第27卷笫8期煤氣與熱力Vol 27 No 82007年8月GAs heat天然氣價(jià)格的制定程鵬,郭艷麗(港華投資有限公司,廣東深圳518008)摘要:介紹了通常采用的天然氣定價(jià)方法,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況探討了成本加成定價(jià)方法的運(yùn)用。探討了基于成本加成定價(jià)公式的兩種表述方法適用的場(chǎng)合,分析了輸配氣成本的影響因素。提出了基于行為的成本會(huì)計(jì)與容量占用相結(jié)合的改進(jìn)的細(xì)分市場(chǎng)的天然氣定價(jià)方法,給出了天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)的一般公式。關(guān)鍵詞:天然氣;定價(jià);成本加成;細(xì)分市場(chǎng);聯(lián)動(dòng)機(jī)制中圖分類號(hào):TU996文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1000-416(2007)08-0036-06Determination of Natural Gas PriceCHENG Peng, GUO Yan-liGanghua Gas Investment Limited, Shenzhen 518008, China)Abstract: Some commonly used methods for pricing natural gas are introduced, and the applica-tion of the cost-plus pricing system is discussed according to the Chinese practical situation. The occa-sions applicable for two expressions based on the cost-plus pricing formula are also discussed, and thefactors influencing the cost of gas transmission and distribution are analyzed. a segmented market pricingnatural gas method modified by combining the activity-based cost accounting with system capacity alloca-tion is put forward, and the general formula for natural gas cost pass-through mechanism is providedKey words: natural gas; pricing; cost-plus segmented market; pass-through mechanism國(guó)際上對(duì)城市天然氣等公用事業(yè)行業(yè)的放寬和在成本的弱增性以及應(yīng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,無(wú)法或不取消管制雖始于近20年,但這一趨勢(shì)已經(jīng)對(duì)天然氣適宜引入競(jìng)爭(zhēng)而使自然壟斷不可避免,因此天然氣行業(yè)的市場(chǎng)化和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我國(guó)在公用產(chǎn)業(yè)鏈的完全市場(chǎng)化不易實(shí)現(xiàn)。目前,較市場(chǎng)化的事業(yè)行業(yè)也放寬了準(zhǔn)人條件和投資限制,并通過(guò)引做法為“X+1+X”模型,即將天然氣作為商品,使上入多種投資主體和資金來(lái)源取得了城市燃?xì)庑袠I(yè)的游天然氣生產(chǎn)和下游的銷售完全市場(chǎng)化,而中游的巨大發(fā)展,但各地城市燃?xì)庑袠I(yè)的定價(jià)和價(jià)格管理輸氣和下游的配氣由于自然壟斷仍然受政府的管水平仍有待提高。定價(jià)是消費(fèi)者、企業(yè)和政府關(guān)注制。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,對(duì)存在自然壟斷的市場(chǎng)失靈的重要問(wèn)題,而且必然與目前的行業(yè)政策和企業(yè)發(fā)的領(lǐng)域,實(shí)行價(jià)格管制是合理的。英國(guó)為了保證天展水平相關(guān)聯(lián)。研究定價(jià)理論和方法可為定價(jià)實(shí)踐然氣產(chǎn)業(yè)鏈上的最大市場(chǎng)化,在1995年將原高度提供指導(dǎo)思路及操作方法,另外了解并借鑒世界上體化的英國(guó)天然氣公司拆分成兩家,一家主要負(fù)責(zé)其他國(guó)家的做法也有利于我們做好天然氣的定價(jià)工國(guó)際勘探開(kāi)發(fā)以及輸配和儲(chǔ)存,另一家主營(yíng)零售、服作。本文對(duì)天然氣價(jià)格制定的方法進(jìn)行探討。務(wù)及天然氣貿(mào)易。目前,英國(guó)已經(jīng)沒(méi)有燃?xì)馍唐泛?天然氣定價(jià)方法輸配費(fèi)用捆綁在一起的價(jià)格①市場(chǎng)定價(jià)法②替代能源定價(jià)法由于天然氣中游管道輸送和下游的城市輸配存由于相對(duì)其他可替代能源,天然氣的大規(guī)模應(yīng)watergasheat. com程鵬,等:天然氣價(jià)格的制定第27卷第8期用較晩,市場(chǎng)開(kāi)拓從置換其他能源市場(chǎng)開(kāi)始,因此天貼、平均成本定價(jià)、兩部制定價(jià)等方法?？紤]在國(guó)際然氣作為商品根據(jù)替代能源定價(jià)就不足為奇了。歐上燃?xì)庑袠I(yè)的使用普遍程度,這里主要討論平均成洲國(guó)家的政府在管制天然氣配氣價(jià)格時(shí)也一定程度本定價(jià)和兩部制定價(jià)兩種方法。上考慮加入配氣價(jià)格后天然氣總價(jià)格與可替代能源目前,我國(guó)城市燃?xì)庑袠I(yè)采用最多的是平均成的市場(chǎng)價(jià)格相當(dāng)。其實(shí),國(guó)家發(fā)改委也在力推這一本定價(jià)方法。在定價(jià)時(shí)將企業(yè)供氣服務(wù)作為整體考思想,在2005年底對(duì)天然氣出廠價(jià)調(diào)整時(shí)指出:我慮,得到對(duì)所有用戶服務(wù)的加權(quán)平均成本。由企業(yè)國(guó)天然氣價(jià)過(guò)低,為原油的30%左右;成熟的市場(chǎng)和政府在保持平均成本不變的前提下,確定各細(xì)分經(jīng)濟(jì)國(guó)家天然氣與原油比價(jià)通常為0.84~1.21。市場(chǎng)的價(jià)格。必須指出的是如何確定各成本組成項(xiàng)由于整個(gè)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈并非由同一級(jí)政府管制,這目的費(fèi)率,尤其是各類資金的回報(bào)率與利率,這對(duì)合思想并未被各地定價(jià)部門(mén)領(lǐng)會(huì)。理定價(jià)十分必要。認(rèn)識(shí)到自然壟斷行業(yè)企業(yè)所在經(jīng)③最高限價(jià)法營(yíng)地域的運(yùn)作情況缺乏可比性,而一個(gè)企業(yè)自身的認(rèn)識(shí)到自然壟斷的存在并考慮到對(duì)公眾利益的歷史數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)最有預(yù)示性,美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委保護(hù),1994年后,英國(guó)對(duì)輸氣和儲(chǔ)氣業(yè)務(wù)采取了最員會(huì)(FERC)規(guī)定服務(wù)總成本按以往12個(gè)月的歷高限價(jià)的方式實(shí)行政府的價(jià)格干預(yù),定價(jià)原則為史成本對(duì)隨后9個(gè)月的可預(yù)見(jiàn)變化做調(diào)整。對(duì)于壟P=(1+1-x)P1-1mx+K(1)斷行業(yè)只可微利的觀點(diǎn),美國(guó)聯(lián)邦最高法院早在式中P第t年天然氣的最高能源價(jià)格,英鎊′1944年的聯(lián)邦動(dòng)力委員會(huì)對(duì)希望天然氣公司一案GJ中即判定:“(被監(jiān)管企業(yè)的)股東回報(bào)應(yīng)與有相似兩年間天然氣零售價(jià)格指數(shù)的變化率風(fēng)險(xiǎn)的其他行業(yè)內(nèi)企業(yè)的投資回報(bào)相當(dāng)”,從而明x—管制者制定的一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)效率的確了壟斷行業(yè)的商業(yè)性。而我國(guó)在諸多取費(fèi)項(xiàng)目增長(zhǎng)率,由英國(guó)燃?xì)夤?yīng)辦公室的燃?xì)馍?以及回報(bào)率與資金成本的確定上通常存在忽視供應(yīng)總監(jiān)為鼓勵(lì)節(jié)能設(shè)定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),過(guò)于強(qiáng)調(diào)公益性的問(wèn)題。年中天然氣的最高能源價(jià)在國(guó)外城市燃?xì)饧捌渌檬聵I(yè)行業(yè)中普遍采格,英鎊/GJ用兩部制定價(jià),這樣被監(jiān)管的企業(yè)不但避免了由于K1-t-1年中實(shí)際發(fā)生的儲(chǔ)、運(yùn)單位能客戶用氣量變動(dòng)產(chǎn)生的非運(yùn)營(yíng)可控的盈虧,而且避量天然氣超收或欠收的誤差修正系免了實(shí)行單一氣價(jià)時(shí)可能出現(xiàn)的用戶端年度氣價(jià)的數(shù)頻繁調(diào)整。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也證明兩部制定價(jià)對(duì)被監(jiān)管行最初價(jià)格的預(yù)設(shè)值在允許企業(yè)按現(xiàn)有資產(chǎn)重置業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展有益。如波蘭改革初期,只按成本的實(shí)利水平(即扣除了通貨膨脹率后的回報(bào)用熱量收費(fèi),由于用戶用熱量下降導(dǎo)致了許多供熱率)仍有4.0%~4.5%確定。英國(guó)燃?xì)夤?yīng)辦公室企業(yè)破產(chǎn),因此波蘭政府強(qiáng)制推行了兩部制定價(jià),使在1998年提出并于1999年通過(guò)實(shí)行拍賣年度儲(chǔ)氣供熱行業(yè)在1998年步入良性循環(huán),供熱價(jià)格也下降能力的方式解除了對(duì)儲(chǔ)氣業(yè)務(wù)的管制,實(shí)行了儲(chǔ)氣了50%以上。美國(guó)和歐盟各國(guó)在天然氣行業(yè)的中服務(wù)的市場(chǎng)化。2002年5月,英國(guó)燃?xì)夤?yīng)辦公室下游市場(chǎng)都普遍采用了兩部制定價(jià)方法。雖然理論進(jìn)一步提出將輸氣費(fèi)管制中的讀表和計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)上,兩部制定價(jià)中容量?jī)r(jià)格決定于固定成本(?？苫?僅管制輸配氣價(jià)格。占到輸配氣成本的80%左右)而用量?jī)r(jià)格決定于變我國(guó)1998年開(kāi)始執(zhí)行的《中華人民共和國(guó)價(jià)格動(dòng)成本,但實(shí)際操作中為了天然氣市場(chǎng)的發(fā)展,歐盟法》第三十條指出,國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府可以采國(guó)家普遍降低了用戶價(jià)格中容量?jī)r(jià)格的份額。目取包括限定差價(jià)率、利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)等的價(jià)格干預(yù)前,歐盟國(guó)家采取的容量?jī)r(jià)格通常只占總價(jià)格的措施。一般認(rèn)為該定價(jià)方法有利于提高被監(jiān)管行業(yè)20%左右。的生產(chǎn)效率,從而給最終消費(fèi)者帶來(lái)利益我國(guó)雖然在下游的城市燃?xì)庑袠I(yè)沒(méi)有向終端用④成本加成定價(jià)法戶實(shí)行兩部制定價(jià),但是在中游中國(guó)石油天然氣與成本加成定價(jià)法是世界各國(guó)在價(jià)格管制時(shí)非常管道分公司和中海石油天然氣及發(fā)電有限責(zé)任公司普遍采用的方法。具體執(zhí)行中又有邊際成本加補(bǔ)已經(jīng)推行兩部制定價(jià)確定輸氣費(fèi)。如何在各類用戶第27卷第8期煤氣與熱力www.watergasheat.com中合理分?jǐn)偪偝杀?、各類調(diào)峰設(shè)施的成本,合理確定相對(duì)應(yīng),而且在實(shí)際操作中二者可能對(duì)應(yīng)相同的天容量費(fèi)用與用量費(fèi)用至關(guān)重要。我們認(rèn)為,國(guó)際上然氣售價(jià),但二者反映的思想有極大差別。的通行做法中的中游容量費(fèi)用可能定得過(guò)高了,這式(2)將天然氣作為商品,更加從企業(yè)運(yùn)作的樣雖然中游輸氣企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低了,但下游燃角度看待購(gòu)銷價(jià)差,易于燃?xì)馄髽I(yè)的成本核算。式氣企業(yè)由于無(wú)法向終端用戶傳遞兩部制定價(jià),被迫(3)則含有極強(qiáng)的成本加成定價(jià)意識(shí),更加適合燃承擔(dān)極大的用量的風(fēng)險(xiǎn)。我們感到下游要實(shí)行兩部氣企業(yè)的監(jiān)管方審核定價(jià)及當(dāng)?shù)卣M織聽(tīng)證會(huì)時(shí)制定價(jià)會(huì)遇到來(lái)自地方政府和用戶的阻力,短期內(nèi)用的成本加成定價(jià)原則。實(shí)施決非易事。另外,式(2)、(3)也分別反映了對(duì)城市燃?xì)庑孝萜渌▋r(jià)方法業(yè)的主管業(yè)務(wù)的兩種不同看法。式(2)認(rèn)為主營(yíng)業(yè)其他的定價(jià)方法還有以需求彈性差別定價(jià)方法務(wù)是天然氣銷售式(3)更多地認(rèn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)是天( Ramsey定價(jià)方法)以及投資方關(guān)注的按項(xiàng)目期最然氣的輸配業(yè)務(wù)。結(jié)合歐美及其他成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)低內(nèi)部收益率要求的現(xiàn)金流預(yù)測(cè)計(jì)算氣價(jià)的定價(jià)方家燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展和“X+1+X”的產(chǎn)業(yè)鏈模式,天然法。這些方法一般為市場(chǎng)定價(jià)法或成本加成定價(jià)法氣下游銷售的開(kāi)放雖需時(shí)日,但這是可能且可行的。的演變我們?cè)谶\(yùn)用這兩種定價(jià)方法中通過(guò)細(xì)分市然而管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)由于其自然壟斷性不太可能市場(chǎng)場(chǎng)和選擇合理的投資回報(bào)資本金回報(bào)即可實(shí)現(xiàn)這化。我們傾向于認(rèn)為管網(wǎng)的自然壟斷是城市燃?xì)庑行┒▋r(jià)方法。業(yè)核心價(jià)值的載體。成本加成定價(jià)法②兩種定價(jià)公式的適用場(chǎng)合2.1天然氣輸配氣價(jià)格計(jì)算公式目前,蘇、滬、皖等地按成本加成定價(jià)法確定的采用不同的定價(jià)公式可能會(huì)計(jì)算得到同樣的價(jià)含稅輸配氣成本F一般為0.8-0.9元/m3,與許多格,但是它們的理論出發(fā)點(diǎn)和隱含的運(yùn)營(yíng)定價(jià)思想燃?xì)馄髽I(yè)希望達(dá)到的毛利潤(rùn)水平相當(dāng)。我們認(rèn)為隨會(huì)有極大不同。企業(yè)應(yīng)根據(jù)一定時(shí)期的運(yùn)營(yíng)性質(zhì)選著供氣量的不斷增大燃?xì)馄髽I(yè)保持初期的毛利潤(rùn)擇與之相適的定價(jià)公式。下面我們著重討論采用成有壓力。隨著氣量增大,燃?xì)馄髽I(yè)維持較恒定的毛本加成定價(jià)法制定天然氣輸配氣價(jià)。利潤(rùn)必然意味著純利潤(rùn)、資產(chǎn)及資本金等回報(bào)率的①兩種定價(jià)公式上升,但根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,這種增長(zhǎng)不可能一直持目前,燃?xì)馄髽I(yè)在天然氣定價(jià)時(shí)最常用的兩種續(xù)。在有競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入會(huì)降低利定價(jià)公式為:潤(rùn)率;在壟斷行業(yè),各種勢(shì)力的博弈必然導(dǎo)致監(jiān)管者P,=Pp+p(2)進(jìn)行利益再分配。另外,由于公用事業(yè)在投資后P.=P,+ Pld +Ped+Fld(3)段時(shí)期內(nèi)產(chǎn)能超過(guò)需求,往往導(dǎo)致這一段時(shí)期內(nèi)企式中P,—天然氣的輸配氣價(jià),元/m3業(yè)虧本,一旦燃?xì)馄髽I(yè)隨著供氣增加有所贏利,便壓Pp天然氣購(gòu)進(jìn)價(jià)格,元/m3縮企業(yè)利潤(rùn)的做法不合理。因此,供氣初期的輸配P天然氣售氣毛利潤(rùn),元/m3氣價(jià)應(yīng)在燃?xì)馄髽I(yè)達(dá)到設(shè)計(jì)能力后仍保持一段時(shí)間P天然氣井口價(jià)格,元/m3Pa中游長(zhǎng)輸天然氣價(jià)格,元/m3式(2)反映的市場(chǎng)化的思想應(yīng)該能夠最先在工商業(yè)用氣市場(chǎng)中推廣。目前,廣東某地已出現(xiàn)對(duì)工Pn中游短輸天然氣價(jià)格,元/m3商業(yè)用氣不限價(jià),而由市場(chǎng)及天然氣與其他替代能F—城市燃?xì)馄髽I(yè)含稅輸配氣成本(以下源比價(jià)定價(jià)的方法。式(3)反映主營(yíng)業(yè)務(wù)是輸配氣簡(jiǎn)稱含稅輸配氣成本),元/m3而且被管制,因此上游和中游的成本是燃?xì)馄髽I(yè)不式(2)、(3)形式上非常相似,而且式(2)中的天可控的因素理應(yīng)可以向下游傳遞而實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。然氣購(gòu)進(jìn)價(jià)格P與式(3)中的天然氣井口價(jià)格P、式(3)反映的定價(jià)思想至少會(huì)在居民用氣市場(chǎng)存在中游長(zhǎng)輸天然氣價(jià)格Pu、中游短輸天然氣價(jià)格P較長(zhǎng)時(shí)間,歐洲許多國(guó)家仍對(duì)居民用氣價(jià)格有較嚴(yán)三者之和相當(dāng)。很自然,我們可以將式(2)中的天格的管制。然氣售氣毛利潤(rùn)p與式(3)中的含稅輸配氣成本F③定價(jià)公式的改良www.watheat com程鷓,等:天然氣價(jià)格的制定第27卷第8期為了方便討論,我們將式(3)改寫(xiě)為:-1)P.+[(1-B)y-1|PP,=P,+Pd+FaPnd=Pla +P d(10)式中P?！杏屋敋鈨r(jià)格,元2.2輸配氣成本的影響因素式(4)在揭示定價(jià)原則時(shí)非常簡(jiǎn)便,但是由于在輸配氣成本加成定價(jià)中主要采用平均輸配氣未考慮稅金和管道漏損的影響而有失精確。為此我成本的定價(jià)方式。以江蘇省和安徽省制定的定價(jià)計(jì)們將式(4)改良為算方法來(lái)看,這兩個(gè)省的定價(jià)方法中的成本項(xiàng)取費(fèi)PP基于一些設(shè)定條件及對(duì)社會(huì)平均成本(工資)、資本1+a+P(6)金回報(bào)率的取值認(rèn)定。=1+(1+①社會(huì)平均成本我們認(rèn)為以社會(huì)平均成本核定燃?xì)馄髽I(yè)人工成本不盡合理,其最大的問(wèn)題在于忽視了燃?xì)庑袠I(yè)和F1+F2+F+P+1-=t+F4+FFQ(8)企業(yè)人員構(gòu)成規(guī)律及不同企業(yè)人員構(gòu)成的不同。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)于職工平均工資的定義為報(bào)告期實(shí)際支F2=(+2-(9)付的全部職工工資總額與報(bào)告期全部職工平均人數(shù)的比值。式中a——購(gòu)入天然氣的增值稅稅率顯而易見(jiàn)這是一個(gè)加權(quán)平均的概念,其結(jié)果必β—管道運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅稅率然受到納入統(tǒng)計(jì)的職工人群的綜合素質(zhì)和技能的影Fu城市燃?xì)馄髽I(yè)不含稅輸配氣成本(以響。為說(shuō)明此問(wèn)題,我們?cè)O(shè)定某地職工月平均工資下簡(jiǎn)稱不含稅輸配氣成本),元/m3為1500元/月,該地勞務(wù)市場(chǎng)上的勤雜、服務(wù)人員y——系數(shù)月工資為800元/月,技術(shù)工人為1800元/月,管理ρ—銷售天然氣增值稅稅率及專業(yè)人員為2500元/月。一家由20名勤雜、服y城市附加稅率務(wù)人員和1名技術(shù)工人、2名管理者構(gòu)成的商業(yè)服δ管道漏損率務(wù)單位,其每人月平均工資支出為991元/月。一家F1-年輸配管道維修費(fèi),元/a有2名勤雜、服務(wù)人員,3名技術(shù)工人和18名管理F2—年付息額,元/及專業(yè)人員的I公司,其每人月平均工資支出為F3年折舊額,元/a2261元/月?？梢?jiàn)由于行業(yè)的不同,兩家企業(yè)的平P,—年還本利潤(rùn),元a,當(dāng)年折舊額的90%均工資支出會(huì)有較大差別,且與當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄げ蛔阋赃€本時(shí)才計(jì)人此項(xiàng)資存在的差別較大。F。—年資本金,元/a忽視燃?xì)庑袠I(yè)因事關(guān)公眾生活及生命安全對(duì)員r資本金回報(bào)率工組成和素質(zhì)提出了高于社會(huì)其他行業(yè)的要求,忽t—企業(yè)所得稅率視燃?xì)庑袠I(yè)因安全控制、服務(wù)不能間斷的需要而發(fā)F4—年員工工資及福利,元/生的高于一般行業(yè)的加班費(fèi)用,一味追求社會(huì)平均Fs—其他年費(fèi)用,含銷售、管理費(fèi)等,元/a工資,對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)似顯不公,也不能體現(xiàn)對(duì)安全及對(duì)Q年購(gòu)氣總量,m/a知識(shí)、技術(shù)和技能的重視。燃?xì)馄髽I(yè)的平均工資依W—債務(wù)總額,元其人員實(shí)際構(gòu)成會(huì)高于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)平均工資。貸款利率②資本金回報(bào)率n——還貸年限,a,取30a鑒于對(duì)企業(yè)合理利潤(rùn)率的認(rèn)定傳統(tǒng),我國(guó)對(duì)城必須指出,式(6)~(9)中的各項(xiàng)價(jià)格都是以購(gòu)市燃?xì)庑袠I(yè)提出了“保本微利”的思想,最近國(guó)家發(fā)進(jìn)氣總量(很多情況下取合同氣量)為基礎(chǔ)計(jì)算。改委有關(guān)人士在業(yè)界會(huì)議上提出:“微利實(shí)際上無(wú)包括稅金并考慮管道漏損率的含稅輸配氣成本F利,應(yīng)該保證企業(yè)的合理利潤(rùn)”。合理資本金回報(bào)的計(jì)算式為率的確定應(yīng)從投資主體與投資風(fēng)險(xiǎn)兩方面分析。第27卷第8期煤氣與熱力w.watergasheat.com首先,不同的投資主體必然有不同的回報(bào)要求。2.46元/m3。例如政府投資可以有較低的經(jīng)濟(jì)回報(bào)要求但有較高其次考慮工業(yè)用氣市場(chǎng)。設(shè)定主要大型工業(yè)用的社會(huì)公益回報(bào)和政治要求,而企業(yè)一般是比較單戶原來(lái)主要燃用重油,低熱值為40.61MJ/kg,價(jià)格純的經(jīng)濟(jì)回報(bào)要求。為3200元/t。某工業(yè)用戶的燃重油裝置的熱效率其次,合理的回報(bào)要考慮投資的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代金為83%,年運(yùn)行時(shí)間為8000h。在油改氣時(shí),燃?xì)馊诶碚撝械馁Y本性資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPM)指出回報(bào)管道工程造價(jià)為240×10°4元,銀行貸款利率為要與風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)。而投資者會(huì)依據(jù)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)6.03%,在每年末還貸款,并在2年內(nèi)收回改造投入確的回報(bào)要求例如由于單只股票通常難免受市場(chǎng)資金。改造后的燃?xì)馊紵b置的熱效率為85%,耗的干擾,因此應(yīng)該以多只股票的平均資本金成本衡氣量為2000m/h?；谕葻崃?計(jì)算得工業(yè)用量行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為此,我們選擇了在國(guó)內(nèi)有投資的5天然氣定價(jià)上限為3.07元/m3。在計(jì)入應(yīng)收回的家主要燃?xì)夤镜馁Y本金成本作為回報(bào)的水平。統(tǒng)改造資金后,計(jì)算得參考?xì)鈨r(jià)上限為299元/m3。計(jì)計(jì)算顯示,目前的資本金成本水平為10.19%最后考慮商業(yè)用氣市場(chǎng)。原氣源—液化石油我們認(rèn)為在目前的政策、業(yè)界環(huán)境下(存在配套氣市場(chǎng)均價(jià)為5000元/t,低熱值為46.06MJ/kg。費(fèi)),從鼓勵(lì)投資和城市燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展出發(fā),定價(jià)由于商業(yè)企業(yè)用量較大,購(gòu)入價(jià)格比市場(chǎng)均價(jià)低時(shí)允許燃?xì)馄髽I(yè)至少有10%-12%的凈資產(chǎn)(股本150元ta以某商業(yè)用戶將氣源改造成天然氣為金)回報(bào)較合理。由于資本金成本是稅后概念,因例其天然氣用氣指標(biāo)為6000m/月,改造工程費(fèi)此在定價(jià)中還應(yīng)除以(1-企業(yè)所得稅率)得到定價(jià)用為3×10°元,工程貸款利率為585%,1年內(nèi)收所需的稅前成本?；馗脑焱度胭Y金。改造前后燃燒裝置的熱效率基本2.3傳統(tǒng)的細(xì)分市場(chǎng)方法不變?；谕葻崃?計(jì)算得商業(yè)用天然氣定價(jià)上目前,各地政府在定價(jià)時(shí)普遍實(shí)施第三級(jí)價(jià)格限為401元/m。在計(jì)入應(yīng)收回的改造資金后,計(jì)歧視即通過(guò)按消費(fèi)者所屬類別分組定價(jià),這樣就要算得參考?xì)鈨r(jià)上限為357元/m3。鑒于商業(yè)企業(yè)求我們?cè)诰S持平均輸配氣價(jià)格不變的前提下,確定燃?xì)飧脑旃こ藤M(fèi)用不高而且商業(yè)企業(yè)希望規(guī)避投每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的價(jià)格。天然氣的輸配氣價(jià)格(平資風(fēng)險(xiǎn),建議燃?xì)馄髽I(yè)減免改造工程費(fèi)用而以較高均售氣價(jià)格)P的計(jì)算式為氣價(jià)(4.01元/m3)銷售。②確定細(xì)分天然氣價(jià)格P=點(diǎn)xP(11)在維持天然氣平均售價(jià)不變的前提下,政府考式中當(dāng)?shù)厝細(xì)馐袌?chǎng)中的細(xì)分市場(chǎng)總數(shù)慮各種因素后將居民、工業(yè)、商業(yè)3個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的天x—第j個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的售氣量古總售氣量然氣價(jià)格分別定為2.30、2.50355元/m3的比例③校驗(yàn)調(diào)整最終定價(jià)P——第j個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的售氣價(jià)格,元/m3將確定后的各細(xì)分市場(chǎng)天然氣價(jià)格與其參考?xì)庖阅车厝細(xì)馐袌?chǎng)為例,設(shè)定當(dāng)?shù)氐奶烊粴馄骄鶅r(jià)上限比較,如合理且政府批準(zhǔn),則可得出最終定售價(jià)為21元/m3,包括工業(yè)商業(yè)民用3個(gè)細(xì)分價(jià),否則調(diào)整一個(gè)或幾個(gè)細(xì)分市場(chǎng)氣價(jià)直至政府批市場(chǎng)各細(xì)分市場(chǎng)的售氣量占總售氣量比例分別為準(zhǔn)。此例中,居民、工業(yè)、商業(yè)3個(gè)細(xì)分市場(chǎng)天然氣0.42、0.26、0.32。確定3個(gè)細(xì)分市場(chǎng)天然氣價(jià)格的最終定價(jià)分別為230、250、3.55元/m3。過(guò)程可分3步2.4改進(jìn)的細(xì)分市場(chǎng)定價(jià)方法①按替代能源計(jì)算參考?xì)鈨r(jià)上限英國(guó)劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、世界銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先考慮居民用氣市場(chǎng)。原氣源—一人工煤氣研究所高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者R.Gren在1997年《公用事的價(jià)格為0.9元/m3,低熱值為14.65M/m3,政府業(yè)監(jiān)管:修訂價(jià)格控制的關(guān)鍵途徑》一文中指出財(cái)政補(bǔ)貼為0.05元/m3,即全成本為095元/m3?！氨O(jiān)管者應(yīng)決定是否將有些(細(xì)分市場(chǎng)的)銷售排除天然氣低熱值為38M/m3,民用灶具的燃燒效率對(duì)在控制之外,因?yàn)樗鼈兛赡苁怯懈?jìng)爭(zhēng)的”。成熟的人工煤氣和天然氣的差異很小,可認(rèn)為相同?；诒O(jiān)管者會(huì)判別何時(shí)對(duì)何部分監(jiān)控價(jià)格。在廣東省某同等熱量,計(jì)算得居民用天然氣參考價(jià)格上限為地的燃?xì)舛▋r(jià)中,我們欣喜地看到政府只對(duì)居民用www.watergasheat.com程鵬,等:天然氣價(jià)格的制定第27卷第8期氣市場(chǎng)的氣價(jià)進(jìn)行管制,而對(duì)工商業(yè)用氣市場(chǎng)由于在日后隨著燃?xì)馀涮捉ㄔO(shè)費(fèi)的可能減免會(huì)變得越來(lái)其存在替代能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和用戶風(fēng)險(xiǎn)控制能力而完越重要,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)該開(kāi)始關(guān)注那些未被計(jì)入目前全放開(kāi)。在這種情況下就有必要了解某一個(gè)被監(jiān)控民用氣價(jià)中的服務(wù)項(xiàng)目及其成本。細(xì)分市場(chǎng)(如居民用氣市場(chǎng))的輸配氣成本,為此我3天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制們發(fā)展了基于行為的成本會(huì)計(jì)( Activity Based Cost從我們對(duì)天然氣定價(jià)理論的討論可見(jiàn),政府如Accounting)與容量占用相結(jié)合的改進(jìn)的細(xì)分市場(chǎng)定對(duì)城市燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)行監(jiān)控只應(yīng)針對(duì)輸配氣成本部?jī)r(jià)方法分,而購(gòu)氣成本部分屬于城市燃?xì)馄髽I(yè)的不可控因?yàn)檎f(shuō)明問(wèn)題而又不失方法的一般性以某地抄素,應(yīng)該允許下游企業(yè)隨其采購(gòu)成本在售氣時(shí)采取表人員工資按抄表頻次進(jìn)行分?jǐn)倿槔M(jìn)行說(shuō)明,即價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。R.Gren在《公用事業(yè)監(jiān)管:修訂按執(zhí)行行為將人員成本在各細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行分?jǐn)?。抄價(jià)格控制的關(guān)鍵途徑》一文中指出:“監(jiān)管者應(yīng)決定表人員工資按抄表頻次進(jìn)行分?jǐn)偳闆r見(jiàn)表1。當(dāng)然是否允許(公用事業(yè))公司將某些成本傳遞給消費(fèi)這一方法的應(yīng)用要與各企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)或工作的實(shí)者因?yàn)檫@種成本傳遞可以減少公用事業(yè)公司面對(duì)際相結(jié)合。仍以傳統(tǒng)的細(xì)分市場(chǎng)方法中的實(shí)例為上游價(jià)格波動(dòng)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)”。在我國(guó)的實(shí)踐中也例,計(jì)算得到最后形成的全體人員工資附加在3個(gè)已成功地創(chuàng)建了煤電和煤熱價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由于細(xì)分市場(chǎng)的分配比例為0.70:0.05:0煤-電存在轉(zhuǎn)化過(guò)程,因此電價(jià)與煤價(jià)的聯(lián)動(dòng)系數(shù)表1抄表人員工資按抄表頻次進(jìn)行分?jǐn)偳闆r約陽(yáng)0%。由于城市天然氣行業(yè)沒(méi)有較多轉(zhuǎn)化過(guò)程,Tab. 1 Allocation of meter reader laborage according to因此為全額聯(lián)動(dòng)。基于武漢天然氣公司的聯(lián)動(dòng)公式meter并將其一般化為用戶類型居民用戶工業(yè)用戶商業(yè)用戶數(shù)量/戶104300AP≈△+△Pm(1-B)y抄表頻次/(次·月)05忤抄表次數(shù)/(次a)120×10°960360式中△P,天然氣的輸配氣價(jià)格的變動(dòng),元/m工資分配比例%99620.080.30△P,—一天然氣井口價(jià)格的變動(dòng),元/m由于成本中絕大多數(shù)與資產(chǎn)(投資)總額有關(guān)△P—中游輸氣價(jià)格的變動(dòng),元/m3或?yàn)榛鶖?shù),因此有必要了解各細(xì)分市場(chǎng)占用了多少式(12)中未涉及輸配氣成本是由于一般情況資產(chǎn)。仍以傳統(tǒng)的細(xì)分市場(chǎng)方法中的實(shí)例為例,根下,不含稅和管道漏損率的輸配氣成本不隨企業(yè)的據(jù)各類用戶用氣量及負(fù)荷不均勻性得出3個(gè)細(xì)分市進(jìn)氣價(jià)格變化場(chǎng)的資產(chǎn)占用比為0.36:0.31:0.33。有了輸配氣設(shè)定某市燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)入的天然氣井口氣價(jià)變化成本的合理分?jǐn)偙壤蟾骷?xì)分市場(chǎng)的不含稅和管為±0.04元/m,購(gòu)入與銷售天然氣增值稅稅率均道漏損率的輸配氣成本即可求得,然后采用式(6)為13%,管道運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅稅率為7%,城市附加稅率和(10)可計(jì)算出計(jì)入稅和管道漏損率的天然氣輸為10%,管道漏損率為4%時(shí),根據(jù)式(12)可計(jì)算配氣價(jià)和輸配氣成本。計(jì)算可得,民用、工業(yè)、商業(yè)得售氣價(jià)的變動(dòng)為±0.042元/m3。細(xì)分市場(chǎng)的天然氣輸配氣價(jià)分別為3.02、2.34、292元/m3。作者簡(jiǎn)介:程鵬(1967-),男,江蘇無(wú)錫人,高2.5服務(wù)性收費(fèi)級(jí)工程師,博士,從事電力、燃?xì)庑袠I(yè)的由于存在燃?xì)馀涮捉ㄔO(shè)費(fèi),許多燃?xì)馄髽I(yè)在收策略規(guī)劃及其采購(gòu)工程、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)與銷取居民用戶服務(wù)費(fèi)用時(shí)底氣不足。但在國(guó)外這項(xiàng)收售和內(nèi)部咨詢工作費(fèi)不僅普遍存在,而且是城市燃?xì)廨斉淦髽I(yè)收人的E-mail:chengpengtowngas.com一項(xiàng)重要來(lái)源。我們認(rèn)為這一問(wèn)題對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)收稿日期:2006-11-22;修回日期:2006-12-07