區(qū)豫東黃河故道區(qū)輕度6007鹽漬化、 具有鹽漬化傾問豫北的鶴壁、濮陽、新鄉(xiāng)市中國煤化工風(fēng)蝕沙化主要發(fā)生于黃河沖積平原,以黃河故道區(qū)、近現(xiàn)YHCNMHG河南省大面積土收稿日期: 2009-11-04作者簡介:錢發(fā)軍(1971-), 男,河南孟州人,副研究員,主要從事區(qū)域資源和環(huán)境方面的研究.2010年2月錢發(fā)軍等:河南省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析研究-221 ___地沙化已經(jīng)基本得到控制,沙化面積呈現(xiàn)逐年減少的趨勢,但局部地區(qū)人為植被破壞導(dǎo)致土地沙化和固定沙丘流動的問題還時(shí)有發(fā)生。目前,土地沙化面積為65km',主要有流動沙丘、半固定沙丘和沙改田3種類型;輕度風(fēng)蝕、水蝕交錯(cuò)類型區(qū)面積約6007km?,占全省面積的3.6%;土地鹽漬化主要發(fā)生于黃河沖積平原,20世紀(jì)90年代以來,河南鹽漬化土地面積大大縮減,目前約為4050km,占全省土地面積的2.4%,已不屬于突出的土壤生態(tài)環(huán)境問題,但存在個(gè)別工礦行為導(dǎo)致發(fā)生鹽漬化現(xiàn)象(表1)..1.2 水生態(tài)河南省人均水資源量遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均1 700 t水資源緊張警戒線,水資源比較貧乏。全省地表水多年平均總資源量約313億m2,屬地表水資源不豐富的省份。全省地下水資源量總計(jì)230億m',其中淺層水可開采量達(dá)117億m',具有良好的開采條件,是目前河南省地下水資源開發(fā)利用的主要對象.受地形地貌和氣候影響,河南省水資源年際與地域分布極為不均,豫西南山丘區(qū)水資源豐富多,豫東北平原水資源貧乏。豫北、豫東平原的10個(gè)市只占全省水資源總量的約30%,而豫南、豫西部山區(qū)7個(gè)市占全省水資源總量的約70 %.全省多年平均降水量776 mm,天然河川徑流量的主要補(bǔ)給來源是大氣降水:全年降水量的60%~70%集中在6-9月份,多以暴雨的形式出現(xiàn),而每年的12月至翌年2月為枯水季節(jié):降水量的年際變化較大,豐水年與枯水年可相差兩倍以上.河南省內(nèi)多數(shù)河道已經(jīng)成為季節(jié)性河流,在枯水季節(jié),有水的河道基本.上成為納污河道.地表水污染較為嚴(yán)重,有約40 %以上的河流環(huán)境水質(zhì)惡化,喪失包括水生生物的生境、農(nóng)灌、景觀等所有的生態(tài)功能,并威脅到附近的地下水質(zhì).2007 年河南地表水污染總體狀況為大于V類的河段長度為35.6 %,水污染形勢嚴(yán)峻.河南省多數(shù)地區(qū)地下水供水水源地處于滿負(fù)荷或超采狀態(tài),超過可采量的74%以上,已無資源潛力可挖。地下水超采現(xiàn)象導(dǎo)致地下水位埋深逐年降低,面積愈來愈大,有些地區(qū)以年均數(shù)米的速度降低,不僅出現(xiàn)了漏斗區(qū),局部地區(qū)已經(jīng)成為平底鍋形.地下水的不合理開發(fā),也導(dǎo)致中深層地下水出現(xiàn)污染現(xiàn)象".13植被2007年末河南省森林覆蓋率為16.2%,列全國第21位,仍然較低,與國際公認(rèn)和我國森林法規(guī)定的保持良好生態(tài)環(huán)境所需的30%覆蓋率相差較遠(yuǎn).嶇是河南的林業(yè)基地和天然林的主要分布區(qū),特別是豫西伏牛山北坡尚有較大面積的天然林保存.河南省草地主要分布在信陽、南陽、三門峽及洛陽地區(qū)的山區(qū)或山間盆地,面積為14.4x103hm?,僅占全省土地總面積的0.09%.河南省濕地總面積1109x10*hm2(包括稻田濕地444x10* hm2) ,約占河南省土地面積的6.6 %,若扣除稻田面積則只占全省土地總面積的4 %AI.1.4生物多 樣性保護(hù)河南省自然地理?xiàng)l件差異明顯,南北植物兼容,野生動植物資源比較豐富,生物多樣性豐富,生態(tài)系統(tǒng)類型包括森林、農(nóng)田和濕地三大類.近年來,生物多樣性保護(hù)受到重視,初步建立了全省自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),生物多樣性保護(hù)工作取得一定成效.但亂捕濫獵、亂采濫挖、倒賣走私野生動物及其產(chǎn)品的違法犯罪活動時(shí)有發(fā)生,一些不合理的旅游開發(fā)等活動侵占、破壞野生動植物棲息地和自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)象仍然非常突出,特別是-些珍稀、瀕危物種的生存環(huán)境逐步惡化.1.5 礦產(chǎn)資源開發(fā)河南省礦產(chǎn)資源十分豐富,是我國重要的礦產(chǎn)資源省份之- -.全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源126種,已探明儲量的有73種,其中約50種礦產(chǎn)儲量居全國前10位。金屬礦產(chǎn)主要有鋁土、鉬、金、銀、鎢、銻等,非金屬礦產(chǎn)主要有紅柱石、天然堿、藍(lán)石棉、藍(lán)晶石等,能源礦產(chǎn)主要有煤、石油、天然氣等。礦產(chǎn)儲量居全國首位的有鉬、藍(lán)晶石天然堿、珍珠巖等7種,居第二位的有紅柱石、耐火黏土等6種,居第3位的有鋁土礦、水泥用大理巖等5種,居4至10位的礦產(chǎn)有30種.按1990年的不變價(jià)格估算,礦產(chǎn)累計(jì)探明儲量的潛在價(jià)值為20 603億元.由于河南人口基數(shù)龐大,人均資源潛在價(jià)值卻只有18 166元,大大低于全國平均水平,位于全國20位以后.河南省礦產(chǎn)采選業(yè)中,煤炭約占40 %以上,有色金屬占七右,礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)面積約占全省國土面積的8.5 %.采礦業(yè)中粗放開發(fā)、低效利用中國煤化工態(tài)環(huán)境問題較為嚴(yán)重,并呈逐年加重趨勢。生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的地區(qū)主要tYHCNMHG數(shù)量多或分布集中.的煤、金、鉬、鋁土礦及非金屬建材等礦山及周邊區(qū)域,表現(xiàn)為占用大量土地,礦產(chǎn)開發(fā)歷年占用土地面積達(dá)河南省土地面積的1 %,其中60 %占用的是耕地,20 %占用的是林地:排放大量“三廢”,污染周圍土壤、水域.222-河南科學(xué)第28卷第2期和大氣,造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境的污染;破壞地貌景觀,采掘活動引起地表結(jié)構(gòu)改變,毀壞植被,破壞原生生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致水土流失等.1.6生態(tài)災(zāi)害河南的災(zāi)害類型有四大類,即氣象水文災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和人為活動造成的災(zāi)害。其中氣象水文災(zāi)害是最主要的災(zāi)害,其頻率、損失率均占各類災(zāi)害的80 %以上.據(jù)統(tǒng)計(jì),河南省各類自然災(zāi)害損失平均每年達(dá)30億~40億元,受災(zāi)最嚴(yán)重的年份可高達(dá)70億元以上.氣象水文災(zāi)害主要有洪澇、干旱、干熱風(fēng)、霜凍、冰雹、大風(fēng)、低溫冷害、高溫?zé)岷Φ?其中尤以水、旱、干熱風(fēng)、大風(fēng)災(zāi)害為甚.各種災(zāi)害中,以干旱、洪澇災(zāi)害的危害最重,其造成的損失約占全部農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失的70%左右.近50年來,暴雨是河南省主要災(zāi)害天氣之一,干旱是平原地區(qū)最普遍、最頻繁的氣象災(zāi)害.河南省的主要地質(zhì)災(zāi)害類型有地震、崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地面沉降等。一災(zāi)為主、多災(zāi)并發(fā)是全省地質(zhì)災(zāi)害的主要特征,地區(qū)之間地質(zhì)災(zāi)害分布及發(fā)育程度差異較大.河南省主要自然災(zāi)害情況和自上世紀(jì)50年代以來,自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)統(tǒng)計(jì)見表2.表220 世紀(jì)50年代以來河南自然生態(tài)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)情況統(tǒng)計(jì)Tah.2 The statistics of ecological disasters frequency since 1950's in Henan20世紀(jì)自然災(zāi)害類型50年代60年代70年代30年代90年代水災(zāi)1065336334354390964地質(zhì)災(zāi)害1116102江河斷流57768010其它71_70ss158C1.7農(nóng)村生態(tài)環(huán)境河南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境在全省的生態(tài)環(huán)境中占有重要位置.目前存在的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題主要是:1.7.1化肥施用 不當(dāng)對土壤結(jié)構(gòu)造成破壞,對水體造成污染近年 ,全省化肥施用面積和施用量呈增長趨勢,加之方法不當(dāng),造成周邊水體和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重.全省化肥平均用量達(dá)667 kg/hm?,約相當(dāng)于全國平均水平375 kg/hm2的1.8倍,大大超過發(fā)達(dá)國家設(shè)置的225 kg/hm2的安全上限”。1.7.2農(nóng)膜等污染較為普遍全省耕層土壤和農(nóng)作物受農(nóng)膜污染加重,土壤中殘留的廢膜增加.據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)膜殘留物主要分布在土壤耕層0~15 cm,約占土壤總殘留的72 %.1.7.3耕層 土壤受到重金屬、有機(jī)物不同程度的污染2005 對河南省15個(gè)省轄市,1 500個(gè)樣點(diǎn)的調(diào)查顯示,重金屬污染仍處于安全等級范圍內(nèi),但鎘和鉛的污染有明顯上升趨勢。有機(jī)氯農(nóng)藥污染仍繼續(xù)存在,但污染程度遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)限值.持久性致癌有機(jī)物多環(huán)芳烴類在樣品中普遍檢出,并不斷積累,土壤有機(jī)污染具有潛在的高風(fēng)險(xiǎn).1.7.4畜禽養(yǎng)殖污染加重 河南 是養(yǎng)殖大省,畜禽養(yǎng)殖污染對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響重大.一-些養(yǎng)殖 場選址不當(dāng),污染物處理設(shè)施較少,嚴(yán)重影響農(nóng)田土壤的正常功能,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)林植被死亡.2河南省的主要生態(tài)環(huán)境問題2.1過渡性的 自然生態(tài)環(huán)境較為脆弱,生態(tài)承載力相對較弱由于河南省地貌類型處于我因第二階梯向第三階梯的過渡地帶,氣候特點(diǎn)屬于北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶,因此,河南省的自然條件具有明顯的東西南北過渡特征,既有使生物區(qū)系復(fù)雜、生物多樣性豐富的有利一面,又有地貌類型多、氣候變化復(fù)雜、水資源匱乏且時(shí)空戀化十分不拘,縣洪中寶師各等特點(diǎn),各種原因?qū)е潞幽鲜∽匀簧鷳B(tài)環(huán)境比較脆弱、生態(tài)承載能力比較低.中國煤化工2.2 人口密度和墾植力度大,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重超載TYHCNMHG河南省地處中原、氣候適宜,是人類長期活動的區(qū)域。由于人類開發(fā)久遠(yuǎn)而深刻,特別是近幾十年的開發(fā)建設(shè),造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重超載。如在土地資源方面,河南是全國人口第一大省,人均耕地面積是全國平2010年2月錢發(fā)軍等:河南省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析研究-223-均水平的69%.河南省還是國家糧棉油生產(chǎn)基地,土地復(fù)種指數(shù)達(dá)150%~216%,平原地區(qū)土地利用程度達(dá)到90 %以上,農(nóng)業(yè)用地率超過68.98 %.2.3水生態(tài)環(huán)境問題日益突出,局部水土流失嚴(yán)重河南水域和濕地(不包括稻田)占全省國土面積較小,對生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)有限:多數(shù)河道和湖泊沒有天然水源補(bǔ)給,常出現(xiàn)斷流,水質(zhì)污染嚴(yán)重, -半的河流完全失去水生態(tài)功能。濕地受人類活動影響較大,面積逐年減少.淺層地下水滿負(fù)荷及超采問題嚴(yán)重,地下水位埋深逐年降低,中深層地下水有污染現(xiàn)象.全省水土流失面積約30x10km2,由于人為因素,存在邊治理、邊出現(xiàn)新的水土流失區(qū)的現(xiàn)象.2.4礦產(chǎn)資源開發(fā) 強(qiáng)度大,對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重河南是礦產(chǎn)資源大省,且礦產(chǎn)資源主要分布于西部山區(qū),工礦開發(fā)對全省生態(tài)破壞嚴(yán)重并呈逐年加重的趨勢.在廣大礦區(qū),礦山生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害普遍,給水土保持、景觀地貌都造成了嚴(yán)重影響;礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作進(jìn)展緩慢,破壞的土地只有極少部分復(fù)墾4.2.5長期忽視保護(hù), 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻經(jīng)過長期開發(fā),全省形成了以人工生態(tài)為主的自然-人工復(fù)合型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),一方面具有較高的產(chǎn)出效率,另一方面各類生產(chǎn)要素匹配相對緊張,生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱;而且長期對生態(tài)資源過度索取,長期破壞農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重,使全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日趨嚴(yán)峻.2.6森林植被質(zhì)量 不高,生物多樣性受到威脅河南省森林覆蓋率較低,天然林較少,林齡結(jié)構(gòu)極不合理;森林資源呈現(xiàn)數(shù)量型增長與質(zhì)量型下降并存的局面,人工林面積增長快,森林系統(tǒng)趨于簡單化。森林生態(tài)系統(tǒng)攔水、滯洪、保土、涵養(yǎng)水源及凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能衰退,抵御自然災(zāi)害、抗病蟲、鼠害的能力較低,對野生動植物進(jìn)行不合理的開發(fā)利用,致使野生動植物種群數(shù)量明顯下降,野生動植物生存空間日益縮小,不少受國家保護(hù)的珍稀動植物瀕臨滅絕,瀕危物種的恢復(fù)進(jìn)展緩慢,對常見野生動物的保護(hù)仍被忽視.2.7城市 普遍存在生態(tài)失衡,生態(tài)功能退化河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,但城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理率低下.城市污水和生活垃圾的排放與處理能力差距極大,已經(jīng)造成城市環(huán)境的污染,流經(jīng)城市的河道多被污染,即使是經(jīng)改造有所好轉(zhuǎn)的河道,也極其缺乏凈水水源.城鎮(zhèn)生活垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重,影響和污染地下水,白色污染及垃圾圍城現(xiàn)象破壞了自然生態(tài)景觀,城市建設(shè)普遍存在人工化現(xiàn)象,如流經(jīng)城市的河流石砌化嚴(yán)重,道路、地面硬化比例過高,城市綠化物種單一、人為干預(yù)嚴(yán)重,城市自然生態(tài)功能喪失,“城市熱島”效應(yīng)日趨嚴(yán)重9。3生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生 的主要原因3.1 自然災(zāi)害頻繁, 部分地區(qū)生態(tài)脆弱河南省處于北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶,自然條件具有明顯的東西南北過渡特征,冷暖氣團(tuán)交替頻繁,大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)顯著,氣候變化復(fù)雜,造成水資源匱乏以及時(shí)空變化十分不均,千旱、暴雨洪澇等災(zāi)害頻繁等特點(diǎn),使河南省自然生態(tài)環(huán)境比較脆弱、生態(tài)承載能力較低.在河南省的淺山丘陵區(qū),植被稀疏,水土涵養(yǎng)能力差,在雨季容易形成滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,加劇生態(tài)退化的程度:平原地區(qū)地勢平坦,對季風(fēng)沒有阻擋作用,季風(fēng)的強(qiáng)弱、時(shí)間的長短依靠季風(fēng)本身, - -旦發(fā)生季風(fēng)災(zāi)害,受害面積大、范圍廣、程度嚴(yán)重.3.2歷史悠久, 開發(fā)強(qiáng)度大,對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重河南作為古代中國的政治經(jīng)濟(jì)中心,開發(fā)強(qiáng)度大,長期經(jīng)歷戰(zhàn)亂,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重且難以恢復(fù).河南歷史悠久,人口眾多,長期以來,作為中國政治中心和經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū),在歷史的發(fā)展過程中,資源開發(fā)強(qiáng)度大,濫采或破壞森林資源,掠奪性開發(fā)礦產(chǎn)資源,造成原始植被生態(tài)系統(tǒng)破壞,水土流失嚴(yán)重.工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過量排放各種廢物,造成生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化;在礦山資源的開采中,只重視開采,不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),使局部生產(chǎn)環(huán)境受到了破壞和污染。另外中國煤化工境破壞的主要因素之一,如抗戰(zhàn)期間,花園口潰堤造成大面積黃泛區(qū);新中國成二河南省大部分森林MHCNMHG資源毀壞嚴(yán)重間。3.3長期忽視生 態(tài)環(huán)境保護(hù),資金投入不足多年來,河南省一直是粗放型 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,工業(yè)相對落后,形成了比較嚴(yán)重的工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染,給環(huán)- 224-河南科學(xué)第28卷第2期境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)帶來極大的壓力和困難。盡管環(huán)境保護(hù)工作在河南開展的較早,但重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保、重開發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象在各地不同程度的存在,而且對生態(tài)環(huán)境保護(hù)長期投入不足。另外,有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理與法規(guī)-直落后,長期以來,河南省環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作始終放在工業(yè)污染防治和城市環(huán)境綜合整治上,重污染防治、輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象較為突出,自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作沒有提到應(yīng)有的高度,生態(tài)安全沒有引起足夠的重視,使生態(tài)惡化的趨勢不能得到根本扭轉(zhuǎn).4生態(tài)問題對社 會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析4.1經(jīng)濟(jì)損失4.1.1對農(nóng)業(yè)的影響生態(tài)環(huán)境問題對農(nóng)業(yè)的影響最敏感,所以生態(tài)退化對農(nóng)業(yè)投資效益的影響是最顯著的。其中,土地退化對農(nóng)業(yè)的直接影響嚴(yán)重,全省土地退化表現(xiàn)為耕地?cái)?shù)量的逐年減少、土地質(zhì)量和土壤環(huán)境下降.4.1.2水生 態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水生態(tài)環(huán)境 問題在河南省非常突出,是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要問題.全省的水生態(tài)問題主要表現(xiàn)在水庫淤積、河道斷流、水質(zhì)污染、地下水位下降、水資源嚴(yán)重不足及自然生態(tài)系統(tǒng)中水生物種類、數(shù)量急劇減少等,由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失難以用幣值估計(jì).另外,還表現(xiàn)在使企業(yè)利潤相對下降、市場競爭力和占有力下降、企業(yè)形象與信譽(yù)受損等多方面.4.1.3生態(tài)退化對景觀旅游業(yè)的影響河南省的旅游景點(diǎn)多以歷史風(fēng)貌、水體景觀、自然風(fēng)光為背景,而地形地貌、自然植被的破壞,不僅造成景觀資源的破壞,而且影響了旅游者的觀賞、休憩.游樂、停留和支付意愿,對全省的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會造成一定的負(fù)面影響;同時(shí)易造成塌方、滑坡等生態(tài)災(zāi)害的發(fā)生.4.2 制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)破壞加速土地資源的衰竭。被破壞的耕地、森林、荒山、荒坡得不到及時(shí)治理,坡地表面將失去保護(hù)層,大大減弱蓄水保土、攔截徑流的能力,使小流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境日益惡化,多數(shù)動植物失去原有的生存條件和棲息繁殖的空間,物種日趨減少.河南省全年降水量偏少和降水地域、時(shí)間的分配不均,導(dǎo)致全省大部分地區(qū)水資源偏少。除信陽地區(qū)外,全省人均占有水資源量不足全國平均水平的六分之-,由此導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受影響,生活飲用水困難,水資源不足已成為制約全省社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素.生態(tài)環(huán)境的退化,造成生物多樣性的總體狀況不斷惡化,其后果是破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,削弱工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原材料供給能力,使人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)受到限制,制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展.4.3給社會 發(fā)展帶來眾多隱患4.3.1增加脫貧難度生態(tài)環(huán)境的破壞, 使自然災(zāi)害發(fā)生頻率增加,這些災(zāi)害的發(fā)生,造成農(nóng)作物減產(chǎn),人、.畜飲水困難等嚴(yán)重后果,增加了農(nóng)民生活的困難,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展.4.3.2嚴(yán) 重影響山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南山區(qū)水土保持條件較差,土壤瘠薄面積達(dá)50x10 km?,每年土壤流失近1.2億t;另外,水土流失還造成湖庫淤積,小河、小溪逐漸淤塞,極有可能出現(xiàn)農(nóng)田被沙壓、耕田報(bào)廢、人畜飲水困難的現(xiàn)象.4.4影響生活質(zhì)量和社會安定隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展,人們越來越愿意親近和回歸大自然,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的惡化,降低了生活質(zhì)量,甚至威脅到人類的生存.同時(shí),生態(tài)環(huán)境破壞也是導(dǎo)致社會不安定的因素,生態(tài)環(huán)境事故的人民來信、來訪事件不斷增加,惡性事件呈上升趨勢,環(huán)境隱患越來越多,生態(tài)環(huán)境損害造成的人體疾病給人民群眾帶來了身體的、精神的、經(jīng)濟(jì)的巨大的損害.5結(jié)論和建議河南地處我國東西南北過渡帶,地貌類型較為復(fù)雜,氣候中國煤化工;自然生態(tài)環(huán)境比較脆弱,生態(tài)承載力相對較低。水資源的匱乏且時(shí)空分布不TYHCNMHG能力較差.河南省人口總量大、墾植時(shí)間長,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重超載.多年來,在各級政府的努力下,河南省大面積沙化和水土流失問題得到一定控制,造林綠化成績顯著,沙化和鹽漬化問題得到改善,生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得了一定成效。 但總體來看,河南省生態(tài)環(huán)境問題還較為突2010年2月.錢發(fā)軍等:河南省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析研究-225-出,潛在的生態(tài)環(huán)境問題較多,對全省社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會帶來不利影響.因此,在保持經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí),必須采取以下幾方面的對策來加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè):5.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)杜會發(fā)展建立社會、環(huán)境、資源可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制,切實(shí)把污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;各類發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃不應(yīng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相抵觸:協(xié)調(diào)政府各部門和社會各層面的環(huán)境行為;對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià).5.2完善管理, 確立環(huán)境和資源有償使用機(jī)制制定有利于環(huán)境保護(hù)和資源有償使用的財(cái)稅政策,推進(jìn)資源權(quán)和排污權(quán)有償取得,完善排污權(quán)和交易試點(diǎn)方案,制定相應(yīng)的配套措施,實(shí)現(xiàn)排污權(quán)的有償取得和出讓;全面推行自然資源有償使用政策,逐步建立礦業(yè)生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)責(zé)任制:研究探索生態(tài)補(bǔ)償政策,拓寬生態(tài)保護(hù)資金渠道.5.3增加投入, 建立資金籌措機(jī)制建立資金籌措機(jī)制,加大污染防治設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,建立生態(tài)保護(hù)資金渠道:監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)保投入的責(zé)任,適時(shí)建立環(huán)?;?。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃,把生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、農(nóng)村污染控制示范工程、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力、以及生態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)行費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算,建立固定的生態(tài)保護(hù)資金渠道:按照事權(quán)劃分的原則,堅(jiān)持多渠道、多層次、多方位籌集保護(hù)資金.5.4 廣泛動員,堅(jiān)持宣傳教育及培訓(xùn)堅(jiān)持不懈地開展生態(tài)保護(hù)宣傳和全民教育,增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)責(zé)任感,提高全民生態(tài)保護(hù)意識和公德:要根據(jù)全省生態(tài)環(huán)境形勢的變化和生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略發(fā)展的需要,利用科學(xué)、藝術(shù)和新聞相結(jié)合的方式,定期開展生態(tài)環(huán)境警示教育;組織開展森林保護(hù)、沙塵暴防治、水土保持和礦山環(huán)境保護(hù)、旅游環(huán)境保護(hù)等專題、專項(xiàng)宣傳報(bào)道,不斷提高公眾的生態(tài)意識、環(huán)境意識和搞好生態(tài)保護(hù)的責(zé)任感、使命感.參考文獻(xiàn):[1] 樊萬選.河南省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展DJ].生態(tài)農(nóng)業(yè)研究, 2008(3) :99-102.[2]林曉安, 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In order to provide a scientific base forprotecting ecological environment in Henan province.Key words: Henan; eco environment; actuality中國煤化工MYHCNMHG’
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