工業(yè)生產(chǎn)與人類社會生活息息相關(guān)，沒有現(xiàn)代工業(yè)便沒有現(xiàn)代人類文明。現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)不僅直接為現(xiàn)代人類提供物質(zhì)生活資料，極大地豐富了人類的物質(zhì)文化生活，而且還為國民經(jīng)濟的幾乎所有部門提供能源、原材料、生產(chǎn)工具、交通運輸工具，為所有（經(jīng)濟或非經(jīng)濟）行業(yè)提供技術(shù)設(shè)備和工作條件。自從近代工業(yè)產(chǎn)生以后，在一個國家的漫長的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程中，工業(yè)按照自己的發(fā)展規(guī)律改造著一個國家的國民經(jīng)濟全貌，工業(yè)在一個國家國民經(jīng)濟中居于主導(dǎo)地位，主導(dǎo)著一個國家的經(jīng)濟發(fā)展。在現(xiàn)代，發(fā)達國家都是工業(yè)化國家。一個國家是否是經(jīng)濟強國，最主要取決于其工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和工業(yè)現(xiàn)代化水平。

一 工業(yè)發(fā)展與工業(yè)現(xiàn)代化

一般認(rèn)為，工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，是以機器和機器體系為勞動手段，從事自然資源的開采，對采掘品和農(nóng)產(chǎn)品進行加工和再加工的物質(zhì)生產(chǎn)部門。在統(tǒng)計上，工業(yè)領(lǐng)域通常包括對自然資源的開采、對農(nóng)副產(chǎn)品的加工和再加工、對采掘品的加工和再加工，以及對工業(yè)品的修理和翻新等部門。一般來說，工業(yè)生產(chǎn)的主體是對物質(zhì)資料的加工，以及同這一加工過程直接相關(guān)的生產(chǎn)性活動。

人類進行工業(yè)生產(chǎn)，從簡單協(xié)作、工場手工業(yè)到大機器工業(yè)，經(jīng)歷了幾百年的歷史。當(dāng)工業(yè)發(fā)展到大機器工業(yè)階段，才真正從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來，成為獨立的物質(zhì)生產(chǎn)部門。始于18世紀(jì)的英國工業(yè)革命的完成，標(biāo)志著工業(yè)從農(nóng)業(yè)中最終獨立出來，標(biāo)志著以機器和機器體系為主要生產(chǎn)工具的近代工業(yè)的初步形成。綜觀工業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展歷程，推動工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素主要有相互關(guān)聯(lián)的兩方面，一是科學(xué)技術(shù)的進步，二是社會分工的發(fā)展。

一方面，隨著科技進步，不斷出現(xiàn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝和新產(chǎn)品，促進了工業(yè)部門的產(chǎn)生和發(fā)展。實際上，歷次技術(shù)革命對工業(yè)的發(fā)展具有決定性的作用。從16世紀(jì)手工工場興起，特別是18世紀(jì)以煉鐵技術(shù)和紡織機器的發(fā)明為基礎(chǔ)的“工業(yè)革命”開始以來，與技術(shù)革命相對應(yīng)，世界工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三次大飛躍。第一次是以水力和蒸汽動力機器生產(chǎn)為特征的工業(yè)飛躍——“機械化階段”，棉紡織、采煤、鋼鐵、機械等工業(yè)部門得以產(chǎn)生和迅速發(fā)展，作為創(chuàng)新國的英國因此成為絕對的“世界工廠”，世界各國是英國的原料供應(yīng)地，而英國是世界各國的商品供應(yīng)者；19世紀(jì)70年代，第二次技術(shù)革命以電力技術(shù)、化學(xué)合成材料、內(nèi)燃機和汽車制造技術(shù)為基礎(chǔ)，相應(yīng)產(chǎn)生了以電為動力的機器或電氣化大生產(chǎn)為特征的工業(yè)飛躍——“電氣化階段”，得到大發(fā)展的工業(yè)部門包括電力、石油、化學(xué)、建筑、汽車制造、飛機制造，等等；20世紀(jì)50年代，以信息技術(shù)、遺傳工程、光導(dǎo)纖維、激光、海洋開發(fā)等技術(shù)的利用為基礎(chǔ)，開始了以信息控制機器或全自動化機器生產(chǎn)為特征的第三次工業(yè)飛躍——“自動化階段”，推動了計算機工業(yè)、精密儀器制造業(yè)、空間工業(yè)、合成材料等工業(yè)部門的產(chǎn)生和迅速發(fā)展。

另一方面，工業(yè)部門的產(chǎn)生和發(fā)展也是社會分工不斷深化和發(fā)展的結(jié)果。不僅第一批工業(yè)部門是由依附農(nóng)業(yè)的手工業(yè)逐漸從農(nóng)業(yè)中分化而來，而且很多新的工業(yè)部門也是在原有的工業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模日益擴大、生產(chǎn)專業(yè)化水平不斷提高的基礎(chǔ)上，逐漸分化演進而來，例如，機器制造業(yè)逐漸分化為普通機械制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子機械及器材制造業(yè)等?？傊?，正是在科技日益進步和生產(chǎn)專業(yè)化的推動下，新的工業(yè)部門不斷產(chǎn)生，已有的工業(yè)部門規(guī)模逐漸擴大并進而分化，工業(yè)部門結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、生產(chǎn)效率逐步提高，從而整個工業(yè)不斷向前發(fā)展。這就是所謂的一般意義的工業(yè)發(fā)展過程。

一國或地區(qū)的工業(yè)發(fā)展一般應(yīng)該包括該國或地區(qū)的工業(yè)規(guī)模的擴大（工業(yè)產(chǎn)值在整個國民經(jīng)濟中比重提高）、工業(yè)部門結(jié)構(gòu)的改善（工業(yè)部門結(jié)構(gòu)的高級化、合理化或協(xié)調(diào)化）、工業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力的提高（工業(yè)制品質(zhì)量的提高、在市場競爭中獲得更多的市場份額、新的工業(yè)產(chǎn)品和部門不斷涌現(xiàn)）等內(nèi)容，可以概括為工業(yè)數(shù)量增長和質(zhì)量提高。由于工業(yè)發(fā)展推進了一國或者地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，工業(yè)發(fā)展問題可以應(yīng)用工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化兩個理論范疇來分析，工業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。一般認(rèn)為，工業(yè)化是指隨著工業(yè)的發(fā)展，一國或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)占統(tǒng)治地位向工業(yè)占統(tǒng)治地位轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟發(fā)展過程，一般也被認(rèn)為是一個國家或者地區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)代化進程。《帕爾格雷夫經(jīng)濟學(xué)大辭典》對工業(yè)化（Industrialization）這樣描述：“工業(yè)化是一種過程。下面是一種明確的工業(yè)化過程的一些基本特征。首先，一般來說，國民收入（或地區(qū)收入）中制造業(yè)活動和第二產(chǎn)業(yè)所占比例提高了，或許因經(jīng)濟周期造成的中斷除外。其次，在制造業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動人口的比例一般也有增加的趨勢。在這兩種比率增加的同時，除了暫時的中斷之外，整個人口的人均收入也增加了?！?sup>[1]而工業(yè)現(xiàn)代化一般認(rèn)為是指隨著工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代工業(yè)部門和經(jīng)過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造的傳統(tǒng)工業(yè)部門在整個工業(yè)中占有絕對優(yōu)勢并發(fā)揮主導(dǎo)作用，保證整體工業(yè)的生產(chǎn)效率（包括勞動生產(chǎn)效率和資源使用效率）達到世界先進水平、不斷提高的發(fā)展過程，具體表現(xiàn)為在科學(xué)技術(shù)推動下，新興工業(yè)部門不斷產(chǎn)生和增長，原有工業(yè)部門持續(xù)變革和發(fā)展，并由此而導(dǎo)致工業(yè)結(jié)構(gòu)變化和整體工業(yè)生產(chǎn)力水平的提高過程。具體而言，一個國家的工業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵可以從三方面理解，一是一個國家的工業(yè)現(xiàn)代化過程是一個在科技進步推動下該國現(xiàn)代工業(yè)部門不斷產(chǎn)生和發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)部門持續(xù)變革的工業(yè)發(fā)展過程；二是在一個國家工業(yè)現(xiàn)代化進程中，該國工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出有序變化的規(guī)律性演進趨勢；三是一個國家的工業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)最終體現(xiàn)為該國的工業(yè)生產(chǎn)力水平達到世界先進水平。進入21世紀(jì)，一個國家的工業(yè)現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為：工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力進入世界先進行列；以知識密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)過信息技術(shù)等高新技術(shù)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中仍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；工業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，在工業(yè)部門就業(yè)人數(shù)將大大低于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動力；由于工業(yè)發(fā)展而導(dǎo)致的資源與環(huán)境問題得到基本解決，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。^[2]

實際上，工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)發(fā)展中相互交融的兩個過程。在工業(yè)化的初中期階段，工業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在從無到有、從少到多的數(shù)量增長；而到工業(yè)化中后期，工業(yè)進一步發(fā)展則更需要提高工業(yè)素質(zhì)、質(zhì)量和國際競爭力，并依靠它們促進工業(yè)化的進程。而工業(yè)質(zhì)量的提高實質(zhì)上又是一個工業(yè)現(xiàn)代化的問題，這意味著，工業(yè)現(xiàn)代化是一個國家工業(yè)化進程達到中后期階段工業(yè)進一步發(fā)展的必然要求，同時，提高工業(yè)的現(xiàn)代化水平又能夠促進該國整體工業(yè)化進程，它們是齊頭并進、相輔相成的關(guān)系。

二 工業(yè)的行業(yè)分類

在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析中，工業(yè)通常被稱為第二產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)則分別對應(yīng)第一和第三產(chǎn)業(yè)。一般來說，第一產(chǎn)業(yè)為直接利用自然資源和取自自然資源的產(chǎn)業(yè)，屬于初級生產(chǎn)階段，包括農(nóng)業(yè)（專指種植業(yè)）、畜牧業(yè)、狩獵業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等；第二產(chǎn)業(yè)是對取自自然的生產(chǎn)物進行加工和再加工的產(chǎn)業(yè)，包括制造業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和公用事業(yè)等；第三產(chǎn)業(yè)是廣義的服務(wù)業(yè)，主要包括運輸、通信、倉儲、商業(yè)、金融、飲食、房地產(chǎn)、科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等。第一和第二產(chǎn)業(yè)都是物質(zhì)生產(chǎn)部門。同作為物質(zhì)生產(chǎn)部門，工業(yè)在生產(chǎn)條件上不像農(nóng)業(yè)那樣主要依賴動植物資源、土地資源和氣候資源，而更多需要利用的是礦產(chǎn)資源、各類能源等；從生產(chǎn)對象和結(jié)果上看，工業(yè)生產(chǎn)不僅生產(chǎn)制造人類所需的生活資料，還生產(chǎn)各類生產(chǎn)資料，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料；從生產(chǎn)過程看，工業(yè)生產(chǎn)主要是物理和化學(xué)的變化過程，而農(nóng)業(yè)則是受季節(jié)和自然地帶限制的生長性過程。

為了進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析，還可以具體按照工藝特點、所使用的原材料性質(zhì)、產(chǎn)品的經(jīng)濟用途、投入要素的密集程度等各種不同的標(biāo)準(zhǔn)來對工業(yè)進行分類。

工業(yè)部門一個重要的分類是按照產(chǎn)品的主要經(jīng)濟用途把整個工業(yè)分為生產(chǎn)生產(chǎn)資料的工業(yè)和生產(chǎn)消費資料的工業(yè)兩大部類，并大致可以稱為“重工業(yè)”和“輕工業(yè)”^[3]，其中重工業(yè)又可以分為生產(chǎn)重工業(yè)部門生產(chǎn)資料的工業(yè)（礦山機械、冶金設(shè)備等）和生產(chǎn)輕工業(yè)部門的生產(chǎn)資料的工業(yè)（紡織機械、食品機械等）；重工業(yè)有時也被稱為“重化工業(yè)”，其中裝備制造業(yè)（生產(chǎn)機械設(shè)備的工業(yè)部門）又是重工業(yè)中最主要的部分，所以，重工業(yè)有時也直接被理解為裝備制造業(yè)。

按照原材料的性質(zhì)和來源，工業(yè)部門可以分為采掘工業(yè)和加工工業(yè)。采掘工業(yè)是指直接從自然界取得原料和燃料的部門，其勞動對象直接取自自然界，包括礦物的開采、未經(jīng)人工培植的動物性和植物性資源，以及其他自然界資源，例如，采礦、石油開采工業(yè)等。加工工業(yè)是對從采掘工業(yè)或農(nóng)業(yè)取得的原料進行不同層次加工和再加工的工業(yè)，其又可分為原材料工業(yè)和制造工業(yè)。原材料工業(yè)是直接對采掘工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行加工的工業(yè)，而制造業(yè)是指對經(jīng)過初步加工的工業(yè)原材料進行加工和再加工的工業(yè)。按照加工對象分類，加工工業(yè)又分為加工采掘工業(yè)產(chǎn)品的加工工業(yè)和加工農(nóng)產(chǎn)品的加工工業(yè)。其中，加工采掘工業(yè)產(chǎn)品的部門進一步分為直接對采掘工業(yè)產(chǎn)品進行加工（如金屬冶煉）和對經(jīng)過初步加工的采掘工業(yè)產(chǎn)品進行加工和再加工（如金屬制品、機械制造等）兩類，而加工農(nóng)產(chǎn)品的部門又分為直接對農(nóng)副產(chǎn)品進行加工（如面粉工業(yè)、制革工業(yè)、紡織工業(yè)等）和對經(jīng)過初步加工的農(nóng)業(yè)原料進行加工和再加工兩類。

按照生產(chǎn)過程的投入要素相對密集程度，可將工業(yè)劃分為勞動密集型工業(yè)、資金密集型工業(yè)和知識技術(shù)密集型工業(yè)。勞動密集型工業(yè)是指在生產(chǎn)過程中依靠手工勞動程度大的工業(yè)行業(yè)，一般如服裝工業(yè)、工藝品工業(yè)等；資金密集型工業(yè)主要是指占用資金多、需大量投資購置設(shè)備裝置而耗費較多物化勞動的工業(yè)部門，如鋼鐵冶煉工業(yè)、電力工業(yè)、基本化學(xué)工業(yè)等；知識技術(shù)密集型工業(yè)是指依靠大量科學(xué)知識和先進技術(shù)工藝的工業(yè)部門，如電子工業(yè)、計算機工業(yè)等。這種分類反映了工業(yè)化演進過程中工業(yè)部門的高級化趨勢。

從統(tǒng)計角度，國際上以及各個國家大多有自己的標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類。聯(lián)合國制定并推薦各國使用的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)是《全部經(jīng)濟活動的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類索引》（International Standard Industrial Classification of all Economic Activities，ISIC）。根據(jù)1989年頒布的該標(biāo)準(zhǔn)的第三次修訂版（ISIC/Rev.3），全部經(jīng)濟活動可以劃分為17個門類（Section）：A.農(nóng)業(yè)、狩獵業(yè)和林業(yè)；B.漁業(yè)；C.采礦和采石；D.制造業(yè)；E.電、煤氣、蒸汽和水的供應(yīng)；F.建筑業(yè)；G.批發(fā)與零售貿(mào)易，汽車、摩托車和私人及家用物品的修理；H.餐飲與旅店業(yè)；I.運輸、倉儲和通信；J.金融媒介；K.房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)活動；L.公共管理和防衛(wèi)，強制性社會保障；M.教育；N.衛(wèi)生和社會活動；O.其他社區(qū)、社會及私人服務(wù)；P.有雇工的私人家庭；Q.國際組織和機構(gòu)。工業(yè)主要對應(yīng)于C、D、E三大門類。國家統(tǒng)計局2002年10月1日正式實施《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，該分類是以1994年頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進行修訂而成的。在該分類中，工業(yè)被劃分為B類采掘業(yè)、C類制造業(yè)、D類電力燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)三大門類，其中采礦業(yè)中又包括編號為06～11的6個工業(yè)行業(yè)大類，分別是煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、其他采礦業(yè)，這些大類又具體劃分為15個中類、33個小類；制造業(yè)中包括編號13～43的30個大類（編號并不是完全連續(xù)的，中間有跳躍），具體是農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)記錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，這具體又包括169個中類、482個小類；電力燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)具體包括電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3個大類，這3個大類具體又分為7個中類、10個小類。這意味著工業(yè)包括39個大類行業(yè)、191個中類行業(yè)和525個小類行業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)中，有兩個與工業(yè)行業(yè)分類相關(guān)的專門的產(chǎn)業(yè)分類，一是信息產(chǎn)業(yè)分類，一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類。這兩個產(chǎn)業(yè)分類的單獨提出，適應(yīng)了信息化成為現(xiàn)代化的重要內(nèi)容、高技術(shù)迅速發(fā)展而導(dǎo)致新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生的要求。^[4]在信息產(chǎn)業(yè)中，信息處理設(shè)備和信息傳遞的載體都是制造業(yè)的產(chǎn)品，包括辦公、會計和計算機器的制造，電子管、顯像管等電子元器件的制造，電視、無線電接收和發(fā)射設(shè)備、音像錄放設(shè)備、有線電話及其相關(guān)設(shè)備的制造，工業(yè)加工控制設(shè)備的制造，等等，這些既屬于信息產(chǎn)業(yè)，但也都屬于制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)，需要有單獨的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的劃分和界定也是一個十分復(fù)雜的問題，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）提出，高技術(shù)具有高度重視研發(fā)工作（R&D）、具有重要戰(zhàn)略意義、產(chǎn)品與工藝?yán)匣臁①Y本投入風(fēng)險大和數(shù)額高、研發(fā)成果生產(chǎn)國際化程度高等特征。從具體衡量和分類的操作性角度，主要按照反映知識密集程度的研發(fā)費用和人員比重來對產(chǎn)業(yè)是否屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行分類判斷，OECD根據(jù)聯(lián)合國制定的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC），選擇22個制造業(yè)行業(yè)，依據(jù)13個比較典型的成員國1979～1981年間有關(guān)數(shù)據(jù)，通過加權(quán)方法（權(quán)重采用每個國家產(chǎn)值在總產(chǎn)值中所占份額的數(shù)值）計算了這些行業(yè)的研發(fā)經(jīng)費強度。最后，將研發(fā)經(jīng)費強度明顯高于其他產(chǎn)業(yè)的6類產(chǎn)業(yè)定義為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這具體包括航空航天制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、專用科學(xué)儀器設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及設(shè)備制造業(yè)。^[5]

我國高技術(shù)的分類方法，一方面借鑒OECD的方法用制造業(yè)R&D投入作為測算行業(yè)技術(shù)密集度的主要指標(biāo)，另一方面，借鑒美國勞動部提出的R&D人數(shù)占職工人數(shù)比重超過制造業(yè)平均水平一倍以上的標(biāo)準(zhǔn)、美國科學(xué)基金會提出的每千名員工擁有25名以上科學(xué)家和工程師的標(biāo)準(zhǔn)，將這兩個指標(biāo)作為輔助指標(biāo)。按照《我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄》，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備制造業(yè)和軟件業(yè)等行業(yè)大、中類中58個行業(yè)小類，主要包括核燃料加工、信息化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造、航空航天器制造、通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用儀器儀表制造、專業(yè)儀器儀表制造、光學(xué)儀器制造、復(fù)印和膠印設(shè)備制造、計算器及貨幣專用設(shè)備制造、其他儀器儀表的制造及修理、公共軟件服務(wù)等。

需要說明的是，我國還存在一個“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的概念。最早我國在“863計劃”中提及“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，其含義與發(fā)達國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一般概念相近。1988年7月，原國家科委開始實施火炬計劃，它與“863計劃”的一個顯著區(qū)別是將“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”延伸為“高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，將“高技術(shù)產(chǎn)品”變化為“高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)品”。“高新技術(shù)”的概念也應(yīng)運而生，它有兩個含義：高技術(shù)是指在一定時間里水平較高、反映當(dāng)時科技發(fā)展最高水平的技術(shù)；新技術(shù)是相對原有舊技術(shù)而言的，指填補國內(nèi)空白的技術(shù)，它并不一定是高技術(shù)。1997年原國家科委頒布《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》共9大領(lǐng)域58大類327小類。顯然，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍要大于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍。應(yīng)該說，高新技術(shù)中的一般新興技術(shù)（非高技術(shù)），不具備高技術(shù)的“制高點”作用，但它對工業(yè)化程度較低的發(fā)展中國家的確具有重大意義。

三 工業(yè)行業(yè)現(xiàn)代化及其評價意義

一個國家或者地區(qū)的整體工業(yè)現(xiàn)代化，最終要落實到該國或者地區(qū)具體的工業(yè)行業(yè)的現(xiàn)代化。從具體工業(yè)行業(yè)角度界定工業(yè)現(xiàn)代化，與國家或者地區(qū)整體工業(yè)現(xiàn)代化的明顯不同之處在于，具體工業(yè)行業(yè)現(xiàn)代化不涉及一個國家或者地區(qū)各個工業(yè)部門之間的結(jié)構(gòu)問題。實際上一般意義的某個工業(yè)行業(yè)的現(xiàn)代化是指該工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)力（如勞動對象、勞動和勞動者）水平達到國際同行業(yè)先進水平，具體包括工業(yè)勞動資料現(xiàn)代化、工業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、工業(yè)管理現(xiàn)代化、工業(yè)職工素質(zhì)現(xiàn)代化等方面。也就是說一個工業(yè)行業(yè)是否實現(xiàn)了現(xiàn)代化，主要看這個工業(yè)行業(yè)是否和在多大程度上利用了當(dāng)代最新的科學(xué)技術(shù)，該行業(yè)的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是否達到當(dāng)代世界先進的水平。無論這個工業(yè)行業(yè)本身屬于新興的現(xiàn)代行業(yè)，還是屬于所謂的傳統(tǒng)工業(yè)，都存在行業(yè)的現(xiàn)代化問題。只是傳統(tǒng)行業(yè)的現(xiàn)代化強調(diào)利用現(xiàn)代技術(shù)的改造程度，而新興現(xiàn)代工業(yè)則主要看其是否與國際該行業(yè)的發(fā)展同步。由于20世紀(jì)60年代以來信息化是現(xiàn)代化的一個主流，因此一個工業(yè)行業(yè)的信息化水平成為反映該行業(yè)現(xiàn)代化程度的一個重要方面。

通過對工業(yè)化水平的衡量，可以反映出一個國家或者地區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，而通過對一個國家或者地區(qū)工業(yè)現(xiàn)代化水平的衡量，可以分析判斷一個國家或者地區(qū)的工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。尤其是對工業(yè)行業(yè)現(xiàn)代化水平的評價，可以具體反映每個工業(yè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，包括該行業(yè)的國際競爭力、技術(shù)的先進性、勞動生產(chǎn)率等方面內(nèi)容。對我國現(xiàn)階段而言，對工業(yè)行業(yè)現(xiàn)代化水平進行評價具有特殊的意義。因為，經(jīng)過改革開放以來30年的快速工業(yè)化進程，我國工業(yè)已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界性的工業(yè)生產(chǎn)大國和工業(yè)貿(mào)易大國，我國基本經(jīng)濟國情已經(jīng)從一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國變?yōu)橐粋€工業(yè)經(jīng)濟大國。而如何進一步推進工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，是我國未來經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的核心任務(wù)，這要求必須努力提升我國工業(yè)的現(xiàn)代化水平。而對我國工業(yè)行業(yè)現(xiàn)有的現(xiàn)代化水平進行具體評價，分析其存在的問題，是提升我國工業(yè)現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)和前提。

具體而言，從生產(chǎn)角度看，到2000年，中國就成為一個名副其實的世界性工業(yè)生產(chǎn)大國，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界前列，2004年，粗鋼、煤、水泥、化肥、棉布、電視機的產(chǎn)量居世界首位，發(fā)電、化學(xué)纖維產(chǎn)量居世界第2位，糖和原油產(chǎn)量分別居世界第4（2000年）和第5位。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)了絕對的主導(dǎo)地位。到2007年，中國三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例是11.3∶48.6∶40.1，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)產(chǎn)值占比高達43%，已經(jīng)是第一產(chǎn)業(yè)的3.8 倍；改革開放以來，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比已從1978年的27.9%下降到2007年的11.3%，而第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比一直保持在40%～50%之間，近幾年由于重化工化趨勢，第二產(chǎn)業(yè)比例接近50%。從進出口貿(mào)易角度看，我國已經(jīng)成為一個進出口貿(mào)易大國。1980年，我國進出口總額僅為570億元，到2007年，我國全年進出口總額達21738億美元，列世界第3位，貿(mào)易順差達到2622億美元。我國已成為世界最大的外匯儲備國，2007年年末國家外匯儲備15282億美元，成為世界第一。在1980年，我國出口商品中，初級產(chǎn)品出口金額占到出口商品總額的50.3%，工業(yè)制成品出口額占出口總額的49.7%。而到2000年以后，工業(yè)制成品的該項比例上升到90%以上。因此，準(zhǔn)確地說，我國現(xiàn)在是一個工業(yè)貿(mào)易大國。

世界性的工業(yè)生產(chǎn)大國和工業(yè)貿(mào)易大國地位的獲得，表明已經(jīng)難以繼續(xù)用“農(nóng)業(yè)大國”概括我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀了，“工業(yè)大國”已經(jīng)成為我國的基本經(jīng)濟國情。從具體的工業(yè)化進程看，也表明了這一點。改革開放以來，我國工業(yè)化水平得到巨大的提升，我們的一項研究表明，基于人均GDP、一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比、制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值的比重、人口城市化率、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比等指標(biāo)進行綜合測評，到2002年，工業(yè)化水平進入工業(yè)化中期階段；到2005年，中國的工業(yè)化已經(jīng)進入工業(yè)化中期的后半階段。^[6]一般而言，“農(nóng)業(yè)國”是用于描述處于前工業(yè)化時期、工業(yè)化初期的國家，而對于進入工業(yè)化中期的國家，雖然不能將之混同為實現(xiàn)工業(yè)化的“工業(yè)國”或者“工業(yè)化國家”，但繼續(xù)稱之為“農(nóng)業(yè)國”則已經(jīng)無法概括其經(jīng)濟發(fā)展階段和特征了。對于中國這樣一個具有13億人口的大國進入工業(yè)化中期階段，用“工業(yè)大國”概括其經(jīng)濟發(fā)展特征則比較恰當(dāng)，它表明進入工業(yè)化中期的中國，已經(jīng)完成了以工業(yè)數(shù)量擴張為主要任務(wù)的經(jīng)濟發(fā)展階段，成為一個“工業(yè)大國”。但是，大量的文獻研究表明，中國還不是一個“工業(yè)強國”，表明我國工業(yè)與國際先進水平還有很大差距。具體而言，我國能夠進入世界制造業(yè)500強、在規(guī)模和技術(shù)水平方面都具有國際競爭力的大型企業(yè)還不多；我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級，加工裝備制造業(yè)發(fā)展緩慢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例低；我國工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和研究開發(fā)能力與世界先進水平還有較大的差距，缺乏技術(shù)儲備，關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)落后，技術(shù)進步投入少，技術(shù)進步體制存在問題；工業(yè)勞動生產(chǎn)率低，工業(yè)管理現(xiàn)代化水平低；在出口產(chǎn)品構(gòu)成中，附加值高的技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重低；資源消耗大，環(huán)境污染嚴(yán)重；區(qū)域工業(yè)化水平差異巨大，工業(yè)發(fā)展地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，等等。

中國是“工業(yè)大國”而非“工業(yè)強國”的經(jīng)濟國情，決定了中國在接下來的工業(yè)化中后期的主要任務(wù)是提升工業(yè)質(zhì)量，工業(yè)進一步發(fā)展的戰(zhàn)略核心是在進一步加快工業(yè)步伐過程中積極推進工業(yè)現(xiàn)代化進程，以提高工業(yè)現(xiàn)代化水平來促進工業(yè)化進程向高級階段發(fā)展，使中國成為一個“工業(yè)強國”。但是，迄今為止，我國還缺少對具體每個工業(yè)行業(yè)現(xiàn)代化水平進行全面詳細(xì)評價的文獻，我國主要的工業(yè)行業(yè)與國際先進水平在工業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)組織合理化、技術(shù)先進性、國際化、環(huán)境保護等方面具有怎樣的差距，還缺少全面詳細(xì)的分析研究。因此，具體分析評價我國主要工業(yè)行業(yè)的現(xiàn)代化水平，分析提高其現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵所在，對推進我國工業(yè)現(xiàn)代化進程進而繼續(xù)推進工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長具有重要的意義。