一 伊泰集團(tuán)現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司成立于1988年3月，以5萬元開辦費(fèi)起家，在不到20年的時(shí)間里，發(fā)展到現(xiàn)在成為總資產(chǎn)過100億元的大型企業(yè)集團(tuán)。經(jīng)營范圍以煤炭生產(chǎn)經(jīng)營為主，以鐵路運(yùn)輸、煤化工業(yè)、甘草種植加工、生物制藥、太陽能發(fā)電、房地產(chǎn)開發(fā)等多業(yè)互補(bǔ)。1999年跨入全國520戶重點(diǎn)企業(yè)行列，2002年被確定為內(nèi)蒙古自治區(qū)20戶重點(diǎn)培養(yǎng)的大型企業(yè)；2004年初，被內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府確定為到2010年產(chǎn)銷量超過5000萬噸的特大型煤炭企業(yè)；2004年8月，又被國務(wù)院列為全國規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)大型煤炭基地的骨干企業(yè)之一；2007年位列全國煤炭百強(qiáng)企業(yè)第21位。伊泰集團(tuán)被譽(yù)為“煤炭工業(yè)的一面旗幟”。

伊泰集團(tuán)控股的子公司包括內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司和內(nèi)蒙古伊泰藥業(yè)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古伊泰準(zhǔn)東鐵路有限公司等。

內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司1997年8月作為全國煤炭企業(yè)的最佳績優(yōu)公司在上海證券交易所首發(fā)B股上市，被稱為“中國煤炭第一股”。與集團(tuán)合資成立的伊泰煤制油有限責(zé)任公司正在實(shí)施煤炭間接液化工業(yè)化示范項(xiàng)目，2008年可出油。

內(nèi)蒙古伊泰生物高科有限公司承擔(dān)了集團(tuán)公司利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)所研發(fā)的、被國家發(fā)改委批準(zhǔn)的西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目——甘草資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目。公司采用新工藝、新技術(shù)生產(chǎn)抗腫瘤、抑制艾滋病的原料藥——異甘草素及甘草黃酮等8類產(chǎn)品，具有“綠色、營養(yǎng)、多功能”的特點(diǎn)，年加工甘草4000噸，生產(chǎn)異甘草素150公斤。

內(nèi)蒙古準(zhǔn)東鐵路有限公司所經(jīng)營的準(zhǔn)東鐵路一期工程全長72.6公里，于2000年投入運(yùn)營。這條鐵路已經(jīng)實(shí)施電氣化改造，運(yùn)力由600萬噸提高到3000萬噸。目前，準(zhǔn)東二期工程也已開工。

二 “十一五”發(fā)展規(guī)劃

（一）2010年建成5000萬噸級大型煤炭生產(chǎn)基地

2003年12月15日，自治區(qū)人民政府以內(nèi)政字〔2003〕427號(hào)《關(guān)于加快發(fā)展重點(diǎn)煤炭企業(yè)的指導(dǎo)意見》要求伊泰集團(tuán)公司在2010年建成5000萬噸級煤炭生產(chǎn)基地并達(dá)產(chǎn)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們規(guī)劃并實(shí)施以下方案。

1.對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井進(jìn)行技術(shù)改造，提高資源回采率和生產(chǎn)能力

伊泰集團(tuán)現(xiàn)有煤炭采礦權(quán)井田面積150.04平方公里，擁有地質(zhì)儲(chǔ)量7.8052億噸。2005年，自治區(qū)、鄂爾多斯市人民政府做出了“打好地方煤礦改變生產(chǎn)工藝、提高煤炭回采率三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指示，集團(tuán)公司經(jīng)過認(rèn)真的分析研究，認(rèn)為公司有實(shí)力有技術(shù)，具備上機(jī)械化采煤裝備的條件，應(yīng)積極響應(yīng)和擁護(hù)。因此，從2005年開始，陸續(xù)投資20億元，對所有生產(chǎn)礦井實(shí)施了資源整合，將原有27個(gè)礦井整合為13個(gè)進(jìn)行技術(shù)改造，其中：300萬噸/年礦井2個(gè)，120萬噸/年礦井4個(gè)，60萬噸/年礦井4個(gè)，45萬噸/年礦井1個(gè)，30萬噸/年礦井2個(gè)。截至目前，2個(gè)300萬噸/年技改礦井已完成，其中：納林廟2號(hào)井已達(dá)產(chǎn)。上述技改礦井均引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)工藝全部由傳統(tǒng)房柱式改為綜采、高檔普采，伊泰的煤礦技改已率先走到了鄂爾多斯市的前列，2007年底所有礦井技改工程全部完工，生產(chǎn)能力由原來的1000萬噸/年提高到1425萬噸/年。

2.實(shí)施現(xiàn)有劃定（探）礦權(quán)范圍內(nèi)礦井的開發(fā)建設(shè)

伊泰集團(tuán)現(xiàn)有劃定礦區(qū)范圍井田3個(gè)，探礦權(quán)井田1個(gè)。2007年，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改能源〔2007〕69號(hào)《關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知》中將伊泰集團(tuán)的酸刺溝井田、紅慶河乃瑪岱井田、東勝塔拉壕井田列入備選開工項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g，我們將根據(jù)各井田的儲(chǔ)量及開采條件進(jìn)行合理布局，開發(fā)建設(shè)這3個(gè)井田。

（1）酸刺溝井田，已獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)，可于2007年底建成，形成1200萬噸/年的能力，主要供給附近燃煤電廠和坑口矸石電廠；

（2）紅慶河乃瑪岱井田，目前正在勘探當(dāng)中，預(yù)計(jì)儲(chǔ)量20億噸，礦井可按2000萬噸/年規(guī)模規(guī)劃建設(shè)。公司計(jì)劃了兩個(gè)方案：一個(gè)方案是先搞800萬噸/年，然后通過技改達(dá)到2000萬噸/年；另一方案是按2000萬噸/年規(guī)劃，但前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)間相對長一些。該礦井2007年完成所有開工前準(zhǔn)備工作，2008年開工建設(shè)，計(jì)劃2009年建成投產(chǎn)，2010年可達(dá)到2000萬噸/年生產(chǎn)規(guī)模；

（3）東勝塔拉壕井田，目前處于可行性研究階段，設(shè)計(jì)規(guī)模800萬噸/年，2009年開工建設(shè)，到2010年建成后形成800萬噸/年能力。這樣到2010年，3個(gè)礦井全面開采，新增生產(chǎn)能力4000萬噸/年，

綜合以上礦井技術(shù)改造和新礦井開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，伊泰集團(tuán)依托已形成的比較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、裝備以及管理經(jīng)驗(yàn)，到2010年可形成5425萬噸/年原煤生產(chǎn)能力。

2010年伊泰集團(tuán)計(jì)劃生產(chǎn)煤炭5025萬噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超過200億元。

（二）大型煤制油生產(chǎn)基地規(guī)劃

伊泰集團(tuán)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府提出的煤炭產(chǎn)業(yè)提升以及50%煤炭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的要求，重點(diǎn)發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)。

1.一期年產(chǎn)16萬噸煤制油示范項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目概況。

伊泰集團(tuán)一期年產(chǎn)16萬噸煤基合成油示范項(xiàng)目，是我國煤炭間接液化完全自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化第一條生產(chǎn)線，旨在示范成功的基礎(chǔ)上進(jìn)一步放大、推動(dòng)國內(nèi)百萬噸級以上基于自主技術(shù)的煤基合成油多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，最終形成以合成油品為主導(dǎo)產(chǎn)品的綜合潔凈煤產(chǎn)業(yè)基地。這個(gè)項(xiàng)目是企業(yè)承擔(dān)國家重大項(xiàng)目研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)國家煤變油能源戰(zhàn)略實(shí)施的重要工程。對保障國家能源戰(zhàn)略安全，帶動(dòng)煤炭企業(yè)特別是地方煤炭企業(yè)走新型工業(yè)化道路，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使發(fā)展模式由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變，具有重要的示范作用；對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

該項(xiàng)目于2005年12月8日由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委以“內(nèi)發(fā)改工字〔2005〕1832號(hào)”文核準(zhǔn)通過。16萬噸/年項(xiàng)目的工程總投資約22億元，主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)柴油、石腦油和液化石油氣。其中柴油10.9萬噸，石腦油3.86萬噸，液化石油氣1.23萬噸。建設(shè)地點(diǎn)位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗大路煤化工園區(qū)內(nèi)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)分析。

煤炭間接液化在國外已有50多年的工業(yè)化成功經(jīng)驗(yàn)，但引進(jìn)國外技術(shù)需投入巨資。中科院山西煤化所開發(fā)的國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)在千噸級裝置上已連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行并取得關(guān)鍵數(shù)據(jù)，因此，在風(fēng)險(xiǎn)方面主要是技術(shù)放大、集成的風(fēng)險(xiǎn)；另外，16萬噸示范裝置的噸油投入較大，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。伊泰集團(tuán)本著從解決國家能源戰(zhàn)略問題出發(fā)，為使國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，甘愿冒此風(fēng)險(xiǎn)，如果項(xiàng)目不成功，我們還可以退回來搞甲醇，生產(chǎn)甲醇與搞煤制油在工藝的前一部分上是一樣的，廠房、設(shè)備都用得上，但總體上可能要損失6億～7億元的投入，大體估算，等于伊泰集團(tuán)公司一年不贏利，不至于傷了元?dú)?，伊泰集團(tuán)完全有實(shí)力承擔(dān)。從現(xiàn)在進(jìn)展情況分析，成功的可能性是很大的。

（3）進(jìn)展情況。

①設(shè)計(jì)工作

2007年5月底全部設(shè)計(jì)完成。

②設(shè)備材料采購工作

2007年5月，3萬多種材料全部完成采辦。

③現(xiàn)場建設(shè)工作

2006年底，完成了全部地下管網(wǎng)工程。

2007年4月完成樁基工程。

2007年6月20日設(shè)備安裝正式開始。

2007年7月31日土建工程包括鋼結(jié)構(gòu)安裝基本完成。

2007年8月10日完成大型設(shè)備安裝，包括氣化爐、鍋爐、合成反應(yīng)器等。

2007年12月31日設(shè)備安裝基本完成（大型機(jī)組組裝完成70%，空分進(jìn)口壓縮機(jī)做好組裝前準(zhǔn)備）。

2007年12月31日管道安裝基本完成，具備水壓試驗(yàn)條件，鍋爐開始點(diǎn)火升溫。

2008年3月至5月底進(jìn)行單體試車。

2008年8月聯(lián)動(dòng)試車，一期工程建成投產(chǎn)。

2.年產(chǎn)500萬噸煤制油項(xiàng)目規(guī)劃

（1）建設(shè)規(guī)劃。

伊泰集團(tuán)實(shí)施煤基合成油項(xiàng)目，目的是站在國家能源戰(zhàn)略需求角度，促進(jìn)和推動(dòng)我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤間接液化技術(shù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。伊泰煤制油項(xiàng)目列入了國家發(fā)展改革委員會(huì)《煤化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》。伊泰集團(tuán)把建設(shè)自治區(qū)百萬噸級煤制油項(xiàng)目作為今后幾年貫徹自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)提升、轉(zhuǎn)化要求的主攻方向和目標(biāo)。計(jì)劃在一期16萬噸/年煤基合成油示范廠成功的基礎(chǔ)上，規(guī)模放大到500萬噸/年，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，500萬噸/年生產(chǎn)裝置初步計(jì)劃分二期完成。

一期：250萬～300萬噸/年生產(chǎn)裝置。2007～2008年完成規(guī)劃、可行性研究論證、立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作，2009年開工建設(shè)，2012年建成達(dá)產(chǎn)。

二期：200～250萬噸/年生產(chǎn)裝置。2013年開工建設(shè)，2015年建成達(dá)產(chǎn)，即到“十二五”末，伊泰集團(tuán)將用7年時(shí)間建成500萬噸級煤制油產(chǎn)業(yè)基地。

2015～2020年：依托煤間接液化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)石腦油，建設(shè)蒸汽裂解制乙烯聯(lián)合裝置，延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，提供高附加值的深加工產(chǎn)品。

（2）資金來源。

500萬噸/年煤制油項(xiàng)目總投資達(dá)到450億元左右，需要資本金約140億元。伊泰集團(tuán)自行解決部分資金，計(jì)劃控股35%左右，再聯(lián)合國內(nèi)外有實(shí)力的6～8家企業(yè)（為促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先自治區(qū)內(nèi)的有實(shí)力企業(yè)）共同打造內(nèi)蒙古自治區(qū)的煤制油產(chǎn)業(yè)。目前，已經(jīng)和法國道達(dá)爾公司、泰國萬浦公司、廣東煤電公司等幾家企業(yè)進(jìn)行合作洽談。

（3）廠址確定。

伊泰集團(tuán)500萬噸/年煤制油工程建設(shè)需要各級政府給予大力支持。500萬噸/年煤制油項(xiàng)目，年消耗原料煤及燃料煤約2400萬～2500萬噸，建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)主要具備水資源可靠、煤炭資源豐富、皮帶和管線運(yùn)輸及鐵路運(yùn)輸流暢等條件。伊泰16萬噸煤制油項(xiàng)目首選了準(zhǔn)格爾旗大路煤化工園區(qū)，后續(xù)500萬噸/年煤制油項(xiàng)目的選址設(shè)想兩個(gè)方案，一方案：全部布局在大路煤化工園區(qū)，配套完善公用設(shè)施，利于集中發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品簇；二方案：在大路園區(qū)安排250萬噸，選擇在杭錦旗或?yàn)鯇徠旖旱貐^(qū)安排250萬噸。

500萬噸/年煤制油項(xiàng)目是投資密集和技術(shù)密集的特大型項(xiàng)目，可以有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。該項(xiàng)目建成后，依托該項(xiàng)目提供的原料，可大力發(fā)展下游化工產(chǎn)品；通過煤清潔轉(zhuǎn)化，使煤炭加工進(jìn)入石油化工領(lǐng)域。據(jù)國家有關(guān)部門測算，石油和化學(xué)工業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)為2.27。煤制油基地建設(shè)必將促進(jìn)機(jī)械、建筑、電力、第三產(chǎn)業(yè)、下游深加工等產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。經(jīng)估算，500萬噸/年煤制油基地總投資約450億元，預(yù)計(jì)年銷售收入約250億元，工業(yè)增加值102億元，利稅82億元。

（三）科技研發(fā)規(guī)劃

伊泰集團(tuán)在搞好安全生產(chǎn)和經(jīng)營的同時(shí)，還從配合政府和科研部門的角度出發(fā)，開展重大科技項(xiàng)目研發(fā)。

1.煤柱安全回收關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)

鄂爾多斯等地區(qū)長期以來采用房柱式的煤炭開采方式，造成井下大量煤炭資源的浪費(fèi)。伊泰集團(tuán)多年來一直關(guān)注和研究此問題，組織科研人員重點(diǎn)開展“東勝煤田房式開采條件下的呆滯煤柱安全回收”課題的技術(shù)研究開發(fā)。截至2007年底，已歷時(shí)4年多時(shí)間，耗資3820萬元，在伊泰集團(tuán)泰豐煤礦多次試驗(yàn)，采用自行研發(fā)的大噸位本架自移式煤柱回收專用支架有效控制頂板安全，開發(fā)出了2～3個(gè)煤柱直線同采的安全回收關(guān)鍵技術(shù)。2007年4月8日，經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦監(jiān)察局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定認(rèn)為：“在房式開采條件下形成的采空區(qū)中回收煤柱是一個(gè)重大的技術(shù)難題。課題組采用的呆滯煤柱回收方案技術(shù)上可行，可解放大量呆滯煤柱，提高了煤炭資源回收率，回收率由原來的42.9%提高到84%。解決了大量呆滯煤柱在長期礦山壓力作用下大面積頂板突垮所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題；消除了大量井下棄煤自燃發(fā)火而污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡問題。具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益”，“該項(xiàng)目在煤柱回收技術(shù)方面的研究成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平。建議擴(kuò)大該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用范圍，在推廣應(yīng)用過程中進(jìn)一步完善煤柱回收理論，改進(jìn)工藝?！?/p>

該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的成功，并成為推廣示范性工程，是中國煤炭工業(yè)開采技術(shù)的重大突破，是重大的安全工程，環(huán)境工程，效益工程，具有重大推廣應(yīng)用價(jià)值。推廣該煤柱回收技術(shù)，不僅可以使伊泰集團(tuán)的舊礦井殘留的煤炭得到50%以上的回收，更重要的是對所有同類型舊礦井都有借鑒和推廣作用，僅在鄂爾多斯市東勝區(qū)、伊旗和準(zhǔn)旗境內(nèi)，房式開采呆滯煤柱量多達(dá)23億噸以上。為此，伊泰集團(tuán)已組建專業(yè)的煤柱回收科技開發(fā)有限責(zé)任公司，制定了嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程，并對選拔的專業(yè)技術(shù)工人進(jìn)行專門培訓(xùn)，在確保安全的情況下作業(yè)，計(jì)劃到2010年使煤柱安全回收產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸/年。同時(shí)，伊泰集團(tuán)愿意把這一技術(shù)奉獻(xiàn)給社會(huì)，首先提供給鄂爾多斯的其他煤炭企業(yè)，最大限度地解決殘留在地下的煤炭資源的回收問題，為自治區(qū)及鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出我們的貢獻(xiàn)。

2.煤制油間接液化技術(shù)的研究開發(fā)和示范

為了走出一條符合國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)實(shí)際，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)，科技含量高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益好的可持續(xù)發(fā)展之路，伊泰集團(tuán)在做實(shí)做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的前提下，在開發(fā)煤炭深加工方面進(jìn)行了不懈的努力。從2000年開始，對煤制油技術(shù)予以特別的關(guān)注和跟蹤，2002年5月，伊泰集團(tuán)投資1800萬元，與中國科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所共同開發(fā)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤基合成油漿態(tài)床技術(shù)，伊泰集團(tuán)享有股份和技術(shù)的優(yōu)先使用權(quán)。2002年9月該技術(shù)在千噸級裝置上試車成功，打通了流程，并獲得了油品大樣。2003年底產(chǎn)出高品質(zhì)柴油，2004年10月取得中試技術(shù)突破，“煤基液體燃料合成漿態(tài)床工業(yè)化技術(shù)”中的關(guān)鍵技術(shù)通過了中科院成果鑒定，2005年9月通過了科技部863專家組的驗(yàn)收，2006年1月通過了中國科學(xué)院重大項(xiàng)目驗(yàn)收，鑒定認(rèn)為具備建設(shè)示范廠的技術(shù)條件。2006年4月，伊泰集團(tuán)本著從解決國家能源戰(zhàn)略問題的高度出發(fā)，為使煤基合成油技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，又投資2億多元，總投資2.27億元，占總股本45.4%成為控股單位，與中科院山西煤化所和其技術(shù)團(tuán)隊(duì)及另外4家企業(yè)共同組建成立了獨(dú)立擁有“煤基液體燃料合成漿態(tài)床工業(yè)化技術(shù)”的中科合成油技術(shù)有限公司。2006年5月，伊泰集團(tuán)又甘冒風(fēng)險(xiǎn)率先上馬國內(nèi)第一條基于該技術(shù)的示范裝置生產(chǎn)線?！笆晃濉逼陂g，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上加大該項(xiàng)目的研發(fā)力度。

三 高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義做出更大貢獻(xiàn)

伊泰集團(tuán)公司是在內(nèi)蒙古自治區(qū)和鄂爾多斯市黨委政府多年來關(guān)懷和支持下發(fā)展壯大起來的，成為了自治區(qū)地方大型現(xiàn)代化、機(jī)械化煤炭生產(chǎn)企業(yè)并向能源化工企業(yè)升級。伊泰集團(tuán)從小到大，由弱到強(qiáng)的發(fā)展過程，可總結(jié)出許多條經(jīng)驗(yàn)，其中最根本的有兩條：一是堅(jiān)持“四個(gè)不變”的辦企原則；二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念。

在2001年進(jìn)行資產(chǎn)重組、國有股全部退出、改制成股份制企業(yè)時(shí)，集團(tuán)公司黨委及時(shí)提出了“四個(gè)不變”的辦企原則，即堅(jiān)持加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司黨委是領(lǐng)導(dǎo)核心不變；堅(jiān)持合法經(jīng)營，照章納稅，兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方向不變；堅(jiān)持依靠廣大職工，充分尊重廣大職工的主人翁地位的宗旨不變；堅(jiān)持為地方和國家的社會(huì)主義建設(shè)積極做出貢獻(xiàn)的思想不變。

在實(shí)踐中我們體會(huì)到，一個(gè)民族、國家需要有凝聚力，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展同樣離不開凝聚人心。對于企業(yè)來說，凝聚人心就是凝聚生產(chǎn)要素、發(fā)展生產(chǎn)力的藝術(shù)。企業(yè)只有善于凝聚各方面的力量，才能在更大范圍內(nèi)配置經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，不斷拓展發(fā)展空間；企業(yè)家只有善于做團(tuán)結(jié)和凝聚人心的工作，才能調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力、核心競爭力和無限生命力。凝聚人心，才能整合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，大凝聚大發(fā)展、小凝聚小發(fā)展、不凝聚則根本談不上發(fā)展。幾年來我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以人為本，凝聚人心，追求無止境的理念，使企業(yè)走上了一條又好又快的發(fā)展之路。

“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的歷史地位。在發(fā)展的路上，我們既面臨機(jī)遇，又存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在今后的工作中，我們將按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府確定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不變”原則，堅(jiān)持以人為本，凝聚人心，無止境地追求發(fā)展理念，為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義做出更大的貢獻(xiàn)。