投稿郵箱: wtosdjm@ 163.com .ECONOMIC & TRADE UPDATE|時代經貿ETU河南省R&D投入與經濟增長關系研究石.芳周冠亞(鄭州大學西亞斯國際學院，河南鄭州451150)[摘要]研究與發(fā)展對經濟的增長有著重要作用，其影響力在不斷的增強。本文通過計量分析的方法，對R&D投入和經濟增長之間的關系進行定量分析。結果顯示，兩者之間存在長期均衡的關系;增加河南省的R&D投入能夠帶動河南省經濟更好的發(fā)展;但河南省的經濟增長還未能給R&D投入帶來明顯增加。[關鍵詞]研究與發(fā)展; R&D投入;經濟增長.科技創(chuàng)新與進步對經濟的影響越來越強，而影響科技創(chuàng)新與進步2.模型建議與分析.的最大因素是在研究與發(fā)展活動方面的費用書入和人員投入。為了更為了更直觀反映出變量之間的關系，借助軟件將變量數據圖形好地分析河南省R&D投入對經濟增長的作用，本文運用R&D資源清查資料比， 以便更好的確立模型的具體形式。和《河南統計年鑒》數據，對河南省R&D投入的變化及其與經濟增長之間的關系進行定量研究，希望藉此揭示河南省R&D投入的--些特點和規(guī)10.律，以便在實踐中更好地指導R&D活動的進一步開展。10一、河南省R&D投入的現狀R&D是科學研究與試驗發(fā)展( 以下簡稱R&D)的英文縮寫，也是國際.上開展R&D統計調查的規(guī)范稱謂。R&D投入主要有R&D人員投入和R&D經費投入兩個方面。g.1. R&D人員投入的現狀R&D人員是指直接從事研究與發(fā)展(R&D) 的所有人員以及為其提供直接服務的人員，諸如研究與發(fā)展(R&D) 經理、管理人員及全體辦事人員。R&D人員是一- 個國家或地區(qū)極為重要的財富，沒有R&D人員，R&D活動就無法3.503.754.04254.504.75.00.255.505.758.00進行，也就更談不上進行技術創(chuàng)新了。一個地區(qū)R&D人員的投入和配置狀況直接影響技術創(chuàng)新，從而影響該地區(qū)的工業(yè)化進程和經濟發(fā)展后勁。圖1 LNX和L NY的關系趨勢圖2012年R&D人 員折合全時當量為12.8萬人年，是2000年(3. 47萬人注:圖中縱軸為LNY,橫軸為LNX年)的3. 7倍左右。2000年到2012年期間，R&D人 員得到了迅猛發(fā)展，按數據來源: 204年到2013年 《河南統計年鑒》實際工作時間計算的全時當量，除2004年有所下降以外，每年都保持上表1中數據顯示，十年來河南省的GDP值和R&D經費的投入都在逐年升勢頭，年均增長率在10%以上。雖然R&D人 員數量在增多，但是在河南持續(xù)增加， 兩者的發(fā)展趨勢是一致的。 通過兩個變量LNX和LNY的關系趨省這個有一-億多人的大省，R&D人 員不超過13萬人。勢圖可以得知，兩個變量之間有一-定的正線性相關關系。為了更好地確表1河南省研究與發(fā)展活動資金的投入情況定兩者之間的關系，建立數學模型如下:年R&D資金投入服&D投入強度 RBD人員折合全時 RX)科研人員hy=b+blnx +14,一20絕對量(億元)T增長率(%)通過做分析得出下列回歸方程:2042. 823.903.83二3.26lny:= 665992 + 0338.x.+tu55.5831.21.52093.t= (66. 47035) (30. 02915)200679.84.65.6487x2=0. 991206 D. W. =2. 14989222 63667.285.6從回歸結果中看出，可決系數*的值為0.99以上，這說明回歸方程式40.851.9_9.26_ 5.75可以較好的擬合兩個變量之間的關系:從t值可以看出回歸系數也是顯著211.4.949210.17的。DW值接近2，可見殘差中-階自相關性較低。綜合來看，上述回歸方201310.817.502.8程可以較好的反映出變量LNX和LNY之間的線性關系?；貧w結果顯示，回歸數據來源:《河南統計年鑒》 (2004- 2013)和R&D資源清查資料系數b,為0.633788，即R&D費用 每增加1%，GDP平均增加0. 63%?？梢?，通過2. R&D經費投入現狀增加R&D費用投入，可以更好的拉動GDP的增加。河南省對于研究與發(fā)展活動資金的投入總量呈現出逐年遞增趨3.協整檢驗單位根平穩(wěn)性檢驗后，說明了一階差分后的兩個變量時間序列為馬，且增長率均在15%以上。2000年R&D經費投入量為34. 19億元，到平穩(wěn)序列。通過協整檢驗，分析兩個變量序列的短期關系。根據回歸結2012年增加為310.8億元，前者與后者相比之后發(fā)現，前者是后者的9倍之多。2003年到2012年，各個部門投入到R&D活動的資金都不斷增加。果， 可以推算得到殘差序列E的估計值方程為:2012年的政府的資金投入量是42.7億元，是2003年的5. 7倍; 2012年 企E= h._-666992-0-633788x其中LNy,為數據中各個LNy觀察值。對E進行單位根檢測的結果如表業(yè)資金的投入是2003年的12倍。R&D活動是科技活動的核心，R&D經 費的增長率應當高于GDP的增長3所示。表3 E的ADF檢驗結果率，只有這樣，- -個國家或地區(qū)科技發(fā)展的實力才能得到長期保持和不斷加強。盡管河南省R&D經費支出占GDP的比重呈現遞增趨勢，到2012年F Augmentede Dickey-rult-StatistiteProb.*增加到1.05%，但仍遠低于全國平均水平(1.98%) ?？梢?，河南省R&DTest eritical value8: 1% Level-4. 582648投入強度仍有較大的提高空間。二、河南省R&D投入與經濟增長關系的計量分析研究與發(fā)展活動資金已經在不斷地促進經濟穩(wěn)步的上升，對經濟經過對殘值序列平穩(wěn)性檢驗之后，得出的結果是:顯著水平10%，發(fā)展有著良好的影響與效果;同時， 經濟良好的發(fā)展，是能夠保持活動殘差序列E是平穩(wěn)序列，LNX與LNY這兩 個變量序列之間存在長期的均衡經費源源不斷的重要因素之一~。 為了進-步分析河南省R&D投入與經濟關系，即具有協整關系。研究與發(fā)展的投入和經濟的增長，由短期不穩(wěn)增長之間的關系，文中將運用EVIEWS軟件，通過用- -系列專業(yè)的計量方定的變動向一-個長期的均衡靠攏。同時，證實了研究與開發(fā)投入的短期變動可以帶動經濟更好的增長。法進行分析。4.格蘭杰因果檢驗1. 指標與數據選取R&D經費的投入是最可以反映出R&D投入情況的數據之同時作為存在協整關系的前提下，我們來進行格蘭杰因果檢驗。接下來選宏觀經濟指標的GDP也是最能反映經濟增長情況的指標之--。下面將選取3年的滯后期研究兩者之間的因果關系。如下表所示:表4 RBD投入與經濟增長的格蘭杰因果檢驗取河南省2003年到2012年，這十年的河南省研究與發(fā)展活動的資金投入與GDP作為數據樣本來進行研究分析。通過對這兩個經濟變量取自然對LNX不是LINY的格蘭杰原因0. 13063數，分別用LNX和LNY表示0. 76302表2河南省的GDP和R8D經費投入情況IN不是NX的格中國煤化工0.65891LN不是NX的稱MHCNMHG0. 020表4數據顯示，當滯后期為2、3時，河南省R&D投入是經濟增長的數據來源: 2004年 到2013年的《河南統計年鑒》Granger原因:而經濟增長不是R&D投入增加的格蘭杰原因。( 下轉第175頁) .●173●投稿郵箱: wtosdjm@ 163.com .ECONOMIC & TRADE UPDATE|時代經貿ETU(五)構建共享機制，注重成果轉化。制定實施了中支《內審交層 央行要逐步改變目前以查為主的內審工作方式，實現向查改并重、查流磋商工作實施辦法》，建立了內審部門與各業(yè)務部門內部控制和風究- -體轉變。 較為可行的方式是“后續(xù)審計”制度化，適時開展后續(xù)審險管理交流磋商機制，除堅持通過文件資料報送、函告、聯席會、座計，切實加強跟蹤檢查。-.是復核審計結論和處理決定的落實程度，幫淡會、《內審工作動態(tài)》等形式，還暢通了內審成果與紀檢監(jiān)察、人助被審計單位或部門對前期內審查處的問題整改到位:二二是對審計移交事、事后監(jiān)督等相關職能部門的審計成果共享渠道，實現了內審資源共有 關單位或部門處理的案件進行跟蹤監(jiān)督，防止審計成果流于形式:三享，堅持每半年或不定期將審計中發(fā)現的具有代表性、普遍性和重大性是發(fā)現新情況，找出新問題，并進--步查處，真正做到-抓到底，務實的問題進行歸類整理、綜合分析和及時通報，深刻剖析，提示風險，并見效:四是對，上次《審計方案》的完整性、合理性，審計方法的科學有針對性地也提出了具有可操作性的改進建促進被波審計單位整改提 性，審計結論的準確性等進行深入分析研究，對新發(fā)現的問題要采取切高，既推進了內審成果的運用，又督促各縣支行、各部門切實加強了風實 有效的糾正和補救措施:五是積極探索非現場監(jiān)測審計與現場檢查審計有機結合、年度評價考核與實地審計驗證有機結合、糾改審計問題與四、內審轉型成果運用的瓶頸因素探析交流轉型經驗有機結合的內審方式。(一) 存在對內審轉型成果認識不到位的問題。目前，基層央行三)創(chuàng)新管理機制，著力實現內審成果的互惠性。要緊密結合.的個別領導干部和部分干部職工對內審轉型成果運用的概念性、重要性工作實際，探索創(chuàng)新基層央行內部審計機構和審計人員的垂直管理機和必要性認識不足，思想上存在“重業(yè)務工作、輕內審工作，重審計建制， 著力實現內審轉型成果在全轄、乃至全系統內的NOTES共享。議、輕問題糾改，重一改了之、輕成果運用。”的“三重、三輕”的片在組織機構和人 員設置上，審計機構和人員管理要實行上收- -級的派駐面認識，出現了“說起來重要、做起來次要”的“怪圈”制度，切實增強內審工作的獨立性和權威性;二是要將匯總處理后的(二)存在對內審轉型成果運用不充分的問題。在內部審計工作審 計信息以《審計簡報》、聯席會議或NOTES內網的形式及時反饋到上中，由于某些審計所發(fā)現的問題具有“ 秘密性”，因而反映審計成果的級 行及相關職能部門和下級內審部門，供其借鑒運用:三是對日常審載體一審計報告和審計工作底稿往往只能在審計部門、主要領導和被審計 規(guī)則、依據和方案的變更等審計工具化資料要著力實現審計系列實計單位之間傳遞，很少延伸到其他相關職能部門。因而，不利于基層時NOTES共享: 四是總行內審司要對國務院、人總行最新出臺的法規(guī)制央行各職能部門監(jiān)督工作的開展，造成職能部門與監(jiān)督部門的重復勞度， 要在《中國人民銀行內審工作電子依據手冊》中及時更新、對- -些動，影響了基層央行內部整體監(jiān)督管理工作的效率，形成不必要的人涉 及的文件規(guī)定要采取授權制的方式，以便基層央行的內審人員及時查力、物力和財力的資源浪費現象。詢、準確運用。(三)存在對內部審計建議落實不到位的問題。審計建議是審計(四)創(chuàng)新督導機制，著力實現督導資源的組合性。各基層央行監(jiān)督報告的重要組成部分，是審計人員針對審計中發(fā)現問題而提出的整要全面落實、健全完善由內審、紀檢監(jiān)察、事后監(jiān)督等部門]組成的大監(jiān)改措施和要求，是審計人員辛勤勞動的最終成果。但在實際工作中，部督工作協調運作機制，努力實現監(jiān)督資源的優(yōu)化配置和內審轉型成果的分基層央行對審計建議缺乏足夠的重視，缺乏督促審計建議落實的具體信息資源共享。--是要建立內審轉型成果信息庫，逐步形成審計情況通制度:個9個別基層央層央行的領導干部往往只重視報合中所反映的問題，，對審:報制度行內部上傳下達， 實現內審轉型成果在各部門之間、各縣計建議部分，則認為無足輕重:被審計單位或部門對審計部門的審計建支行 之間的共享運用:二是定期召開內審工作分析例會，通報審計檢查議不能正視，往往采取漠然處之的態(tài)度，束之高閣，敷衍塞責，致使部情況， 督促落實各項監(jiān)督措施;三是進一一步 確定內審部門]在內部控制中分審計建議得不到真正落實。的主導地位，將審計建議中需要相關職能部門落實解決的部分督促落實(四)存在對內審發(fā)現問題糾改不徹底的問題。個別基層行對審 到位:四是采取由內審部門牽頭，計出的問題缺乏系統性解決的措施和機制，造成治標不治本的現象。在同--個被審計單位或部門進行全方位、多角度、多元化的現場監(jiān)督檢實際工作中，個別基層行對審計出的具體問題缺乏系統性的分析、研查， 優(yōu)化配置人力資源，形成監(jiān)督工作合力，有效規(guī)避重復檢查，充分究。比如:存在的多類問題可能反映了同--個根本，審計期內所有問題利用檢查成果。應視為被審計單位或部門]這- -時期內總體工作狀態(tài)的定性，從而找出其(五)創(chuàng)新長效機制，著力實現成果運用的實效性。各基層央行機制性原因，所以難以從根本上解決基層央行內部管理和內部控制中存要積極實施內審轉型成果系統化、精細化和常態(tài)化的管理模式，深入分在的突出問題。析研究內審轉型成果，并督促各單位、各部門充分運用于實際工作之(五)存在對內審轉型成果垂直利用不全面的問題。目前，部分中。一是要建立健全內審轉型成果、內審調研信息分析制度，通過對各基層央行在上下級行之間垂直利用內審轉型成果還存在“盲區(qū)”，使上個業(yè)務類別系統性、 普遍性、反復性的問題進行深入分析研究，尋找其級行對下級行內審轉型成果的利用基本上局限于上級行布置的審計項內在聯系， 發(fā)現一些政策、 制度、體制等方面的深層次漏洞或問題，然目。如:每年定期進行的專項審計，對下級行自行開展的審計項目，則后提出切實可行的整改建議，制定相應的管理措施，從根本上解決各個僅僅是通過信息了解一些簡 單的統計數據。而大監(jiān)督機制實施后下級行業(yè) 務鏈條存在的薄弱環(huán)節(jié):二是要建立健全《內審轉型成果運用考核管審計事務.上收，又存在-一個下級行對全轄審計發(fā)現問題、審計建議等有理辦法》 等相關制度規(guī)定，努力實現內審轉型成果制度化、規(guī)范化和科關情況掌握不準確、借鑒不系統、運用不全面、效果不明顯的問題。學化的管理目標;三是要將內審轉型成果運用情況作為評先選優(yōu)、年終五、基層央行內審轉型成果運用的路徑選擇考核、職務升遷、職稱晉升的重要參考依據，從根本上解決內審問題糾(一)創(chuàng)新教育方式，著力實現內審理念的前瞻性。通過采取視、審計建議落實難、 審計結果運用難的突出問題。頻培訓、經驗交流、專題講座等靈活多樣的方式，開展內審轉型成果運用相關知識培訓教育活動，促使干部職工特別是是領導干見作者簡介:- -個明晰、三個轉變”，即:進一步明晰內審轉型成果運用的基本含 馮建新(1963-) ，男，甘肅靈臺人，大學本科，經濟師，現供職于人民銀行平馮建新(1義，努力實現內審轉型成果運用的思維理念轉變、工作方式轉變和實際涼市 中心支行。效用轉變，使內審轉型成果充分發(fā)揮其增加價值的功能效應。孫小平(1966-) ，男，甘肅崇信人，大學本科，高級經濟師，現供職于人民銀(二)創(chuàng)新內審模式，著力實現內審方式的可操作性。建議各基行平涼市中心支行。. (上接第173頁)可見，研究它與發(fā)展的投資對經濟的發(fā)展有著積極的效經費投入，并通過建立完善的R&D投入機制和經費使用監(jiān)督機制，提高果，增大河南省R&D費用投入可以促進經濟的更好發(fā)展。然而，河南省經 費的使用率。此外，還應該引導和鼓勵企業(yè)加大對R&D的投入;提經濟的快速增長并沒有使R&D費用投入大幅提高。從長遠來看，更大幅供更好地平臺， 以便于高校的創(chuàng)新成果發(fā)揮更實際的價值。度的提高R&D費用投入，可以更好地促進河南省的科技創(chuàng)新事業(yè)，進而促進河南省經濟更好更快的發(fā)展。參考文獻:三、主要結論及政策建議[1]焦青霞河南省R&D投入與經濟增長關系的定量分析].統計與咨詢,2011(6).通過對2003年至2012年河南省R&D活動投入數據進行定量分析，可[21楊贊,盧 彥河南省R&D活動特點及趨勢分析[].河南科技,2012(9).以看出，R&D活動投入與經濟增長有著密切聯系，R&D活動投入對經濟增[3張 來成.R&D投入與使用環(huán)境亟待改善N.中國信息。0211.31().長具有重要的推動作用。另外，通過定量分析發(fā)現河南省的經濟增長并4焦 青霞河南省區(qū)域R&D中國煤化工濟研究導.2012).不是R&D的格蘭杰原因，可見，雖 然R&D活動的投入總量逐年增加，但[5方 燕促進企業(yè)R&D投入R&D活動的投入強度偏低、發(fā)展水平滯后。因此，在今后的發(fā)展中，政府有關部門應該繼續(xù)重視對科技的投7高鐵梅:計 量經濟方法與建同胡國強,胡雪麗河南省R&MHCNMH G2013.入，尤其是對科技活動人員方面的投入。另一方面，政府需要加強R&D (8楊贊河南省R&D經費投入對經濟增長影哨的定量分析0].創(chuàng)新科技201(6).●175●