中國政府提出的“一帶一路”倡議旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。全國各省區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，結(jié)合沿線國家特點、市場需求和自身比較優(yōu)勢，在國家總體目標統(tǒng)一指導下，承擔各自角色并尋求發(fā)展機會，實現(xiàn)和保障國家利益。寧夏作為古代“絲綢之路”的重要節(jié)點，近年來經(jīng)濟社會有了突破性發(fā)展，對于寧夏回族自治區(qū)政府決策層而言，推動本區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展顯然是其必須完成的基本目標，將本區(qū)域的發(fā)展納入國家總體發(fā)展目標，并探索在參與推動國家目標實現(xiàn)進程中承擔好角色是寧夏的重要使命。

一 中國與阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作

中華人民共和國成立后，中國與阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)歷了曲折發(fā)展進程。國家外交關(guān)系的調(diào)整為經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，而國際政治格局的演變則為中阿合作提供了契機。

自1956年5月30日中國同埃及建立外交關(guān)系，直至1990年7月21日同沙特阿拉伯王國建交，歷時34年，中國才完成同阿盟國家間正常外交關(guān)系，形成以中阿雙方充分尊重對方政治制度和發(fā)展模式選擇的正常關(guān)系。^[1]中阿經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展可以從國內(nèi)對經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整變化狀況入手，分為四個階段觀察。

第一，起步階段，20世紀50～70年代基本屬于起步階段，20世紀五六十年代，中阿經(jīng)貿(mào)合作在很大程度上限于雙邊的易貨貿(mào)易，形式單一，規(guī)模較小。當時，出于打破西方封鎖禁運目標，中國與阿拉伯國家的外交重點置于同各國政府發(fā)展友好政治關(guān)系，經(jīng)貿(mào)合作處于次要地位。當時，與中國發(fā)展關(guān)系的阿拉伯國家主要有埃及、敘利亞、也門、伊拉克、摩洛哥、阿爾及利亞、蘇丹、索馬里、突尼斯、毛里塔尼亞諸國。但是，其間受到國際政治格局演變的負面影響，特別是中蘇、中美關(guān)系影響，加之中國國內(nèi)“文化大革命”在對外交往中形成的極左思想影響，中阿關(guān)系并不穩(wěn)定。直到70年代，伊拉克、科威特、黎巴嫩和約旦等阿拉伯國家才成為中國主要貿(mào)易伙伴，70年代末，中國的工程承包和勞務(wù)合作開始進入西亞地區(qū)的阿拉伯國家，主要有科威特、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、巴林和阿曼等。

第二，初步發(fā)展階段，20世紀80年代。這一時期，中國以經(jīng)濟建設(shè)為中心的改革開放，為促進中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系創(chuàng)造了全新環(huán)境和條件，在對外交往中，中國展開全方位外交，注重加強與第三世界國家的團結(jié)與合作，初步形成對外經(jīng)貿(mào)市場的多元化格局，不斷提升對外經(jīng)濟貿(mào)易的地位，通過廣泛利用國外資源、資金、技術(shù)等多種途徑，使對外經(jīng)濟貿(mào)易在加速實現(xiàn)中國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的互接互補中發(fā)揮越來越重要的作用。^[2]正是改革開放格局不斷拓展，中國與阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也面臨新的發(fā)展條件。1988年，中國同中東地區(qū)的雙邊貿(mào)易額上升到28.47億美元，其中，中國出口23.38億美元，進口5.09億美元，中國主要出口商品為輕紡產(chǎn)品和食品以及一些礦產(chǎn)品、化工和機械產(chǎn)品，從阿拉伯國家進口的主要商品為原油、化肥、棉花、礦砂等。當時，中國的主要貿(mào)易伙伴為阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、埃及和約旦等。這一時期，工程承包和勞務(wù)出口是中國與阿拉伯國家貿(mào)易伙伴開展經(jīng)濟合作的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，1978～1990年，中國與中東國家簽署的工程承包和勞務(wù)合作合同達2600多個，合同總額56億美元，占中國同期對外工程承包和勞務(wù)合作總額的80%。20世紀80年代，中國在中東的勞務(wù)人員最多時為3萬多人。同中國開展承包勞務(wù)的阿拉伯國家主要有：伊拉克、北也門、科威特、南也門、約旦和阿聯(lián)酋。^[3]

第三，中阿合作規(guī)模不斷擴大階段，20世紀90年代。這一階段中國與阿拉伯國家政治關(guān)系不斷改善，雙方貿(mào)易規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，中國對阿拉伯國家的石油需求也不斷增加。雙方進出口貿(mào)易總額顯著增長，1991年，中國與阿拉伯國家高級官員和技術(shù)人員互訪達50余次，中國與22個阿拉伯國家的貿(mào)易總額達28.9143億美元。1992年中阿進出口商品總額35.2億美元，1993年51.76億美元。至90年代末，中國與西亞、北非的阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作有了很大發(fā)展，雙方進出口貿(mào)易十分活躍。其中涉及的主要國家有：巴林、伊拉克、黎巴嫩、約旦、科威特、阿曼、巴勒斯坦、卡塔爾、沙特阿拉伯、敘利亞、阿聯(lián)酋、也門，其中對阿出口額最大的國家為阿聯(lián)酋，達14億余美元；其次為沙特9億多美元；出口1億美元以下的國家主要有巴勒斯坦、阿曼、卡塔爾和巴林；中國從阿拉伯國家進口額最大的是沙特阿拉伯，達9億余美元，其次為阿曼和也門，分別為6億美元和5億余美元。中國同北非阿拉伯國家進出口額超過1億美元的國家有埃及（7億余美元）、摩洛哥（2億余美元）、蘇丹（2億余美元）和阿爾及利亞，到2000年與中國貿(mào)易額突破1億美元的阿拉伯國家有18個。2003年，中國與阿拉伯國家貿(mào)易額達到254億余美元，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、阿曼、蘇丹、也門、科威特、埃及與中國貿(mào)易額均已突破10億美元。中國出口產(chǎn)品的檔次不斷提高，雙方在技術(shù)和勞務(wù)合作、服務(wù)貿(mào)易及旅游等方面的合作不斷增加。20世紀90年代以后，石油合作逐步成為中國與阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作的龍頭，石油進口擴大，中國在阿拉伯國家建立海外石油基地，雙方在石油采煉和運輸設(shè)備方面也加強了合作。^[4]1993年，中國從石油輸出國轉(zhuǎn)變?yōu)槭瓦M口國，1995年中國進入蘇丹石油市場，1997年中國進入尼日利亞市場。^[5]

第四，中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切發(fā)展階段，即21世紀以來。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和國際形勢的新變化，特別是中東形勢的急劇變化，中阿交往更加密切和活躍，合作領(lǐng)域和方式更加寬闊。1998年，阿拉伯國家聯(lián)盟第一次通過全面發(fā)展同中國關(guān)系的決議，這對推動中國與阿拉伯國家的關(guān)系意義重大，為增進與阿拉伯各國的友好關(guān)系和合作，2000年起，阿盟外長理事會多次通過關(guān)于發(fā)展同中國關(guān)系的決議，當年3月，阿盟外長理事會通過決議提出成立“阿中合作論壇”的建議。2001年12月，唐家璇外長訪問阿盟總部時，穆薩秘書長向他遞交《阿拉伯—中國合作論壇宣言（草案）》，在此基礎(chǔ)上，中國政府形成《中國—阿拉伯國家合作論壇宣言》和《中國—阿拉伯國家合作論壇行動計劃》兩個文件草案，并于2003年8月遞交阿盟秘書處。2004年1月，胡錦濤訪問埃及開羅時會見阿盟秘書長穆薩和阿盟22個成員國代表，提出建立中阿新型伙伴關(guān)系的四項原則：以相互尊重為基礎(chǔ)，增進政治關(guān)系；以共同發(fā)展為目標，密切經(jīng)貿(mào)往來；以相互借鑒為內(nèi)容，擴大文化交流；以維護世界和平、促進共同發(fā)展為要旨，加強在國際事務(wù)中的合作，當天成立的“中國—阿拉伯國家合作論壇”，成為中阿加強對話與合作的新平臺。^[6]雙方在這一框架下開展了豐富的對話合作活動，其中包括以下幾種。

中阿部長級會議。到2014年已舉行過六屆，首屆部長會議（2004）在阿盟總部開羅舉行，正式啟動中阿合作論壇。會議簽署了《中國—阿拉伯國家合作論壇宣言》和《中國—阿拉伯國家合作論壇行動計劃》，并確定2006年在北京召開中阿部長級會議。

第二屆部長會議在北京舉行，中國與阿拉伯國家新型伙伴關(guān)系確立，雙方同意推動建立政治磋商、能源、人力資源開發(fā)和環(huán)境等領(lǐng)域的合作機制。會議重點討論落實胡錦濤關(guān)于發(fā)展中阿關(guān)系四點主張（即加強政治合作，鞏固和充實中阿政治關(guān)系的基礎(chǔ)；加強經(jīng)濟合作，努力開拓創(chuàng)新實現(xiàn)互利共贏；加強文化合作，擴大對話交流弘揚傳統(tǒng)友誼；加強國際合作，密切協(xié)調(diào)配合，促進和平穩(wěn)定）的途徑，就論壇今后兩年的主要工作達成一致，決定繼續(xù)建設(shè)平等、全面合作的新型伙伴關(guān)系。雙方提出了2010年將雙邊貿(mào)易額提高至1000億美元的目標，中方承諾3年間為阿方培訓1500名技術(shù)管理人才。會后，中阿雙方共同簽署《中國—阿拉伯國家合作論壇第二屆部長級會議公報》、《中國—阿拉伯國家合作論壇2006年至2008年行動執(zhí)行計劃》、《中華人民共和國政府和阿拉伯國家聯(lián)盟關(guān)于環(huán)境保護合作的聯(lián)合公報》和《關(guān)于建立中國—阿拉伯國家合作論壇企業(yè)家大會合作機制的諒解備忘錄》。

第三屆部長級會議在巴林舉行，會議肯定了中阿合作論壇在加強雙方對話與合作方面取得的成績，并制訂未來行動計劃以促進雙方多領(lǐng)域合作關(guān)系。會議強調(diào)雙方應(yīng)采取措施，努力擴大貿(mào)易和相互投資，根據(jù)雙方現(xiàn)行的體制和法律互相提供更好的市場準入條件，開展經(jīng)濟管理經(jīng)驗交流和中小企業(yè)間合作，加強雙方在經(jīng)貿(mào)相關(guān)領(lǐng)域的信息交流與合作。雙方還將加強能源領(lǐng)域的合作，特別是在互利基礎(chǔ)上開展石油、天然氣、電力、新能源、可再生能源和替代能源領(lǐng)域的合作。雙方同意繼續(xù)發(fā)展和增進雙邊及多邊文化合作與交流，舉辦展覽、文藝演出、文化日和文化周等文化活動來促進雙方人民的相互了解和友誼。雙方還同意建立中阿互辦藝術(shù)節(jié)機制。此外，中阿雙方還將擴大在環(huán)保、旅游、人力資源、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞等領(lǐng)域的合作。

第四屆部長級會議在天津舉行，與會部長或代表同意在論壇框架下建立中阿全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽署《關(guān)于中阿雙方建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的宣言》《中國—阿拉伯國家合作論壇第四屆部長級會議公報》《中國—阿拉伯國家合作論壇2010年至2012年行動執(zhí)行計劃》。

第五屆部長級會議在突尼斯哈馬邁特舉行，“深化戰(zhàn)略合作，促進共同發(fā)展”為會議主題，并簽署一系列文件。^[7]

第六屆部長級會議在北京舉辦，會議通過了《北京宣言》《2014年至2016年行動執(zhí)行計劃》《2014年至2024年發(fā)展規(guī)劃》三個重要文件，規(guī)劃了中阿合作和互利共贏的思路和舉措。構(gòu)建“1+2+3”合作格局?！?”是以能源合作為主軸，深化油氣領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作，維護能源運輸通道安全，構(gòu)建互惠互利、安全可靠、長期友好的中阿能源戰(zhàn)略合作關(guān)系?！?”是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，加強中阿在重大發(fā)展項目、標志性民生項目上的合作，為促進雙邊貿(mào)易和投資建立相關(guān)制度性安排。中方將鼓勵中國企業(yè)自阿方進口更多非石油產(chǎn)品，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，爭取在10年內(nèi)中阿貿(mào)易額從上年的2400億美元增至6000億美元。中方將鼓勵中國企業(yè)投資阿拉伯國家能源、石化、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，爭取在10年內(nèi)中國對阿非金融類投資存量從上年的100億美元增至600億美元以上?！?”是以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口，努力提升中阿務(wù)實合作層次。雙方可以探討設(shè)立中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，共建阿拉伯和平利用核能培訓中心，研究中國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)落地阿拉伯項目。^[8]此外，中海自由貿(mào)易區(qū)、中國阿聯(lián)酋共同投資基金、阿拉伯國家向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行注資、中阿合作發(fā)射阿爾及利亞1號通信衛(wèi)星系統(tǒng)、亞丁港改擴建工程、阿布扎比陸上石油區(qū)塊等成為早期收獲項目。沙特阿拉伯、阿爾及利亞、阿聯(lián)酋、蘇丹、埃及和伊拉克成為重點合作的6個支點國家。

在論壇框架下逐步形成了中阿企業(yè)家大會、中阿關(guān)系暨中阿文明對話研討會、中阿友好大會、中阿能源合作大會和中阿新聞合作論壇、中阿互辦文化節(jié)等機制。還在北京、廈門、三亞等地召開了中阿能源、投資、農(nóng)業(yè)等合作會議。近十年來，中阿雙邊貿(mào)易年均增長超過25%，中國從阿拉伯國家進口原油年增長超過12%，中國企業(yè)在阿拉伯國家新簽承包工程合同額年均增長達27%，中國成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴，成為9個國家的最大貿(mào)易伙伴，阿拉伯國家成為中國第七大貿(mào)易伙伴，更是中國最主要的能源合作伙伴、重要工程承包和海外投資市場。^[9]中國向西開放正逢其時，與阿拉伯國家向東戰(zhàn)略對接，中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系全面提升。

中國與阿拉伯國家之間的合作有著廣闊的空間和很強的經(jīng)濟互補性，隨著政治關(guān)系的正?；p方經(jīng)貿(mào)關(guān)系加深，90年代參與埃及貿(mào)易關(guān)系的省區(qū)主要有重慶、天津、江蘇和一些大型國有企業(yè)，如中石油天然氣總公司。寧夏由于自身經(jīng)濟技術(shù)實力和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，盡管其進出口額不斷增長，外貿(mào)依存度遠低于全國平均水平，對外貿(mào)易對本區(qū)域經(jīng)濟增長的推動力較低。這從第六次全國人口普查數(shù)據(jù)所顯示的居住于寧夏的港澳臺及外籍人口構(gòu)成便可見一斑。據(jù)統(tǒng)計，港澳臺及外籍人口總計379人，除40名港澳臺人士外，還有美國（105人）、印度（70人）、韓國（21人）、德國（15人）、日本（13人），尚未有中東和阿拉伯人口的登記信息。寧夏的主要進口國為日本、歐盟、澳大利亞，主要出口國為歐盟、日本、美國、韓國等?？梢妼幭拈_放度和對外交流還有待提升。

從寧夏與阿拉伯國家進出口額和貿(mào)易國別看，阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、卡塔爾等海合會成員國是寧夏的主要貿(mào)易伙伴。2013年，寧夏與阿拉伯國家的進出口總額中，阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯和卡塔爾居前三位，阿聯(lián)酋是寧夏最大的出口國，出口金額為4756萬余美元，三個國家進出口總額為10060萬余美元，占寧夏對阿出口總額的69.47%。寧夏與北非有進出口關(guān)系的國家為突尼斯、埃及、阿爾及利亞和蘇丹，進出口總額為2336萬余美元，占寧夏對阿拉伯各國出口總額的15.43%。寧夏與西亞各國有貿(mào)易關(guān)系的國家有敘利亞、約旦、黎巴嫩，進出口金額為2187萬余美元，占其對阿拉伯出口總額的15.1%。從總量上來說，寧夏與阿貿(mào)易量在全國對阿進出口中所占比重極為有限。寧夏對阿拉伯國家出口的商品，大多數(shù)不是本區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)品，而是隨著國際貿(mào)易結(jié)算中心成立，區(qū)外入寧夏從事進出口企業(yè)增多所致。寧夏本區(qū)與阿拉伯國家進出口貿(mào)易則存在貿(mào)易規(guī)模太小，多為初級產(chǎn)品，出口國家較為集中的特點。寧夏與阿進出口貿(mào)易中未能充分發(fā)揮寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢。寧夏著名的農(nóng)產(chǎn)品如枸杞、清真牛羊肉、奶牛、馬鈴薯、瓜菜、優(yōu)質(zhì)糧食、淡水魚、葡萄、紅棗、農(nóng)作物制種、優(yōu)質(zhì)牧草，已形成13個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶120個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。但是，近幾年，寧夏商品出口農(nóng)產(chǎn)品，以及清真食品、穆斯林用品等特色優(yōu)勢產(chǎn)品均未能明顯增加。據(jù)寧夏出入境檢驗檢疫局的資料顯示，寧夏銷往海灣和阿盟國家的清真牛羊肉，無論是品名、數(shù)量、批次和貨值都非常低，尚未形成規(guī)模。此外，寧夏對外貿(mào)易維持在較低水平，外貿(mào)出口企業(yè)物流體系欠發(fā)達，運輸成本高。天津港是寧夏進出口貨物的主要通道，國內(nèi)公路的運輸成本居高不下，貿(mào)易進口量少，導致許多出口的集裝箱只能空箱到銀川裝貨，導致產(chǎn)品價格上升，與此同時，物流環(huán)節(jié)多，運輸成本也居高位?；蒉r(nóng)陸港、銀川陸港、中寧石空陸港和天津港、連云港港口的鐵海聯(lián)運對接完全實現(xiàn)將會逐步改善這一狀況。寧夏對外貿(mào)易缺乏外貿(mào)主體和專業(yè)人才，出口企業(yè)少。2013年，全區(qū)共有各類企業(yè)37.4萬余家，但生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)不多。以清真食品企業(yè)為例，截止到2013年底，全區(qū)共有清真食品和穆斯林用品的生產(chǎn)出口企業(yè)36家，無論是企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量、資產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還是銷售收入都較低。中阿經(jīng)貿(mào)合作需要充足的人才智力支撐，其中包括外貿(mào)領(lǐng)域的經(jīng)營管理人才，國際化高層次阿語復合型專業(yè)人才，外交外事、國際經(jīng)貿(mào)、中阿商法、中阿旅游等領(lǐng)域的人才。^[10]

二 承擔深化中阿合作之任

隨著中阿合作論壇的開啟，中國與阿拉伯國家建立了多領(lǐng)域的合作機制，為中阿關(guān)系發(fā)展提供了更為廣闊的空間，中阿交往不僅涉及政治、經(jīng)濟、能源，還涉及文明對話。文明的對話是經(jīng)濟貿(mào)易合作深化和互信互利深入發(fā)展的重要切入點。任何社會間的合作沒有相應(yīng)的文化交流支撐都難以深入拓展，中國作為一個擁有相當數(shù)量穆斯林人口的國家，對外開放中面對復雜的國際競爭環(huán)境，選擇重構(gòu)與伊斯蘭世界的關(guān)系，并在伊斯蘭世界重新確立睦鄰友好的國家形象，建立中國與阿拉伯諸國關(guān)系，是歷史的必然，也是國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。中阿經(jīng)貿(mào)合作曾是重要起點，以文明對話為基礎(chǔ)的廣泛合作則是未來中阿關(guān)系持續(xù)發(fā)展的選擇之一。寧夏適中的地理區(qū)位、多元穩(wěn)固的文化構(gòu)成、日益發(fā)展的綜合經(jīng)濟實力和改革開放后持續(xù)的積極探索，為推動中阿深度合作創(chuàng)造了基本條件。

寧夏擔當中阿深度合作戰(zhàn)略平臺建設(shè)之任是國家戰(zhàn)略期待。2010年，中央《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》指出：“要大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟，全面推進西部地區(qū)對外開放，積極推進寧夏、新疆、甘肅等省、自治區(qū)同中亞、中東國家的經(jīng)貿(mào)合作”。國家“十二五”規(guī)劃綱要則要求“堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置”。在承擔和完成國家發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)中拓寬發(fā)展空間，發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟，是西部各省區(qū)新機遇，也是西部各省區(qū)以傳統(tǒng)人文優(yōu)勢支撐國家戰(zhàn)略的新機遇。寧夏依托中阿經(jīng)貿(mào)論壇平臺和獨特的地理、人文特色，全面發(fā)展與世界各國尤其是與阿拉伯及伊斯蘭國家經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，打造我國面向阿拉伯及伊斯蘭國家開放先導區(qū)，而建設(shè)完善中的“兩大機制”“三大基地”“五大中心”，將進一步推進寧夏成為中國向西開放的重要平臺和有效載體。

寧夏擁有擔當中阿深度合作戰(zhàn)略平臺建設(shè)之任的特定優(yōu)勢。寧夏是全國唯一的回族自治區(qū)，全區(qū)人口的30%多為回族，信仰伊斯蘭教者達220余萬，全區(qū)有清真寺4413座，在職阿訇9000多人，區(qū)域文化構(gòu)成中伊斯蘭文化傳統(tǒng)特色明顯。隨著民族區(qū)域自治制度的不斷完善和寧夏自身經(jīng)濟的發(fā)展，寧夏承擔中國與阿拉伯國家深化合作之任更具實力和能力。當然，有學者早就觀察到，憑借穆斯林關(guān)系、宗教感情打開與中東諸國交往的新局面的想法還有一定的局限性，他們指出在貿(mào)易活動中，宗教是宗教，生意是生意，兩者沒有必然聯(lián)系。因此，有學者提出：“寧夏要想打入伊斯蘭國際市場，要想使商品進入中東穆斯林國家，僅僅靠中外穆斯林之間的傳統(tǒng)友誼和感情是不夠的，更主要是根據(jù)伊斯蘭國家的各種風俗習慣，掌握這些國家市場的需求特點，研究開發(fā)一些適銷對路的產(chǎn)品。另外也必須在商品質(zhì)量、商品價格、商業(yè)信譽等方面狠下功夫?！?sup>[11]如果產(chǎn)品對路、商品質(zhì)量和信譽有保障，同時又有相近的文化習慣和宗教感情的幫助，寧夏的人文優(yōu)勢將會得到更有效的體現(xiàn)，并成為加強雙方關(guān)系的天然紐帶。王毅曾指出：“深化中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系，人文滋養(yǎng)要深厚盈實。雙方要繼續(xù)辦好文明對話研討會、新聞合作論壇、友好大會、中阿藝術(shù)節(jié)等機制性活動，擴大教育、衛(wèi)生、科技、旅游、人力資源培訓等領(lǐng)域合作，同時用好青年代表團、專家學者代表團和精英代表團‘三駕馬車’機制，進一步夯實中阿友好的社會基礎(chǔ)。中華文明與阿拉伯文明底蘊深厚，自成體系，各具特色，又都高度重視精神層面的作用，這對當前及今后人類文明進步具有特殊和積極價值。中阿加強人文交往，可以為不同文明和諧共處貢獻更多‘東方智慧’，可以為全球治理體系的價值塑造貢獻更多‘東方思想’?！?sup>[12]在深化改革開放和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略背景下，寧夏雖不沿邊靠海，但是地處新亞歐大陸橋國內(nèi)段的中樞位置，是華北、東北通向中東、中亞陸空通道必經(jīng)之地，具有承東啟西、連南接北之便，同時，全國1/3的回族人口分布于本區(qū)，與阿拉伯國家及其他穆斯林地區(qū)有廣闊的交流和交往空間，可在人文滋養(yǎng)方面發(fā)揮橋梁作用。

有研究者也指出，由于區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件差異，西北多數(shù)省區(qū)在中阿經(jīng)貿(mào)合作角色承擔和資源分布上有錯位之感：阿拉伯能源合作受益重點在沿海地區(qū)，而西北地區(qū)各省區(qū)目前主要是與中亞的能源合作；中國清真產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢在沿海地區(qū)，文化優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)卻主要在西北地區(qū)；中阿消費品貿(mào)易、工程承包和服務(wù)業(yè)貿(mào)易的重點在沿海地區(qū)及其大城市，而西北地區(qū)嚴重滯后。^[13]面對錯位，寧夏需要通過觀念、體制機制、組織等方面的創(chuàng)新，揚長避短，創(chuàng)造條件承擔國家戰(zhàn)略目標實現(xiàn)保障重任，特別是應(yīng)聯(lián)合發(fā)達各省份校正錯位，建立良好的平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢，進而充分合作，謀求共贏。從長遠來看，這一進程的工作內(nèi)容包括以下方面。^[14]

借助于內(nèi)陸經(jīng)濟開放試驗區(qū)，搭建一個中國與阿拉伯國家為主、面向世界開放的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新平臺；努力把寧夏建設(shè)成為中阿貿(mào)易的國家級“保稅區(qū)”和“自由貿(mào)易區(qū)”，真正形成中國與阿拉伯國家和伊斯蘭地區(qū)雙向交流的“寧夏渠道”。

形成國內(nèi)統(tǒng)一、國際認可的清真食品相互認證機制，中阿互相認可的產(chǎn)業(yè)準出準入機制。

建設(shè)西部重要的國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接地，具有國際影響力的清真食品穆斯林用品生產(chǎn)服務(wù)基地，面向阿拉伯國家和伊斯蘭地區(qū)開放的前沿。

建設(shè)世界清真食品、穆斯林用品設(shè)計中心，中國清真食品、穆斯林用品生產(chǎn)中心，國內(nèi)唯一、國際認可的清真食品認證中心，國際清真食品、穆斯林用品博覽中心，清真食品、穆斯林用品的物流中心。

寧夏在承擔深化中阿合作戰(zhàn)略平臺建設(shè)之任中需要實現(xiàn)四個功能：一是建設(shè)完善服務(wù)中阿經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的平臺，二是建設(shè)完善中阿經(jīng)貿(mào)合作的連接中樞，三是建設(shè)完善向阿拉伯國家展示我國綜合國力的形象窗口，四是建設(shè)完善中阿經(jīng)貿(mào)的理論研究和宣傳策劃中心。