消防管理研究河南省消防網(wǎng)格精細化管理工作范平安(河南省消防總隊,河南鄭州450008)摘要:從切實加強 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全管理角度出發(fā),分活提供更多的資源、功能和交互性。網(wǎng)格化管理則是借析目前基層消防工作責(zé)任制、消防安全監(jiān)管等方面出現(xiàn)的問用計算機網(wǎng)格管理的思想,將管理的對象按照一定的標題,以河南省鄭州市“36773”模式為基礎(chǔ),介紹河南省積極創(chuàng)新準劃分成若干網(wǎng)格單元,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各網(wǎng)格單消防社會管理,大力實施全民消防戰(zhàn)略、加強火災(zāi)防控等具體元間的協(xié)調(diào)機制,使各個網(wǎng)格單元之間能有效地進行信措施,對基層消防網(wǎng)格精細化管理的內(nèi)涵、組織架構(gòu)、責(zé)任主息交流,共享組織資源,以最終達到整合組織資源,提高體、制度任務(wù)和保障措施等進行了詳細論述。組織效率的現(xiàn)代管理理念。具體到消防安全網(wǎng)格精細化關(guān)鍵詞:消防;網(wǎng)格化管理;“36773”模式管理就是按照- -定的標準將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道劃分為若干網(wǎng)格中圖分類號:X915. 2, TU998. 1文獻標志碼:B單元，由特定的組織機構(gòu)和工作人員按照規(guī)定的職責(zé)制文章編號:1009- 0029(2012)11-1216- 04.度對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的消防安全工作實施監(jiān)督管理的一種基近年來,為了切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全管理,解層消防管理模式。決基層消防工作責(zé)任制不落實、消防安全監(jiān)管不到位、火.2消防網(wǎng)格精細化管理的現(xiàn)實意義災(zāi)事故多發(fā)易發(fā)等突出問題,河南省積極創(chuàng)新消防社會(1)實行網(wǎng)格精細化管理是深化消防管理創(chuàng)新的重管理,大力實施全民消防戰(zhàn)略,全面加強和改進基層基礎(chǔ)要舉措。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推火災(zāi)防控工作,逐步形成了“四抓三防兩落實一到位”網(wǎng)進,農(nóng)村、社區(qū)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小場所”和商業(yè).格化消防工作管理機制和“36773”消防網(wǎng)格精細化管理密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險和防控壓力不斷增大,消模式,全面推動了消防安全向農(nóng)村、社區(qū)延伸,消防管理防工作面臨著基層消防責(zé)任難以全面落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作存在盲區(qū)、火災(zāi)隱患量大面廣、現(xiàn)役消防警力嚴重基層化、社區(qū)化、社會化程度明顯提高。不足的“四大難題”,必須采用創(chuàng)新管理方式的舉措,不斷1消防安全 網(wǎng)格精細化管理內(nèi)涵加大對這些區(qū)域的監(jiān)管力度。推行網(wǎng)格精細化管理,實1.1 網(wǎng)格化精細化管理含義網(wǎng)格(Grid)一詞源自于“電力網(wǎng)格”(Power Grid) 的現(xiàn)網(wǎng)格自我負責(zé)、自主管理、自行排查,是對基礎(chǔ)防控的拆分,是近年來國際上興起的一種重要信息技術(shù),主要是創(chuàng)新發(fā)展和全面提升,能夠最大限度整合和調(diào)動基層資用互聯(lián)網(wǎng)把分散在不同地理位置的電腦組織成一臺“虛源,有效破解常規(guī)打法覆蓋面小、盲點盲區(qū)多的弊病,全擬的超級計算機”,將高性能計算機、大型數(shù)據(jù)庫、遠程設(shè)面提升火災(zāi)防控水平。備等融為一體,為科技人員的科學(xué)研究和普通百姓的生(2)實行網(wǎng)格精細化管理是推進消防工作社會化的有效途徑。推進消防工作社會化最根本、最基礎(chǔ)的要求fire supervision and management system, implermenting fire是組織群眾、發(fā)動群眾。但火災(zāi)防控的實踐證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、safety responsibility of units and improving fire safety four abil-街道和社區(qū)、村(居)民委員會等基層政府組織開展消防ities of units, and is a long-term fire infrastructure construc-工作的主動性、自覺性還需要進一步提高,靠上級組織發(fā)Combined with work practice, the effect, content and動而不是自主行動的局面仍未根本改變。推行網(wǎng)格精細measurement of individualized key unit of fire safety manage-化管理,縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和安監(jiān)、綜治以及社ment was described.區(qū)、村(居)民委員會、派出所和警務(wù)室民警、巡防保安隊.Key words: individualized management; fire safety; fire supervi-伍等各種力量全部參與隱患排查,明確各網(wǎng)格主體責(zé)任，sion and management有效組織和發(fā)動群眾群策群力、群防群治,對提升消防工作社會化具有不可替代的推動作用。作者簡介:馬恩強(1963一),男，公安部消防局防(3)實行網(wǎng)格精細化管理是實現(xiàn)火災(zāi)形勢長期穩(wěn)定火監(jiān)督處處長,高級工程師，法學(xué)碩士,主要從事消防的必然要求隨差仍汶中速發(fā)國 廣大農(nóng)村、社區(qū)的單.監(jiān)督管理工作，北京市西城區(qū)廣安門南街70號，位、場所不YH中國煤化工、城中村的居民自100054。建建筑越來CN M HG.商業(yè)辦公等場所收稿日期:2012- -07- 18混雜,高度密集,火災(zāi)荷載大;城市日益繁榮,一些商業(yè)密1216Fire Sciene and Technology .November 2012, Vol 31.No. 11 .集區(qū)的小商戶、小門店數(shù)量激增,違規(guī)操作隱蔽,隱患大漸明確了消防安全網(wǎng)格精細化管理的六類責(zé)任主體和七量存在,單靠公安機關(guān)和消防部門的有限警力,很難逐一項管理制度,確?；鶎酉拦ぷ髫?zé)任到人,管理到位。檢查到位并督促整改。推行網(wǎng)格精細化管理工作模式，3.1 六類責(zé)任主體及其工作職責(zé)“三級網(wǎng)格”層層發(fā)動,街道、辦事處和安監(jiān)辦、綜治辦工(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦。主要負責(zé)轄區(qū)消防網(wǎng)格精細化管作人員下沉網(wǎng)格,村(居)民委員會、巡防隊、保安隊按片理的總體領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),貫徹落實上級安排部署,定期負責(zé),深入社區(qū)、居民樓院,走街串巷、挨門挨戶開展檢查分析研判轄區(qū)消防安全形勢,組織實施本轄區(qū)消防工作。巡查,真正做到全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點,全面徹底清剿隱(2)綜治辦。履行綜合管理責(zé)任,發(fā)動巡防、保安、治患,才能有效預(yù)防火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的發(fā)生,維護火災(zāi)保隊員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳，及時發(fā)現(xiàn)形勢穩(wěn)定。并消除火災(zāi)隱患,督促單位落實消防安全措施,完成鄉(xiāng)2消防安全網(wǎng)格精細化管理的組織架構(gòu)鎮(zhèn)、街道辦安排的消防工作。消防安全網(wǎng)格精細化管理的核心是推動基層消防安(3)安監(jiān)辦、派出所。安監(jiān)辦主要負責(zé)日常監(jiān)督檢全責(zé)任制落實,關(guān)鍵是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元,構(gòu)建“全覆蓋、查,發(fā)現(xiàn)并及時督促整改火災(zāi)隱患,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患按無盲區(qū)”的消防管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。河南省在基層消防工作規(guī)定移交公安派出所處理;派出所明確分管所長和專兼的基礎(chǔ)上,按照“- -網(wǎng)三級、一級多格、一格多點"的原則，職民警按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定履行消防監(jiān)構(gòu)建了“大、中、小”三級網(wǎng)格體系。督工作職責(zé)。2.1鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、街道“大網(wǎng)格”(4)社區(qū)、村委會。履行自防自治責(zé)任,主要負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道是基層消防安全網(wǎng)格化管理的龍頭，也是社區(qū)(村)居民家庭日常消防安全檢查、消防宣傳教育,督基層消防管理的指揮中樞,統(tǒng)攬全部基層消防工作,在網(wǎng)促轄區(qū)單位和居民群眾落實消防安全措施,消除火災(zāi)隱格化管理中定位于“大網(wǎng)格”的地位?！按缶W(wǎng)格”逐一成立患,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安排的消防工作.消防工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨政“一把手”親自擔(dān)任辦(5)多種形式消防隊伍。履行防消聯(lián)勤責(zé)任,協(xié)同開公室負責(zé)人,明確2名以上專職管理人員,負責(zé)轄區(qū)整體展日常消防檢查巡查、消防宣傳教育、消防設(shè)施管理維護消防工作的組織協(xié)調(diào).公安派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教以及其他社會消防服務(wù)職能。辦、治安巡防隊統(tǒng)-接受消防工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo),在職責(zé)(6)社會單位。履行自主管理職責(zé),主要負責(zé)本單位范圍內(nèi)負責(zé)對“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”和分包單位消防工作的消防安全管理,落實消防安全責(zé)任制,開展安全自查、的督促、指導(dǎo)。隱患自改和宣傳培訓(xùn)等工作。2.2 社區(qū).行政村“中網(wǎng)格”3.2 七項管理工作制度社區(qū).行政村是最基層的組織單位,是連接政府和群(1)逐級分包制度?？h(市、區(qū))政府和部門主要領(lǐng)眾的橋梁,處于基層網(wǎng)格化管理的“中網(wǎng)格”地位。社區(qū)、導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦工作人員逐級分包三行政村“中網(wǎng)格”由村兩委負責(zé)人、社區(qū)書記、主任牽頭負級網(wǎng)格,實行責(zé)任捆綁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)、行政村對本責(zé),明確專職人員進行管理,主要負責(zé)督促、指導(dǎo)村委會、轄區(qū)消防安全工作負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)、行政村消社區(qū)、巡防隊、治保會等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警進防安全工作人員和公安派出所民警全部沉人三級網(wǎng)格，行日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳,對分包開展消防檢查巡查和宣傳服務(wù)工作?！靶【W(wǎng)格”消防工作進行督導(dǎo)。(2)聯(lián)防聯(lián)治制度。充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安2.3 責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”派出所和治安隊、巡防隊等基層防控力量,以“戶戶聯(lián)防、網(wǎng)格化管理發(fā)揮效用的關(guān)鍵是組織全體居民、村民部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容,實施消防安全區(qū)域聯(lián)進行群防群治。在社區(qū)、行政村下,以居民樓院、村組、生防,完善層級聯(lián)防體系,構(gòu)建“信息互通、安全共享”的工產(chǎn)經(jīng)營單位為責(zé)任片區(qū)劃分“小網(wǎng)格”,逐一建立群眾性作格局,形成各責(zé)任主體間的有效銜接和良性互動。自治組織,由社區(qū)、行政村派駐專門人員牽頭,村民小組(3)定期檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦(每月),社區(qū)、負責(zé)人、社會單位管理人、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防行政村、公安派出所(每周),保安、巡防和多種形式消防員、居民樓(院)長,消防志愿者等積極參與,負責(zé)開展消隊(每天)按照職責(zé)范圍組織開展一次消防巡查檢查,及防巡查、檢查、宣傳,及時消除火災(zāi)隱患.時查究火災(zāi)隱患。消防安全網(wǎng)格精細化管理的責(zé)任主體及運行制度(4)隱患外理制度。對一般火災(zāi)隱患,按照“誰檢查、落實消防安全網(wǎng)格精細化管理的根本是明確責(zé)任主誰負責(zé)”的中國煤化工行為在當場督促體,建立健全運行制度,解決基層消防工作沒人抓、沒人糾正的同時CNMHG告公安派出所和管、無章可循、運行無序的難題。河南省在實踐過程中逐消防部門依法查處;對不能當場整改的火災(zāi)隱患,以社區(qū)1217消防科學(xué)與技術(shù)2012年11月第31卷第11期.(村)為單位上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦督辦;對嚴重威脅公共數(shù)量以及公共消防設(shè)施、消防組織、火災(zāi)隱患等情況;社安全的火災(zāi)隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道移交消防部門,由消防部門區(qū)、行政村要建立“小網(wǎng)格”檔案,建立各類單位、場所和以公安機關(guān)名義提請縣區(qū)政府掛牌督辦。建筑的“戶籍”檔案。宣傳培訓(xùn)、專項治理、聯(lián)席會議、消(5)聯(lián)席會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦每月召開一次由安防設(shè)施建設(shè).重大隱患整改等大項工作情況以及日常檢監(jiān)辦、綜治辦、派出所、工商所以及轄區(qū)重點單位參加的查巡查記錄.責(zé)令改正通知、隱患移交報告.掛牌督辦文消防安全工作聯(lián)席會議,傳達上級指示精神,分析研判轄件等要及時建檔備查。區(qū)消防安全形勢,研究部署下一階段消防工作。加快隊伍力量建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“覆蓋城鄉(xiāng)、(6)宣傳服務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)、行政村,逐防消一體、建管并重”的思路,大力發(fā)展多種形式的消防級制定計劃,定期開展消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各社區(qū)、行政隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全部建成專兼職消防隊,充分整合巡村按照上級部署,在重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織開展針防、保安力量,深人推行“消防巡防一體化、消防保安一體對性的消防宣傳教育,提高社會群眾火災(zāi)防范能力。化”工作模式積極培育消防志愿者隊伍,不斷發(fā)展壯大(7)信息報告制度。實行“戶籍化”管理,各級網(wǎng)格按網(wǎng)格消防力量。照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏樓、樓不漏戶”的原則,對轄區(qū)單位提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn).街道辦要逐-明確轄區(qū)場所居民樓院逐一排查登記,逐級報告，登記造冊;對收各類社會防控力量在應(yīng)急處置機制中的職責(zé)分工和應(yīng)急集掌握的隱患險情逐項上報、逐項查處、逐項反饋。處置程序,制定應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練,通過消防4消防安全網(wǎng)格精細化管理的工作任務(wù)網(wǎng)格精細化管理服務(wù)平臺、加強信息通訊和調(diào)度指揮,提明確工作任務(wù)是確?；鶎酉拦芾砺鋵嵉轿坏淖钪鄙叭壘W(wǎng)格”火災(zāi)和應(yīng)急事件處置能力。接環(huán)節(jié)。河南省按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓“面”、行政村社區(qū)抓5消防安全網(wǎng)格精細 化管理的保障措施“片”.行業(yè)系統(tǒng)抓“線”、公安派出所和保安抓“點”的原消防安全網(wǎng)格精細化管理是新形勢下加強基層基礎(chǔ)則,逐級、逐部門、逐崗位明確消防管理任務(wù),有力地推動.火災(zāi)防控工作的新鮮實踐,方方面面都需要大力的支持了網(wǎng)格化主體責(zé)任和群眾消防義務(wù)的落實。和保障。河南省始終堅持高標準強勢推進,不斷強化三落實日常檢查巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、行政村、社區(qū)的.項保障,逐步形成了較為完善的消防安全網(wǎng)格精細化管工作人員,公安派出所民警以及物業(yè)管理人員、保安隊理支撐保障體系。員巡防隊員等按照定期檢查制度的規(guī)定,堅持實行每強化政策保障。省委、省政府將消防工作納人經(jīng)濟月、每周、每日巡查檢查,深人轄區(qū)單位、居民家庭,開展社會發(fā)展總體規(guī)劃,將網(wǎng)格精細化管理上升為民生民心:以安全疏散消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣工程.先后出臺《深入推進消防網(wǎng)格精細化管理實施意等為重點的日常消防檢查巡查，確保轄區(qū)消防安全。見》、《消防網(wǎng)格精細化管理達標驗收標準》等12個規(guī)范組織集中排查整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要按照上級統(tǒng)一性文件,省防火安全委員會針對小旅館、小商店等十類場安排,結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點,在重大節(jié)日、所特點,制定出臺消防工作標準,省委政法委將其納人領(lǐng)重大活動期間和農(nóng)忙季節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點,組織開展消防安導(dǎo)干部綜治實績檔案,為推進消防網(wǎng)格精細化管理提供全集中排查整治和各類專項治理活動,全力清剿火災(zāi)隱.了制度保障和政策依據(jù)。各地將消防網(wǎng)格精細化管理納患,懲治消防違法行為。人平安建設(shè)、社會管理綜合治理和政府綜合目標管理,全加強消防設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要積極推進“三室面提升消防安全網(wǎng)格精細化管理的層次和水平。兩中心”建設(shè),依托城鄉(xiāng)社區(qū)巡防辦、警務(wù)室、文化站等，強化隊伍保障。建立建強基層消防綜合協(xié)調(diào)組織，建立消防巡防室、消防工作室、消防培訓(xùn)教室和消防體驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安派出所、綜治辦、.中心,依托街道平安建設(shè)中心建成應(yīng)急調(diào)度中心。要增安監(jiān)辦、文教辦、行政村社區(qū)負責(zé)人組成的防火安全委員設(shè)室外消火栓和消防器材存放點,定期進行維護保養(yǎng)和會。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn).城市繁華地段街道辦,設(shè)立專門的消防辦更新,確保完整好用。公室,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部依托綜治辦.安監(jiān)辦成立“消防開展宣傳培訓(xùn)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)、行政村要辦”,實行合署辦公。公安派出所全部明確分管所長和專以消防安全宣傳“五進”為載體,通過建立社區(qū)消防體驗兼職民警,實行常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)督管理。發(fā)展政府專兼中心、張貼防火公約、設(shè)立消防公益廣告牌、開設(shè)消防宣職消防隊,在無現(xiàn)役消防隊的縣市、城市新區(qū)，推動建立傳欄,建立消防宣傳櫥窗以及在居民樓院內(nèi)設(shè)置消防提政府專職隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建文專兼職消防隊,整合治安、巡防隊示牌等形式,開展多種形式的消防宜傳培訓(xùn)服務(wù)活動.開展消防巡中國煤化工員密集場所建立防規(guī)范臺賬登記管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立三級網(wǎng)格臺消聯(lián)勤隊伍|Y片C N M H G管理工作力量。賬,詳細登記轄區(qū)網(wǎng)格數(shù)量、范圍和管轄面積、單位種類強化獎懲保障?？h(市、區(qū))政府對消防網(wǎng)格精細化1218Fire Science and Technology . November 2012, Vol 31,No. 11淌防管理研究規(guī)不同城市服裝店火災(zāi)荷載調(diào)查和置信度分析何學(xué)超,王經(jīng)偉,張文華,鄧玲(公安部四川消防研究所,四川成都610036)摘萋:通過對國內(nèi)5大區(qū)域代表性城市服裝店火災(zāi)荷載環(huán)境及消費質(zhì)量的更高要求,各類大型商場、高檔次的商的實地調(diào)查,統(tǒng)計分析了服裝店的火災(zāi)荷載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和火災(zāi)荷業(yè)綜合體、大型自選商場等隨之涌現(xiàn)。這些建筑中商品載密度的基本分布規(guī)律。結(jié)果表明,深圳和上海平均火災(zāi)荷載種類繁多,數(shù)量巨大,形成了極大的火災(zāi)荷載。而服裝店密度較大,其余依次為成都、沈陽和西安;火災(zāi)荷載密度平均值(層)占據(jù)了其中較大的空間。由于服裝材質(zhì)大部分為棉為566.6 MJ/m2 ,最大為2 490 MJ/m2 ,最小為140 MJ/m2 ,且和化纖類等易燃材料,一-旦發(fā)生火災(zāi),燃燒劇烈,火焰蔓火災(zāi)荷載調(diào)查結(jié)果能夠達到90%置信度以上。延速度快,具有較大火災(zāi)危險性。以往針對家具組件和關(guān)鍵詞:火災(zāi)荷載;服裝店:置信度分析不同類型建筑物的火災(zāi)荷載開展了部分研究,但對于典中團分類號:X913.4, TU247.2文獻標志碼:A型場所的系統(tǒng)分析和地域差別研究較少.文章編號:1009 - - 0029(2012)11- 1219-03通過實地考察,選取5個能代表我國不同地域和經(jīng)濟發(fā)展水平的城市進行服裝店火災(zāi)荷載調(diào)查,分別統(tǒng)計火災(zāi)荷載是衡量建筑物室內(nèi)所容納可燃物數(shù)量多少不同城市典型商場建筑內(nèi)服裝店火災(zāi)荷載數(shù)據(jù),為今后的一個參數(shù),是研究火災(zāi)全面發(fā)展階段性狀的基本要素。開展此類建筑的性能化設(shè)計提供了數(shù)據(jù)支撐?；馂?zāi)荷載是指涉火空間內(nèi)所有可燃物燃燒所產(chǎn)生的熱量1調(diào)查方法值,在建筑物發(fā)生火災(zāi)時,火災(zāi)荷載直接決定著火災(zāi)持續(xù)1.1 樣本選取方法時間的長短和室內(nèi)溫度的變化情況。因而,在進行建筑調(diào)查有多種形式，按對象包括的范圍分為全面調(diào)查結(jié)構(gòu)防火設(shè)計時,要合理確定火災(zāi)荷載數(shù)值。和非全面調(diào)查。全面調(diào)查指對調(diào)查對象中的全部單位，隨著經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)代社會日新月異,人們的生活水平都無- - 例外地進行登記或觀察的一種調(diào)查方法,如人口.和對生活質(zhì)量的要求也不斷提高。為了滿足人們對消費普查;非全面調(diào)查只對調(diào)查單位中的一部分進行登記或管理實行目標管理,督導(dǎo)考核、獎優(yōu)罰劣,每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、Fire grid refinement management街道辦或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標情況進行一次in Henan province督導(dǎo),每年進行一次考核,消防安全目標考核不達標的，F(xiàn)AN Ping-an取消社會治安綜合治理和平安建設(shè)活動評先資格,實行.一票否決”。對工作開展不力,因法定職責(zé)和工作措施(Henan General Fire Brigade, Henan Zhengzhou 450008 ,China)不落實、不到位發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故的,按Abstract: From strengthening fire safety management of townsand streets, the problems of fire responsibility and fire safety照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。supervision and managementwere anaelyzed, based on 36773參考文獻:mode in zhengzhou, Henan province, the measures suck as in-novating fire safety management, implementing national fire[1]王偉紅.網(wǎng)格化在杜會消防安全管理中的作用[J].消防科學(xué)與技strategy and strengthening fire prevention and control were de-術(shù).2012,31(8) :870- 873. .scribed, and the content, structure, responsibility body, mech-[2]陳肖瑩.社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)格化管理模式與實施策略研究[D].上海:復(fù)anism and safeguards were discussed in detail.旦大學(xué),2009.[3]羅曉玲.基于網(wǎng)格化管理的區(qū)域物流資源整合研究[D].北京:北京Key words: fire; grid refinement management; 36773 mode交通大學(xué).2010.[4]高錦田,徐潔.消防工作社會化現(xiàn)狀與策略[J].消防科學(xué)與技術(shù)，作者簡介:范平安，男,河南溫縣人，河南省消防總2011,30(3):254 - 257.隊高級工程師,主要從事消防監(jiān)督管理工作,河南省鄭[5]范平安.創(chuàng)新社會消防管理完善火災(zāi)防控體系[J].消防科學(xué)與技州市金水區(qū)福元路158號,450008。術(shù).2011.30(9) :840-844.收稿日期.2012-08- 15中國煤化工基金項目:國家“十二五”科技支撐項目“高大綜合性建筑及大型地下空間火災(zāi)防控技術(shù)研究"MHCNM H G計劃項目"受屎空間內(nèi)燃燒特性及預(yù)測模擬研究"(2011Y YCXSCXF161)1219 .浦防科學(xué)與技術(shù)2012年11月第3]卷第11期