河南農(nóng)業(yè)科學(xué)河南省耕地資源分析與供需預(yù)測李保蓬|*,周慧'(1.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院,河南鄭州450001; 2.河南省國土資源調(diào)查規(guī)劃院,河南鄭州450016)摘要:分析了河南省耕地資源的現(xiàn)狀及變化趨勢,運(yùn)用多元線性回歸模型預(yù)測2020年耕地保有量;并通過對(duì)2020年耕地需求量的分析,闡明在將來一定時(shí)期內(nèi)存在著耕地供需矛盾,針對(duì)此問題提出一些措施以緩解矛盾,保證耕地供需平衡,確保糧食安全。關(guān)鍵詞:河南省;耕地資源;供需預(yù)測;耕地保護(hù)中圖分類號(hào): F301. 21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1004 - 3268(2008)05 - 0059 - 0321世紀(jì)是我國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社全省耕地面積為792.53萬hm',占全省土地總面會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵期，同時(shí)也是建設(shè)用地持積的47.52%,以旱地和水澆地為主。其中:旱地續(xù)增長的旺盛時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)土405. 51萬hm2 ,占耕地總面積的51. 17%,主要分布地的需求將長期存在。另一方面,隨著人口的增加，在駐 馬店、南陽及周口三地區(qū),三地區(qū)旱地面積占全糧食安全問題也日益突出,耕地的供給與需求之間省旱地總量的50. 87%;水澆地309. 25萬hm? ,占.的矛盾越來越尖銳,耕地保護(hù)將面臨更大的壓力和耕地總面積的39. 02%,主要分布在豫北、豫中、豫挑戰(zhàn)。因此,需要認(rèn)清耕地變化形勢,正確處理新形東平原區(qū)以及南陽盆地;灌溉水田64.58萬hm? ,占勢下耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)保護(hù)耕地,確耕地總面積的8. 15%,主要分布在淮河兩岸地區(qū)和保國家糧食安全。黃河背河洼地;菜地8.12萬hm2,占耕地總面積的國內(nèi)一些學(xué)者從土地管理政策、耕地總量動(dòng)態(tài)1.02%;望天田5.07萬hm',占耕地總面積的平衡、耕地后備資源的開發(fā)等多方面進(jìn)行了大量的0.64%.數(shù)據(jù)分析顯示,河南省耕地面積總體上呈研究。徐立憲蔡玉梅等根據(jù)1996~2003年我國大逐年下降趨勢。從1996年的811.03萬hm2減少陸地區(qū)耕地資源的變化分析了其影響因素,指出耕到 2005年的792. 53萬hm2 ,期內(nèi)凈減少18. 5萬地的動(dòng)態(tài)變化情況及原因。趙其國、周生路等在耕hm'(圖1)。.地日益減少的形勢下分析了1949~2004年來我國815耕地資源的變化情況,以及近年來耕地減少所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),分情景預(yù)測了2020年我國耕地的變化目805態(tài)勢,提出了正確處理耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系、耕800-地可持續(xù)利用與保護(hù)的對(duì)策建議。795河南省作為國家糧食主要生產(chǎn)大省,近年來由翼790+于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,其耕地資源供需矛盾較為突出，*785478糧食安全問題也較受關(guān)注。本研究從供需平衡的角1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005度對(duì)河南省2020年耕地資源進(jìn)行了預(yù)測分析,依此年份來說明2020年耕地資源的供需矛盾不容忽視,同時(shí)圖1河南省1996~2005年耕地面積變化趨勢為緩解此矛盾的發(fā)生也提出了一些初步的對(duì)策。從耕地減少方面分析,1996~2005年,河南省耕地面積減少30. 76萬hm2 ,其中生態(tài)退耕15. 411河南省耕地資 源現(xiàn)狀及變化分析萬hm2,占耕地減少總量的50.10%;其次是新增建河南省土地利用變更統(tǒng)計(jì)資料顯示,2005年末設(shè)用地“ 中國煤化工占耕地總減少量TYHCNMHG收稿日期:2007 -11- 05作者簡介:李保蓮(1965 -),女,河南鄧州人,高級(jí)工程師,主要從事土地利用規(guī)劃、土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地開發(fā)整理、土地資源可持續(xù)利用研究等。，59●2008年第5期的38. 30% ;再次是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致耕地減少,以年耕地面積進(jìn)行預(yù)測。多元線性回歸是描述一個(gè)因耕地改為園地和其他農(nóng)用地為主,但大多數(shù)都未破變量與多個(gè)自變量間的線性依存關(guān)系,根據(jù)多個(gè)自壞耕作層,共減少耕地3.35萬hm2 ,占耕地總減少變量的最優(yōu)組合建立回歸方程來預(yù)測因變量。影響量的10.89%;自然災(zāi)害和部分采煤區(qū)地面沉陷等耕地面積變化的變量有很多,根據(jù)資料,本研究初步損毀減少耕地0. 22 hm'，占 耕地減少總量的選擇總?cè)丝?萬人)、GDP(億元)、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總0.71%.值(億元)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)牧漁總產(chǎn)值(億從耕地增加方面分析,9年(1996~2005年)間元)、農(nóng)村人均住房面積(m2)為回歸分析的自變量河南省耕地增加12. 26萬hm2? ,土地開發(fā)、復(fù)墾、整因子。把這些所選的因子數(shù)據(jù)運(yùn)用相關(guān)分析法得出理共增加耕地10.97萬hm2,占同期耕地增加量的其相關(guān)性(表1)。89. 48%,是耕地增加的主要來源。由此可見，近年從表1中可以看出,自變量與因變量之間都是來全省耕地增加的方式主要是土地開發(fā),占耕地增負(fù)相關(guān)關(guān)系,根據(jù)相關(guān)性指數(shù),選用相關(guān)性相對(duì)較強(qiáng)加總量2/5以上,其次是土地整理。的4個(gè)因素作為多元線性回歸的自變量,使所求的預(yù)測結(jié)果更接近實(shí)際狀況。根據(jù)這一原則,確定耕2河南省耕地資源供需預(yù)測地面積所對(duì)應(yīng)的自變量因素為:X-總?cè)丝?萬2.1河南省 2020年耕地保有量預(yù)測人,Xz- GDP(億元),X一第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總本研究通過建立多元回歸模型對(duì)河南省2020值(億元),X-農(nóng)村人均住房面積(m').運(yùn)用表1多元回歸因子之 間相關(guān)性項(xiàng)目總?cè)丝贕DP第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值全社會(huì)固定資產(chǎn) 投資農(nóng)牧漁總產(chǎn)值農(nóng)村人均住房面積耕地面積-0.913-0. 903:-0. 855-0. 845-0. 865SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)以上4個(gè)自變量1996~2005年的低方案:2020年河南省糧食耕地單產(chǎn)11827.05數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出多元線性回歸模型為:kg/hm2.根據(jù)目前糧食播種面積單產(chǎn)、播種面積單Y=826.135一0.007X-0.008X2+0.009X;產(chǎn)增長率、耕地復(fù)種指數(shù)及基本上不考慮技術(shù)的重-0.007 X大改進(jìn)和自然的投人水平,確定此預(yù)測方案。然后,分別運(yùn)用平均增長率法和回歸分析法對(duì)高方案:2020年河南省糧食耕地單產(chǎn)各自變量進(jìn)行預(yù)測,最后將各自變量的預(yù)測值代人12420. 9kg/hm'。在目標(biāo)期內(nèi),通過技術(shù)的改進(jìn)，上述模型，可得出2020 年河南省耕地面積為比如各種生物措施和工程揩施,改造中低產(chǎn)田,以提661.62萬hm*。.高糧食單產(chǎn)水平，預(yù)測到2020年糧食單產(chǎn)可達(dá)2.2 河南省耕地需求量預(yù)測12 420. 9 kg/hm2 .2.2.1糧食需求量預(yù)測隨著社 會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人2.2.3糧作比測算， 糧作 比是指糧食作物播種面?zhèn)兊纳钏讲粩嗵岣?對(duì)糧食等作物的需求將日積與農(nóng)作物播種面積的比值。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)益增加。此處據(jù)河南省土地利用總體規(guī)劃前期研濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的實(shí)施,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和究,按照《全國人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》包含人民生活對(duì)棉.油需求日益增加。同時(shí),河南省不僅人均口糧、飼料糧、工業(yè)用糧、種子糧、外調(diào)糧等的預(yù)是糧食大省,也是重要糧棉油生產(chǎn)基地。據(jù)農(nóng)業(yè)部測,2020年河南省人均糧食需求量為464kg。根據(jù)門統(tǒng)計(jì),河南省自1980年以來,農(nóng)作物播種面積從前文中對(duì)總?cè)丝诘念A(yù)測,得出2020年河南省糧食總1078. 83萬hm2增加到目前的1380. 57萬hm2 ;同需求量為4768萬t。期糧食作物播種面積幾乎沒有較大變化,一直在.2.2.2糧食耕地單產(chǎn)預(yù)測河南是農(nóng)業(yè)大省 ,今后900.00萬hm'上下浮動(dòng),占農(nóng)作物播種面積的比例將會(huì)不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投人力從82. 1%下降到目前的65% ,年均降低0.71個(gè)百度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度將迅速提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件分點(diǎn)中國煤化工有較大提高，從將得到顯著改善,再加上優(yōu)良品種、化肥及科學(xué)技術(shù)1980淚前的483.56萬運(yùn)用,糧食單產(chǎn)仍有一定的增長空間。本研究采用0H. C N M H&作物播種面積的趨勢外推法,根據(jù)投人水平不同,經(jīng)綜合分析,將糧比例從17.9%增加到目前的35%;糧作比也有明顯食耕地單產(chǎn)的增長分為低增長和高增長2種方案。下降,已從1980年的4.59: 1降至目前的1.85:1.●60●河南農(nóng)業(yè)科學(xué)今后,隨著河南省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,畜自然災(zāi)害的能力得到進(jìn)--步提高。.牧產(chǎn)品生產(chǎn)與加工和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工兩大基3.2盤活存量用地,提高土地集約利用水平地的建設(shè),經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的種植面積將持續(xù)在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境前提下,大力開展土地增加,綜合上述分析,確定河南省2020年糧作比為整理復(fù)墾工作,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用1.4: 1.地潛力,推動(dòng)土地利用形式由增量為主到盤活存量、2.2.4耕地需求量預(yù)測河南省 耕地需求量預(yù)測控制增量、由外延擴(kuò)張到內(nèi)涵挖潛、由粗放型到集約可以按下面的方法進(jìn)行預(yù)測:.型的根本轉(zhuǎn)變,增加現(xiàn)有建設(shè)用地的有效供給能力,耕地需求量=糧食需求量/糧食耕地單產(chǎn)/糧作比減輕農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的壓力,從而起到保護(hù)耕依據(jù)前述數(shù)據(jù)的預(yù)測結(jié)果,預(yù)測出河南省2020地的作用。年耕地需求量。在糧食耕地單產(chǎn)為低增長的情況參考文獻(xiàn):下,耕地需求量為690. 9萬hm2 ;糧食耕地單產(chǎn)為高增長時(shí)耕地需求量為658.06萬hm2。[1]徐憲立,蔡玉梅 ,張科利,等.耕地資源動(dòng)態(tài)變化及其影響因素分析[J].中國人口●資源與環(huán)境，2005 ,15(3):3結(jié)論與討論75-79.根據(jù)以.上分析得出,2020年河南省耕地面積為:2] 趙其國,周生路,吳紹華,等.中國耕地資源變化及其可持續(xù)利用與保護(hù)對(duì)策[J].土壤學(xué)報(bào),2006,7(4) :662-661. 62萬hm? ,而耕地需求量低方案為690. 9萬672.hm2,高方案為658.06萬hm'.2020年河南省耕地[3] 孫嫻,林振山,孫燕我國耕地總量的動(dòng)力預(yù)測及其建供給量能滿足高方案的耕地需求水平,也就是說,在議[J].自然資源學(xué)報(bào),2005 ,3(2) :200- 205.現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和技術(shù)水平下,必須保證一定的耕[4] 程紹文，張毅.湖北省耕地潛力分析及供需預(yù)測研究地?cái)?shù)量來確保耕地供需平衡,保障糧食安全。由于[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2005 ,8<4):18-22.人口的持續(xù)增長、城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)土地的大量需求和耕5] 黃小虎.新時(shí)期中國土地管理研究[M].北京:當(dāng)代中國出版社,2006:435 - 461.地后備資源的不足,同時(shí)自然災(zāi)毀對(duì)耕地?cái)?shù)量的減6] 孔偉,歐名豪.江蘇省耕地資源態(tài)勢與糧食安全對(duì)策研少也是不可忽視的。因此,在將來一段時(shí)期內(nèi),河南究[J].水土保持研究,2006,12(6):69-71.省耕地資源存在- -定的供需矛盾,為了能緩解這種[7] 臧玲,王兵,李保蓮.初探河南省耕地資源的動(dòng)態(tài)變化矛盾的發(fā)生,我們必須嚴(yán)格保護(hù)耕地資源,從單一的[J].河南國土資源,00611);17-18.數(shù)量保護(hù)逐步邁向數(shù)量、質(zhì)量雙重保護(hù),特別是面對(duì)[8]唐少琛.糧食安全與耕地的關(guān)系[J].生態(tài)環(huán)境,2004,耕地后備資源匱乏的局面,更應(yīng)該提高耕地的質(zhì)量13(1);149- 150.管理，提高耕地糧食綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),我們應(yīng)該[9]段文技.糧食安全與土地開發(fā)整理[J].世界農(nóng)業(yè),2006.集約利用土地,嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地的數(shù)量和(11):17-19.速度。[10]朱紅波.糧食安全的耕地資源保障措施研究[J].水土3.1 增加土地投入,加強(qiáng)耕地資源的質(zhì)量管理保持研究,2006,10(5):160- 165.通過未利用地的適當(dāng)開發(fā)可以補(bǔ)充耕地,但要[11]唐健. 我國耕地保護(hù)制度與政策研究[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2006:95 - 104.綜合考慮耕地質(zhì)量。除了增加耕地新來源,重要的12] 康鸞鴦,孫志英,吳克寧,等.基于耕地地力的河南省是加大對(duì)土地的投入來改善耕地的質(zhì)量。以提高耕耕地承載力研究[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué), 2004(5);47-地綜合生產(chǎn)能力為中心,建立完備耕地質(zhì)量管理體50系,進(jìn)一步推進(jìn)和完善農(nóng)用地的分等定級(jí),從數(shù)量管[13]李繼明. 實(shí)現(xiàn)河南省耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的對(duì)策[J].河理轉(zhuǎn)向質(zhì)量.數(shù)量并重管理。通過中低產(chǎn)田改良、生南農(nóng)業(yè)科學(xué),2002(12) ;33-34.態(tài)退耕和生態(tài)恢復(fù)重建，使耕地的產(chǎn)出水平和抵御中國煤化工MYHCNMHG