中亞石油與中國(guó)楊中強(qiáng)【摘要】展望21世紀(jì),中亞石油潛力巨大,可能成為今后世界石油市場(chǎng)極為重要的新角色。中國(guó)自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),對(duì)外來(lái)石油的依賴度日趨增大。中亞石油將成為中國(guó)除中東以外的主要外來(lái)油源。因此,我們應(yīng)對(duì)中國(guó)——中亞石油問(wèn)題進(jìn)行思考?！娟P(guān)鍵詞】中亞石油中國(guó)【作者簡(jiǎn)介】楊中強(qiáng),1969年9月生,華東師范大學(xué)法政系博士生。正當(dāng)人們滿懷激情地迎接21世紀(jì)時(shí),油價(jià)戰(zhàn)后的最初幾年,人們終于走近中亞石油,但并未旋風(fēng)使眾多國(guó)家望“油”興嘆。因此,我們無(wú)論如揭開其神秘的面紗。那么時(shí)至今日,中亞石油何何都不應(yīng)忘記:兩次石油危機(jī)曾使美國(guó)損失了4以具有如此大的魔力,引得眾多國(guó)家對(duì)它格外垂萬(wàn)億美元0;普通美國(guó)人在瑟瑟寒風(fēng)中排成長(zhǎng)龍青呢?苦苦等候加油。這一切都因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中東石油依據(jù)能源專家估計(jì),即使不把里海石油計(jì)算在賴實(shí)在太深了。因此我們不得不對(duì)石油安全問(wèn)題內(nèi),中亞也是僅次于中東和西伯利亞的世界第三進(jìn)行一番冷思考。中國(guó)自1993年成為石油凈進(jìn)大石油儲(chǔ)積區(qū),是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大能口國(guó)以來(lái),石油安全已成為一個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)源庫(kù)之一,更何況“里海石油”本身就“富可敵國(guó)”問(wèn)題。為了增加能源安全系數(shù),我們有必要以戰(zhàn)里海石油儲(chǔ)量一般估計(jì)在1500200億桶,約占略的眼光,在關(guān)注中東石油的同時(shí),亦應(yīng)做好多種世界儲(chǔ)量的18-25%,還有的估計(jì)在600億桶左準(zhǔn)備,尤其要關(guān)注中亞石油開發(fā)利用這篇大文章。右,可能成為“第二個(gè)波斯灣”。其中,哈薩克斯坦因隨著對(duì)“不能指靠永遠(yuǎn)風(fēng)狂雨暴的波斯灣”認(rèn)已探明的石油儲(chǔ)量為80-20億桶,總儲(chǔ)量為950識(shí)的深化,世界各國(guó)紛紛逐鹿中亞,中亞石油將成-1170億桶;土庫(kù)曼斯坦已探明儲(chǔ)量和總儲(chǔ)量分為21世紀(jì)石油政治的新熱點(diǎn)。別為15億桶和335億桶;阿塞拜疆為30-110億桶和270億桶;伊朗和俄羅斯的總儲(chǔ)量分別為120、中亞石油的現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)億桶和50億桶。另外,里海天然氣豐富,按目前的消費(fèi)水平計(jì)算,足夠歐洲消費(fèi)400年之久③。其冷戰(zhàn)后,美、英等國(guó)紛紛卷入“中亞石油之中,僅土庫(kù)曼斯坦的天然氣探明儲(chǔ)量就為285億爭(zhēng)”。其實(shí),早在19世紀(jì),沙俄和英國(guó)就在中亞展立方米,居世界第三位。據(jù)估計(jì),到2010年世界開過(guò)激烈的角逐。二戰(zhàn)期間,德國(guó)入侵蘇聯(lián)就是天然氣市場(chǎng)1/3的供貨將來(lái)自土庫(kù)曼斯坦,屆時(shí)為了控制這一地區(qū)的戰(zhàn)略物資及戰(zhàn)爭(zhēng)的潤(rùn)滑劑其年產(chǎn)量將高達(dá)1200萬(wàn)億立方米。其次,中亞石石油,并挺進(jìn)波斯灣以獲得更多的石油供油具有中國(guó)煤化工的特點(diǎn)。再者,中應(yīng)。冷戰(zhàn)期間,中亞一直是西方人的禁地。冷亞人口CNMHG所占比重較低,能2001年第1期俄羅斯研究March 2001總第2期Russian StudiesQuarterly, No, 2源需求不大,因而中亞石油出口潛力巨大。其中,人了很多經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定因素,已形成了“一榮俱榮哈薩克斯坦石油生產(chǎn)的90%,土庫(kù)曼斯坦油氣生損俱損”的局面,任何有損于中亞石油開發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)的3/4都可供出口。努力都可能危及所有有關(guān)各方的石油權(quán)益。退雖然,里海法律地位、油氣出口管道之爭(zhēng)等問(wèn)步講,即使?fàn)帄Z也將以“文明有序”的方式進(jìn)行。題將使“里海如同一個(gè)經(jīng)濟(jì)和地緣政治的混合因此,世界經(jīng)濟(jì)一體化、相互滲透及相互依存的理體”,影響著中亞石油的發(fā)展進(jìn)程,但展望21世論和實(shí)踐同樣適用于中亞石油。紀(jì),中亞石油潛力巨大,“可能成為今后10年世界石油市場(chǎng)極為重要的新角色。預(yù)計(jì)到200年和二、中正石油將是中國(guó)除中東以外2020年,其原油凈出口能力可達(dá)4340-5450萬(wàn)噸的主要外來(lái)油源和7580-7810萬(wàn)噸。首先,中亞石油仍有進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)的可能性。我國(guó)石油工業(yè)經(jīng)過(guò)3040年的發(fā)展,已取得不難看出,隨著科拉了斐然的成績(jī)。然而,在成績(jī)的背后卻隱藏著嚴(yán)峻的形勢(shì)。石油供求失衡加劇,已成為制約我國(guó)的進(jìn)步,世界重大含油層的儲(chǔ)量總是不斷刷新,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如果說(shuō)90年代以前我國(guó)石油中東的石油探明儲(chǔ)量即從50年代初的100億桶還自給自足,“略有節(jié)余”的話,1993年我國(guó)已成為上升到今天的6000億桶。中亞石油尚處于開發(fā)石油凈進(jìn)口國(guó),一直入不敷出,并且這種趨勢(shì)還可的初期,遵循探明儲(chǔ)量逐年遞增的規(guī)律,中亞石油能進(jìn)一步增大。這主要是由兩個(gè)因素決定的:潛能巨大。據(jù)估計(jì)自2015年起,里海石油足夠開是中國(guó)石油儲(chǔ)量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢(shì)。中采140-280年以上,更何況中亞大部分地區(qū)尚未國(guó)探明石油儲(chǔ)量約為34億多噸(只占世界探明儲(chǔ)采用先進(jìn)的三維地震法勘探。因而隨著勘探的深量的2.5%),按目前的速度可生產(chǎn)20年左右的時(shí)人,世界第一大湖下面可能蘊(yùn)藏著“第二個(gè)波斯間。70年代的中國(guó)石油生產(chǎn)年增長(zhǎng)高達(dá)20%以灣”的提法并非天方夜譚。2000年7月,哈薩克斯上,而到80、90年代則分別降為5%和1%。二是坦在里海東北部發(fā)現(xiàn)了一個(gè)儲(chǔ)量近490億桶其隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,石油的消費(fèi)量愈來(lái)愈大。規(guī)模是北海油田3倍的“卡沙甘”油田就是佐證。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)10%左右的情況下,石油的年退一步講,即使沒有新發(fā)現(xiàn),目前探明的儲(chǔ)量已足消費(fèi)速度至少要增加5%。199年原油及油品凈以使中亞石油登上世界第三大能源中心的寶座。進(jìn)口達(dá)400噸,占當(dāng)年中國(guó)石油消費(fèi)量的20%其次,中亞石油已具備了在21世紀(jì)進(jìn)入國(guó)際石油以上。據(jù)估計(jì),中國(guó)石油供需缺口到2010年約1市場(chǎng)的基本政治條件。西方國(guó)家在中亞投下了大2億噸左右,2020年為2.1億噸左右,中國(guó)對(duì)外石賭注,不會(huì)坐視其石油投資及地緣政治利益陷于油的依賴度將由目前的2%上升到2010年的40%風(fēng)險(xiǎn)之中而不顧亦不會(huì)因諸如里海的法律地位多和2020年的50%多⑥。等問(wèn)題而延誤其開發(fā),而是盡可能采取一切手段從動(dòng)態(tài)看,我國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的需求量可能并和努力予以保障。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)如此,中亞石油問(wèn)題非僅僅取決于預(yù)測(cè)需求總量減去國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量的也不例外。另一方面,俄羅斯國(guó)力式微,加之普京差額。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,進(jìn)出口的根本驅(qū)動(dòng)力在上臺(tái)后實(shí)行實(shí)用主義和現(xiàn)實(shí)主義政策,除力爭(zhēng)更于獲取國(guó)際比較利益,即影響中國(guó)石油進(jìn)口量的多的石油權(quán)益外,不大可能與西方及里海沿岸國(guó)因素主要有三個(gè):一是國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)與國(guó)內(nèi)石油家形成分庭抗禮之勢(shì),盡管俄與他們?cè)谥衼喪蜕a(chǎn)中國(guó)煤化工油替代其他能源品問(wèn)題上有著有目共睹的利益沖突;至于作為里海種的CNMHG能源產(chǎn)品的長(zhǎng)期價(jià)沿岸大國(guó)的伊朗,即使不考慮其新政府謀求與美格走勢(shì)。自的看,這二個(gè)因素都現(xiàn)實(shí)存在,因而等改善關(guān)系的因素,單就其力量和影響亦不足以中國(guó)石油進(jìn)口量在中長(zhǎng)期過(guò)程中將是一個(gè)不確定危及里海石油開發(fā)進(jìn)程。再次,中亞石油開發(fā)融性較大的區(qū)間,粗略估計(jì)2010年進(jìn)口量的彈性范方數(shù)據(jù)圍可能大致在1億噸到3億噸之間。的。但從資源基礎(chǔ)、產(chǎn)量來(lái)看,這些國(guó)家除中東外無(wú)論如何,冷眼旁觀石油沖擊和危機(jī)的時(shí)代都不能與中亞相提并論。尤其從石油供應(yīng)的安全已過(guò)去,中國(guó)已跨入石油進(jìn)口國(guó)的行列。我們知角度看,中亞石油更應(yīng)成為中國(guó)的首選目標(biāo)。其道,以往中國(guó)主要的石油貿(mào)易伙伴是東南亞的印中,里海石油是目前中國(guó)唯一一個(gè)不經(jīng)遠(yuǎn)洋海運(yùn)尼和馬來(lái)西亞等國(guó)。但這種情況已不可能維持下就可確保的石油供應(yīng)來(lái)源。去,一是亞太油源貧乏,現(xiàn)已日益衰竭;二是亞太3.中亞國(guó)家紛紛實(shí)行門戶開放政策,并對(duì)國(guó)本身的石油消費(fèi)量近年迅速增長(zhǎng)。據(jù)估計(jì),印尼際石油資本競(jìng)相出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策。不僅如和馬來(lái)西亞在21世紀(jì)也將成為石油凈進(jìn)口國(guó)。此,一些國(guó)家和地區(qū)的石油私有化進(jìn)程在加快進(jìn)這樣,未來(lái)進(jìn)口石油的主渠道將是中東。目前中行。在此情況下,“軟成本”較易管理,于是國(guó)際石國(guó)進(jìn)口石油的62%來(lái)自中東,到2005年將達(dá)油資本紛至沓來(lái)?！凹t利”正在向人們招手,隨之92%。盡管中國(guó)的油品可能來(lái)自全世界,但這些而來(lái)的跨國(guó)投資潮將會(huì)“涌現(xiàn)”,這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)油品大多也來(lái)自中東石油,因而這將使中國(guó)日益疑是一大機(jī)遇。另外,值得注意的是,在中亞拓展陷于依賴中東石油進(jìn)口的被動(dòng)局面。這個(gè)情況可新的國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略中,面向亞太,特別是東亞的態(tài)以同美國(guó)作一比較。雖然200年美國(guó)對(duì)進(jìn)口石勢(shì)十分明顯,如哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦均表示油的依賴度為64%,但美國(guó)卻有著更為多樣化的了對(duì)鋪設(shè)通往中國(guó)的能源管道的愿望,它們希望進(jìn)口來(lái)源——委內(nèi)瑞拉、墨西哥、加拿大等,僅有與中國(guó)保持長(zhǎng)久的能源供需關(guān)系。與此同時(shí),中30%來(lái)自中東。我國(guó)雖然加強(qiáng)了與中東、委內(nèi)瑞國(guó)東部沿海的剩余資金以中西部為橋梁流入中亞拉、尼日利亞的石油合作,但從國(guó)家石油安全的長(zhǎng)的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn),這就為中國(guó)參與中亞石油的開期利益看,這些石油來(lái)源都有一個(gè)致命缺陷,即都發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供了契機(jī)需要長(zhǎng)距離的海運(yùn),大多要經(jīng)過(guò)一些重要的海上其實(shí),中國(guó)參與中亞石油開發(fā)對(duì)中國(guó)及中亞通道,如霍爾木茲海峽、馬六甲海峽等。這對(duì)尚未國(guó)家雙方都具有極其重要的戰(zhàn)略意義。對(duì)中亞國(guó)擁有一支強(qiáng)大海軍足以保衛(wèi)這一遠(yuǎn)洋運(yùn)輸線的中家來(lái)說(shuō),1.由于中亞各國(guó)均為內(nèi)陸國(guó),急需出海國(guó)來(lái)說(shuō),過(guò)多的依賴中東石油可能成為影響我國(guó)口,故重建歐亞大陸橋、恢復(fù)“絲綢之路”是其共同石油安全的大問(wèn)題。因而供應(yīng)來(lái)源的地緣多源化的愿望。而在這方面他們需要中國(guó)的大力支持和將是我國(guó)不得不面臨的重大戰(zhàn)略決策,與中國(guó)相參與,因中國(guó)能為中亞提供任何鄰國(guó)均無(wú)法提供鄰的中亞理應(yīng)成為我國(guó)參與海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)的資源,即中國(guó)是中亞向東通往世界市場(chǎng)和出海地區(qū)?？诘谋亟?jīng)之路,因而他們對(duì)中國(guó)參與中亞石油開1.開拓國(guó)際市場(chǎng)既要重視資源基礎(chǔ),又要考發(fā)持積極態(tài)度;2.東向方案不僅符合其能源出口慮成本因素。中亞不僅擁有豐富的石油資源(前渠道多元化的需要,而且有助于中亞國(guó)家獲得能已詳述),并且石油開發(fā)生產(chǎn)成本低廉(其石油成源上的獨(dú)立自主。3.中國(guó)既擁有充足的外匯儲(chǔ)本為7美元/桶左右,而中國(guó)為13.3美元/桶),單備(約1530億美元),又是一個(gè)具有巨大潛力的石位投人產(chǎn)出高。在世界各國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首油消費(fèi)市場(chǎng),且對(duì)進(jìn)口中亞石油持積極態(tài)度,這要任務(wù)的今天中亞石油將成為具有重要戰(zhàn)略意切無(wú)疑對(duì)急于擴(kuò)大石油出口市場(chǎng)的中亞國(guó)家?guī)?lái)義的一杯“可口可樂(lè)”。從近期看,可緩解世界石無(wú)限商機(jī)。4.中國(guó)石化工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,油市場(chǎng)對(duì)中東的依賴,從遠(yuǎn)期看,可延長(zhǎng)石油作為已擁有「∨中國(guó)煤化立術(shù)和裝備以及經(jīng)濟(jì)型資源的壽命。支具有CNMHG家隊(duì)伍,完全有能2.從多元化利用石油資源的觀點(diǎn)看,中亞以力參與中業(yè)白油合作。特別在中國(guó)石油天然氣總外的印尼、馬來(lái)西亞、墨西哥、委內(nèi)瑞拉等均應(yīng)成公司和中國(guó)石油化工集團(tuán)公司重組成為像歐美石為我國(guó)開拓國(guó)際石油市場(chǎng)的對(duì)象,這是毋庸置疑油大公司那樣擁有從石油開發(fā)到精煉、銷售一條龍的企業(yè),并首次引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以后就更是如此?！耙贿M(jìn)一出”戰(zhàn)略?！耙贿M(jìn)”是指進(jìn)口中亞石油和油另一方面,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),參與中亞石油開發(fā),具有品,以緩解我國(guó)石油供求緊張的矛盾。雖然2000重要的現(xiàn)實(shí)意義:1.可以彌補(bǔ)我國(guó)石油缺口。2.年又掀油價(jià)旋風(fēng),但“供應(yīng)充分、價(jià)格低穩(wěn)”仍將是因中亞是連接俄羅斯和中東的重要樞紐,參與中21世紀(jì)國(guó)際石油市場(chǎng)的基本態(tài)勢(shì),我國(guó)進(jìn)口中亞亞石油開發(fā),不僅有利于發(fā)展與俄、中東的關(guān)系,石油是可行的,可采取直接購(gòu)買或易貨貿(mào)易的方而且在中亞、俄、中東諸能源地域連接以后,可以式,根據(jù)需要逐年調(diào)整或加大進(jìn)口量。與此同時(shí),通過(guò)中亞從俄、中東獲取長(zhǎng)期、穩(wěn)定的能源供應(yīng)。我國(guó)還可進(jìn)口一些中亞天然氣。天然氣作為213.中亞的能源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政治穩(wěn)定對(duì)于我世紀(jì)的寵兒,預(yù)計(jì)到2020年在世界的一次能源構(gòu)國(guó)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定起積極作用。成中將由目前的20%上升到30%左右①,僅次于在此情況下,利用中亞石油可以使之與我國(guó)逐漸石油,居第2位。并且,利用天然氣也符合環(huán)保原西移的沿海經(jīng)濟(jì)力量密切配合,對(duì)我國(guó)西北地區(qū)則。在開發(fā)利用中亞石油時(shí),應(yīng)積極支持并參與形成“兩面夾擊”之勢(shì),從而有利于“東穩(wěn)西進(jìn)”中伊朗、哈、士等推出的修建一條從里海經(jīng)伊朗北部西進(jìn)”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)及全國(guó)石油均衡發(fā)展。4.有到波斯灣的管道設(shè)想。如果這條南向線路得以實(shí)J于保護(hù)我國(guó)石油資源。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我國(guó)石油現(xiàn),如果我國(guó)與哈、土兩國(guó)的管道建設(shè)得以最終完儲(chǔ)產(chǎn)量能否大幅增加,就在于西部油田。然而開成的話,則中亞將與中東石油管道相連接,我國(guó)不采西部油田難度大、成本高在經(jīng)濟(jì)上不合算,為僅能獲得中亞石油,還可獲得中東石油?！耙怀觥绷吮ＷC國(guó)家長(zhǎng)期能源安全,在西部增加儲(chǔ)量而不是指對(duì)中亞石油投資,積極參與中亞石油生產(chǎn)和增加產(chǎn)量,使之成為我國(guó)的能源后備基地,比現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以此為契機(jī),充分利用中亞石油實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開采,更具有戰(zhàn)略價(jià)值。這既符合比較成我國(guó)石油工業(yè)“跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”的宏偉構(gòu)想,為發(fā)展外本理論,又符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。向型石油市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,中亞經(jīng)濟(jì)不景氣,期待著國(guó)際資本的參與,這為我國(guó)參與石三、關(guān)于中圄與中正石油的油投資提供了機(jī)遇。鑒于中亞各國(guó)受資金和技術(shù)幾點(diǎn)恩考的限制,油氣深加工能力薄弱,我國(guó)在參與中亞石20世紀(jì)的世界石油產(chǎn)量是以每年1.5億桶油投資時(shí)可與之合資合營(yíng)煉油廠,直接或間接加(目前只需2天即可)開始,以每年約260億桶結(jié)工中亞石油,部分用于國(guó)內(nèi)消費(fèi),部分可返回給中束的。但這種形勢(shì)究競(jìng)能持續(xù)多久呢?“第三亞各國(guó)或輸送到日本、韓國(guó)、印度等,這對(duì)各方都次石油危機(jī)”的警告聲不絕于耳,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這絕有利。非危言聳聽。如果“狼”真的來(lái)了,我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)中亞石油采取“一進(jìn)一出”戰(zhàn)略是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)呢?面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),最可行的辦法是保意義的。首先通過(guò)雙方石油合作,可以鞏固與發(fā)持應(yīng)付“近憂”手段的同時(shí),轉(zhuǎn)向側(cè)重排除“遠(yuǎn)慮”。展中國(guó)與中亞長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面合作的國(guó)家關(guān)系。除了在國(guó)內(nèi)厲行節(jié)約、建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備及風(fēng)險(xiǎn)隨著雙方關(guān)系的發(fā)展,又反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)石油合作,采購(gòu)保障外,盡可能實(shí)行能源來(lái)源多元化,分散風(fēng)從而形成一種良性循環(huán)的雙贏局面。其次,以石險(xiǎn)乃上上之策。既然“在與油氣資源相關(guān)的地緣油為突破口,可以帶動(dòng)雙方其他經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。政治圖畫中,中亞位于心臟地帶,誰(shuí)控制中亞石2.我們應(yīng)從戰(zhàn)略的高度在和平共處五項(xiàng)原油誰(shuí)就能在全球能源戰(zhàn)略格局中爭(zhēng)得主動(dòng)”,則的其中國(guó)煤和與中亞國(guó)家的友好關(guān)了+n2那么,一個(gè)十分重要且值得我們深入研究的課題系,CNMHG地與中亞石油合作是:如何才能做好中亞石油大文章就擺到了我們的基本提余仵。從日刖米看,中國(guó)發(fā)展同中亞面前。我們不妨從以下幾個(gè)方面著手各國(guó)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)說(shuō)既有能力又有條件:1.中國(guó)在1.我國(guó)在與中亞石油展開合作時(shí),可以試行中亞各國(guó)的內(nèi)部問(wèn)題上一貫主張和平解決危機(jī),20方數(shù)據(jù)采取不介入的政策,在中亞樹立了良好形象,是世要增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,提高我國(guó)參與中亞事務(wù)界政治大國(guó)中唯一同中亞所有國(guó)家都保持良好關(guān)的能力。不僅如此,還要積極擴(kuò)大中國(guó)對(duì)中亞的系的國(guó)家,這是西方想做而做不到的。2.中國(guó)和政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的參與程度。長(zhǎng)期以來(lái),由于中中亞有不少共同語(yǔ)言,也有共同利益。如在打擊國(guó)在中亞沒有重大利益,彼此也不存在利害沖突,三股勢(shì)力”方面目標(biāo)一致,都對(duì)西方推行的所謂所以中國(guó)對(duì)中亞事務(wù)的參與程度很低?，F(xiàn)在美、“民主”相當(dāng)反感等。3.“上海五國(guó)”定期峰會(huì)為開歐、日、俄等之所以對(duì)中亞國(guó)家如此關(guān)心,很大程展合作提供了保障機(jī)制,邊界問(wèn)題的解決又為推度上是因?yàn)樗鼈冊(cè)谥衼営兄卮罄?尤其是石油動(dòng)雙邊關(guān)系的發(fā)展,增加相互信任起了很重要的利益。未來(lái)中國(guó)應(yīng)該更積極、主動(dòng)地參與中亞政作用。今后應(yīng)抓住機(jī)遇,加大工作力度,中國(guó)一中治、經(jīng)濟(jì)事務(wù),讓其他國(guó)家認(rèn)識(shí)到中國(guó)在中亞的存亞合作的廣闊前景必將出現(xiàn)。鑒于俄在中亞舉足在,從而使中國(guó)一中亞的合作關(guān)系結(jié)出豐碩成果。輕重的地位,以及俄在中亞石油競(jìng)爭(zhēng)中的被動(dòng)局面,我國(guó)應(yīng)在充分尊重中亞國(guó)家意愿的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的作用,共同參與注釋:中亞石油開發(fā)與合作,同時(shí)也要處理好與迫切要O David L. Greeue, Economic Scarity, Harvard進(jìn)入中亞的西方國(guó)家的關(guān)系?？傊?我們?cè)谕?International review,sm.1997,Pl6亞發(fā)展關(guān)系時(shí)不僅要把中國(guó)一中亞關(guān)系放在中俄②丹尼爾職金:《石油風(fēng)云》,上海譯文出版社199美大三角關(guān)系中去考慮,還要同時(shí)明確“中亞是我年版,第394-49頁(yè)。國(guó)西部周邊戰(zhàn)略延伸”的思想和“作好中亞石油大③《石油:財(cái)富的源泉》,沙特《中東報(bào)》1997.11.18。文章”的主張。@U. S. Caspian Area Foreign Policy in Conflict withResource Plans, Oil S Gas Journal, Aug. llo但同時(shí)我們應(yīng)看到,中國(guó)與中亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系嚴(yán)⑤《美國(guó)和俄羅斯在里海展開能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)》,《日本經(jīng)重滯后于政治關(guān)系,如土庫(kù)曼斯坦已有133個(gè)外濟(jì)新聞》2000.11.4。國(guó)公司參與建設(shè)項(xiàng)目,總合同金額為38.25億美⑥徐惠喜:《中東石油與我國(guó)能源安全戰(zhàn)略及政策選元而中國(guó)卻連一個(gè)項(xiàng)目也沒有!這就決定了中擇),《阿拉伯世界》201年第1期。國(guó)的中亞能源供應(yīng)可能缺乏保障。中國(guó)要加強(qiáng)與⑦美《油氣雜志》1995.825中亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,極力推動(dòng)中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體Natlav. Smil, Future of Oil Frends s Surprises, OPEC化,使中國(guó)和中亞抓住經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的最后機(jī)會(huì),使 Review,Deo,198,55中國(guó)中亞關(guān)系建立在更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)之上。⑨徐小杰:《新世界的油氣地緣政治》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)3“發(fā)展才是硬道理”,當(dāng)今世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),出版社198年版,第34-35頁(yè)歸根到底是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)?！叭鯂?guó)無(wú)外交”,未oil$Gas1998.3.25。來(lái)我國(guó)能否穩(wěn)定地與中亞石油展開合作,關(guān)鍵是(責(zé)任編輯胡鍵)中國(guó)煤化工CNMHG21一