第18卷第3期山西青年管理干部學院學報Vol 18 No. 3005年8月Joumal of Shanxi College for Youth AdministratorsAug.,2005【政治·法律】論中國的國際定位吳荷荷,曹慧蘭2(1.山西大學政治與公共管理學院,山西太原00002潞城第一中學,山西路域04750摘要:當今中國在國際舞臺上的方位,可以簡單地概括為:中國是大國;中國是社會主義國家;中國是發(fā)展中國家;中國是負責任的大國;中國是和平崛起中的大國;中國是地區(qū)性大國;中國是具有世界影響的國家關(guān)鍵詞:中國;國際定位;和平崛起;地區(qū)性;世界影響中圖分類號:D82文獻標識碼:A文章編號:1008-8997(2005)03-0041-03國際定位的概念道路在50年代前中期,即在“一邊倒”時期,中國給自己確立的國際定位就是一個國家面對不斷變化的國際關(guān)系發(fā)展的國際定位是“社會主義大國”、“蘇聯(lián)的最大盟友”、“反抗美帝國現(xiàn)狀和趨勢,根據(jù)本國的發(fā)展戰(zhàn)略思路而確定的在國際體系中主義侵略的主力之一”、“國際現(xiàn)狀的主要挑戰(zhàn)者之一”,這些國適合自身的、為國際社會所廣泛認同的國際身份際定位固然有利于中國迅速與社會主義國家建交,鞏固中國革明確與調(diào)整國際定位,在國際關(guān)系和對外交往中非常重命和政治獨立的成果,爭取寶貴的經(jīng)濟援助,但是卻與主導世要。一國國際定位的確立不僅意味著外交原則和國際立場的界經(jīng)濟的主要資本主義大國處于冷戰(zhàn)狀態(tài)。確立,更重要的是,一個國家的國際定位直接影響著整個國際20世紀50年代末至60年代,中國的國際定位發(fā)生了重大社會對于這個國家的認可、支持程度。一個國家的國際定位如變化,中國不再是“蘇聯(lián)的最大盟友”,代之以“蘇聯(lián)的主要敵果能調(diào)整到大多數(shù)國家所認同的水平,與主流國際社會“打成人”,并增加了“核大國”、“國際反帝反修統(tǒng)一戰(zhàn)線號召者”等國片",這個國家的國家利益就會在更加有利的國際環(huán)境下得際定位。核大國身份大大推進了中國外交,但“蘇聯(lián)的主要敵以維護和增強。每一個國家都在為最大程度地實現(xiàn)國家利益人"的角色使中國與最大的國際盟友和幾乎所有東歐社會主義而確定和調(diào)整自己的國際定位。為實現(xiàn)國家利益的最大化,一國家分道揚鑣,“國際反帝反修統(tǒng)一戰(zhàn)線號召者”這個國際定位個明智的理性的國家在確定和調(diào)整其國際定位時,總是力求使得中國僅有“世界革命人民”這個不明確的概念作為支持自使本國的國際定位與自己的制度框架、綜合國力和文化傳統(tǒng)等身的戰(zhàn)略力量,而令大多數(shù)發(fā)達國家和民族主義國家對中國的基本國情相一致,與世界絕大多數(shù)國家所普遍認同的國際價值友好姿態(tài)望而卻步,從而使得中國外交陷入前所未有的國際認如民主制度、市場經(jīng)濟與多元社會等相趨同,與主要周邊國家同困境。的國際定位相協(xié)調(diào),與世界上最強大國家的國際定位不沖突70年代,中國重新調(diào)整了國際定位,通過與美國結(jié)成戰(zhàn)略二、中國國際定位的發(fā)展歷程關(guān)系,著手改變挑戰(zhàn)國際秩序的國際形象,從而迎來了建交新高潮,徹底擺脫了國際孤立,而且強調(diào)自己的發(fā)展中國家定位由于眾多變量要素的復雜性和不確定性,要對一個國家在贏得了廣大第三世界國家的尊重,為中國外交提供了更加廣闊國際社會中的準確位置做出判斷是十分困難的。新中國50多的國際舞臺。此外,這個時期中國還獲得了“聯(lián)合國安理會常任年的外交歷程,可以視為中國不斷調(diào)整國際定位的過程,直到理事國”這個寶貴的國際定位。20世紀末才基本落實在“最大的發(fā)展中國家”、“市場經(jīng)濟國20世紀80年代的外交“大調(diào)整”其實就是國際定位的大調(diào)家”、“崛起中的大國”、“國際社會全面融入者”等較為現(xiàn)實的、可整,中國從實踐上最終確立了自己的“最大的發(fā)展中國家”這個操作的定位上,可以說中國為尋求這個國際定位走過了漫長的基中國煤化工在一起作為外父的一項基〔收稿日期2005-03-30THCNMHG作者簡介]1.吳荷荷(1967—),女,山西保德人,山西大學政治與公共管理學院講師,主要研究當代世界經(jīng)濟與政治2曹慧蘭(1969),女,山西平順人,山西潞城一中一級教師。41本原則,中國不再與任何國家結(jié)盟,完善了“獨立自主、和平值得注意的是,隨著中國綜合國力的提升,隨著中國經(jīng)濟結(jié)盟”這個為廣大發(fā)展中國家和世界人民所廣泛認同的國際新長期、快速、穩(wěn)定的發(fā)展國際社會對中國社會主義的認同在逐形象,形成了“改革開放的社會主義國家”以及“園際社會的融步增強。這是一個漸進的過程,從對經(jīng)濟增長的認同,到對經(jīng)濟入者”等新定位發(fā)展模式的認同,到對中國特色社會主義的認同,再到對中國90年代以來,中國國際定位調(diào)整繼續(xù)向著良性方向發(fā)展。共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力的認同,中國的社會主市場經(jīng)濟國家”、“負責任大國”的定位開始被世人注意,“國際義事業(yè)的確正在獲得國際社會廣泛的認同理解和支持贊賞。社會全面融入者”的定位也越來越為國際社會所承認3中國是個發(fā)展中國家,這是中國在國際關(guān)系格局中的定位當今中國的國際定位改革開放20多年來,中國的經(jīng)濟已取得長足的發(fā)展,但與美國等發(fā)達國家相比差距還很大,人均產(chǎn)值還比較低,中國在那么,如何確立當今中國在國際舞臺上的方位?可以簡單國際關(guān)系格局中的定位是永遠與第三世界國家站在一起。即地概括為:在全球范圍,尤其是在周邊地區(qū)日益發(fā)揮重要影響使是到了中等發(fā)達國家水平,中國在人均產(chǎn)值和收人水平上還的正在崛起的負責任的社會主義發(fā)展中大國是屬于發(fā)展中國家行列。中國永遠不做超級大國,不搞霸權(quán)主1.中國是個大國,這是地理、人口方面的定位義,永遠把促進和平與發(fā)展、建立國際新秩序視為自己神圣的多少年來,無論是談到中國是即將醒來的睡獅,還是談到使命沒有中國的參與任何重要的國際組織都難以具備充分的代表但是,對中國是個發(fā)展中國家的定位逐漸出現(xiàn)了一些不同性都隱含著中國這個大國的實際分量。但是,客觀地講,今天的見解。許多西方人以中國近年來的經(jīng)濟發(fā)展成就為借口,認中國的“大”,在很大程度上還是地理上與人口上的。中國人口為中國已步入發(fā)達國家的行列。而在國內(nèi),同樣也有一些不甘世界第一,面積世界第三,是讓整個世界無法忽視的國家。改于發(fā)展中國家的地位,想盡快摘去貧窮帽子的論調(diào)這種顯然革開放后,我們?nèi)〉昧撕芏喑删?其中最大的成就是十幾億人不合實際的論調(diào)不僅不利于中國自身發(fā)展政策的確立,也不利口基本解決了溫飽問題,這當然是一個了不起的成就。但是我于中國外交戰(zhàn)略的確立。過高地估計自身的發(fā)展水平,會導致們尚待解決的問題仍然很多,人口問題、水資源問題、環(huán)境問種種不切實際的幻想進而會導致種種具有急躁癥性質(zhì)的政策題、教育問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題、可持續(xù)發(fā)展的問題等等,出臺,將中國引向歧路,而且脫離了發(fā)展中國家,中國的國際依都需要我們付出更多的心血去加以解決。托會大面積喪失。2.中國是個社會主義國家,這是最基本的制度定位4.中國是個負責任的大國,這是中國在國際道義方面的定位“社會主義"這個制度定位對中國的國際環(huán)境與國際行為新中國自成立之日起就很看重自己的國際責任,中國的歷規(guī)范產(chǎn)生了不容忽視的影響。正是由于中國的社會主義特性,屆領(lǐng)導人在處理國際事務(wù)中都非常重視公道、公正、公議、公義中國的外交政策具有充分的公正、平等色彩。中國對國際事務(wù)和平共處五項原則是中國首倡的,也是中國多年來處理國際事的判斷,對一些外交事務(wù)的政策指向,往往具有濃厚的社會主務(wù)和外交關(guān)系的基本準則,充分體現(xiàn)了中國的國際責任感與義義色彩。我們堅持獨立自主的和平外交政策,堅持和平共處五務(wù)感項原則,堅決維護和平、反對戰(zhàn)爭,反對帝國主義、殖民主義、霸中國是聯(lián)合國安理會“五?！敝?借助聯(lián)合國的舞臺,中國權(quán)主義和強權(quán)政治,在世界上仗義執(zhí)言,這都是社會主義的題做了許多為發(fā)展中國家謀福利的事,也多次參加國際維和行中之意。但是,這一定位往往被認為是挑戰(zhàn)美國霸權(quán),引起美動,為世界和平做出了努力。中國簽署了許多國際條約,只要國的反彈,這就要求我們將道義上的反對霸權(quán)主義和實踐中挑經(jīng)簽署,中國必然是認真履行的典范。在中國加入WTO之前戰(zhàn)美國霸權(quán)區(qū)別開來。在目前和今后相當長的一個時期內(nèi),中許多國家,尤其是西方國家懷疑中國加入后是否會認真履行義國沒有利益、沒有必要、也沒有能力同美國的全球主導地位展務(wù)。但事實證明,這種懷疑和擔心是多余的。開全面、正面的對抗,只有在事關(guān)危及全球和平與發(fā)展及我國更重要的是,中國傳統(tǒng)文化中舍生取義的佳話同樣在當代主權(quán)、領(lǐng)土完整或重大經(jīng)濟利益等原則性問題上,才有必要與中國外交中得到了展現(xiàn)。1997年東南亞金融危機期間,如果不之進行堅決斗爭。是中國背負著自己的經(jīng)濟損失保持人民幣匯率不貶值,那場金另外,雖然改革開放以來,中國在處理國家關(guān)系和國際問融危機如何收場是誰也難以預(yù)料的。中國負責任的大國形象題時,不以意識形態(tài)劃線,不以社會制度的異同來決定國家關(guān)正是在那場金融風暴中為全世界所認知。在非典時期,中國同系的親疏遠近。但一些西方國家在同中國打交道時,仍在用意樣展現(xiàn)了負責任的大國形象。在東盟與中國的緊急峰會上,在識形態(tài)的變色眼鏡來看待問題,在判斷中國外交政策時,也仍世界衛(wèi)生組織大會上,中國領(lǐng)導人的言行獲得了一致好評,中然沿用過去的冷戰(zhàn)思維。在這方面,中國可以強化自身“法治國為中國煤化工負責任動是這些好程度較高的國家”、“民主政治發(fā)展迅速的國家”、“市場經(jīng)濟逐步評的堅健全的國家”、“全面融入國際社會的國家”等國際定位,盡可能HCNMHG中,認為中國是一個負地減少和淡化由于意識形態(tài)不同引起的國際沖突,為自己謀取責任大國的看法正在較快地成為主流。負責任的大國形象無個相對有利的國際環(huán)境。疑是崛起中的中國的一筆財富,也是未來中國國際地位和國際42影響力不斷提升的立身之本。動的倡導者與組織者。中國積極參與創(chuàng)建了上海合作組織,積5.中國是個和平崛起中的大國,這是發(fā)展趨勢方面的定位極參與東盟的各種重要活動,并對中國與東盟的關(guān)系發(fā)展不斷中國是一個正在崛起的大國,無論是它的綜合國力、國際提出新的建議,采取新的步驟。中國對本地區(qū)的多邊外交活地位還是國際影響力都在不斷提升;中國的崛起是一個和平的動從政治、安全到經(jīng)濟、文化等各個層面,都在發(fā)揮著重要的歷史進程,中國政府和人民希望中國的崛起不同于歷史上其他影響力甚至主導作用。大國,中國的和平崛起將基于自身的經(jīng)濟發(fā)展與綜合國力的提7.中國是個具有世界影響的國家,這是對中國國際影響方升,而不是基于對外擴張。面的定位在中國崛起的過程中,無論是中國人民自己,還是國際社近半個世紀的國際關(guān)系史,充分說明了中國的世界影響會,都應(yīng)該對這一崛起持有一種全面的看法。曾經(jīng),我們看到力。新中國成立之初的“一邊倒”政策,極大地增強了社會主義國際上“中國威脅論”的看法廣泛流行。而當前,盡管“中國威脅陣營的力量。1902年中美關(guān)系正?；?使得美蘇對峙的天平向論”在有關(guān)國家的政府、精英輿論和一般公眾輿論中依然以原美國傾斜;而1971年中華人民共和國恢復了在聯(lián)合國的合法席有或新生的形態(tài)存在,也依然在起惡劣作用,然而它們總的來位,又極大地增強了發(fā)展中國家的整體力量和在全世界的呼說正在衰減。因為,中國堅持不懈地塑造負責任大國形象和推聲。中國的態(tài)度、立場和政策決定的往往不僅僅是自己的走行和平合作政策,導致對華輿論朝著日益正確的方向進一步良向,同樣也是這個世界力量天平的走向。性變化;再者,“中國威脅論”的熱衷鼓吹者大多想要阻止中國今天,中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國,作為有核國,對崛起,然而中國的迅速崛起勢頭和崛起決心現(xiàn)在已是既成事世界和平與穩(wěn)定負有不可推卸的責任和義務(wù)。在重大的國際實,致使他們當中相當大一部分人不能不接受現(xiàn)實并修改自己事務(wù)中,中國的態(tài)度是不容忽視的,中國的政策也具有重要的的有關(guān)言辭和態(tài)度。國際影響。6.中國是個地區(qū)性大國,這是中國在地區(qū)影響方面的定位雖然中國具有巨大的國際影響,但目前依然還算不上是個在東亞地區(qū),中國確實是個舉足輕重的國家。世界大國。首先,中國的實力與美國等發(fā)達國家還相差很遠;其從安全角度講,中國在東亞地區(qū)的安全架構(gòu)中占據(jù)了相當次,中國對國際事務(wù)的參與是有限的,也是有選擇的;第三,即使顯著的地位,對東亞的一些熱點問題也具有相當強的影響力。中國對重大國際事務(wù)具有影響力但對一些具體國際事務(wù)處理如朝鮮半島問題,許多相關(guān)大國都希望中國發(fā)揮其獨特的影響的影響力還是有限的,尤其是對那些與自己無關(guān)或關(guān)系不大的力,足見中國的態(tài)度和政策選擇對事態(tài)發(fā)展的決定性影響。國際事務(wù),中國影響力的界限很容易劃定。這就需要對中國國從經(jīng)濟角度看,隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,東亞地區(qū)際影響力持辯證認識既要看到中國具有巨大的國際影響力的許多國家充滿了對中國的經(jīng)濟向往,有的不斷增加對中園的但也要看到其局限性,看清楚自己的分量,不可好高騖遠。對中投資,有的希望搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的順風車。近年來,中國經(jīng)國來講,當前的關(guān)鍵是如何恰當?shù)赜米?、用好自己的國際影響濟的走向?qū)|亞一些國家的直接經(jīng)濟影響也越來越顯著為和平崛起營造更加良好的國際環(huán)境,讓自己更快地發(fā)展成世從對多邊外交的參與層面看,中國對全球性多邊外交的參界大國與是有限的,近年來雖有所轉(zhuǎn)變,主要的多邊外交活動還是集當然,中國的國際定位不是靜態(tài)的,而是動著中國中在聯(lián)合國及其相關(guān)機構(gòu)和世界貿(mào)易組織等重要的多邊經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國在國際事務(wù)中的影響和作用會越來越大,中組織范疇內(nèi)。但對中國的周邊,尤其是東亞地區(qū)的多邊外交組國的國際定位也要在繼承傳統(tǒng)、保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)織而言中國不僅是積極的參與者,還是許多地區(qū)多邊外交活上,根據(jù)形勢變化及時調(diào)整、與時俱進On the International Status of ChinaWU He-he, CAO Hui-lan2(1. College of Politics and Public Management, Shanxi University, Taiyuan, 030006, China;2. No. 1 Middle School, Lucheng, 047500, China)Abstract: Nowadays, the intemational status of China can be briefly summarized as the following: China is a leading power;cialist,developing, responsible state; a peacefullcountry. China is also a regional power; a state which has greatmpact in the worldKey words: China; intemational status; peacefully rise; global impact中國煤化工CNMHG(責任編輯:建偉