中國(guó)經(jīng)驗(yàn)研究The Chinese Experience地方外交興起的動(dòng)因分析一以河 南省為例口原茵[摘要]雖然沒(méi)有獨(dú)立的外交權(quán),但在國(guó)際趨勢(shì)、國(guó)家政策及地方利益的推動(dòng)下，各國(guó)中央政府之下的各級(jí)地方政府有著活躍的對(duì)外交往,地方外交勃興的趨勢(shì)在20世紀(jì)90年代之后變得尤為明顯。文章試以河南省為例來(lái)分析地方外交產(chǎn)生的動(dòng)因，并簡(jiǎn)要說(shuō)明其地方外交的特點(diǎn)。[關(guān)鍵詞]地方外交國(guó)際趨勢(shì) 政策文化利益 經(jīng)濟(jì)利益概念的界定及文獻(xiàn)綜述而在這些領(lǐng)域能夠成為國(guó)家對(duì)外政策的決策參與者和重要執(zhí)行者。而權(quán)力的下放進(jìn)程即使不直接涉及對(duì)外事務(wù)，由于外交地方外交作為一個(gè)概念起源于“外交”概念的泛化,即事務(wù)的“內(nèi)部事務(wù)化”趨勢(shì),地方政府權(quán)力的擴(kuò)大也勢(shì)必會(huì)加外交主體可以不享有獨(dú)立主權(quán)或是完全的國(guó)際法地位。一直強(qiáng)其國(guó)際活動(dòng)的動(dòng)力，有證據(jù)顯示，美國(guó)各州的外交外事活動(dòng)以來(lái),地方外交都沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定義。國(guó)外學(xué)界普遍將其與的增長(zhǎng)的直接原因即為美國(guó)聯(lián)邦政策對(duì)于各州的放松。“王緝“次國(guó)家政府外交”等同,中國(guó)的官方正式文件中也較少出現(xiàn)思也認(rèn)為,中國(guó)為了改革權(quán)力過(guò)于集中的行政體制和閉關(guān)自守地方外交的說(shuō)法，而多以“對(duì)外交往”來(lái)指代。陳昊蘇的《民間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式而采取的權(quán)力下放和對(duì)外開(kāi)放的政策,激發(fā)了外交論》認(rèn)為它“是- -種 半官方外交”, Rogier Vander Plujm在地方政府對(duì)外交往的積極性與創(chuàng)造精神。國(guó)《城市在國(guó)際政治中日益重要的作用》將其定義為“城市或本上述兩大原因可被視為地方政府進(jìn)行外交活動(dòng)的拉力, .地政府在國(guó)際政治舞臺(tái)上以代表它們本身以及它們利益為目標(biāo)真正的推力及源動(dòng)力則是地方層面的因素。其一,地方政府為而與其他行為體互動(dòng)的過(guò)程與制度?！本C合以上這些界定,我了 維護(hù)日益增長(zhǎng)的國(guó)際利益必須進(jìn)行外交活動(dòng);其二，地方行們認(rèn)為,地方外交是以地方政府為主體,在-國(guó)憲政框架下進(jìn)動(dòng)主義及國(guó)際行為能力的增強(qiáng)賦予了地方政府進(jìn)行外交外事行的旨在國(guó)家和地方利益的多元化對(duì)外交往活動(dòng)。其交往內(nèi)容工作的現(xiàn)實(shí)可能性。既可以是“低級(jí)政治”議程如吸引外資、發(fā)展貿(mào)易或是文化交部分學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注地方領(lǐng)導(dǎo)人即個(gè)人方面的因素。有研流、跨界事務(wù),也可以包括“高級(jí)政治”議題如安全類(lèi)議程、政究指出,過(guò)去50年中美國(guó)州長(zhǎng)在制度上的權(quán)力增長(zhǎng)是該地外交治類(lèi)議程乃至分離主，義議程。事業(yè)發(fā)展的因素之- -。州長(zhǎng)的權(quán)力及個(gè)人喜好也會(huì)對(duì)該地政府而有關(guān)地方外交興起的現(xiàn)實(shí)原因，學(xué)界的研究尚處于發(fā)的外交事業(yè)的形態(tài)及發(fā)展程度產(chǎn)生影響。用總的來(lái)說(shuō)，地方外展階段。陳志敏的《次國(guó)家政府與對(duì)外事務(wù)》一書(shū)中從國(guó)際、交興起 受包括國(guó)際、國(guó)家、地方等多層因素影響，每一地域的國(guó)家以及地方三個(gè)層面上進(jìn)行了分析。從國(guó)際層面上說(shuō)，首先，地方外交的產(chǎn)生方式及運(yùn)作 模式也有其特色。全球安全結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型為地方外交的興起做了鋪墊.冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)家間安全問(wèn)題的壓力大幅度下降,地方的焦點(diǎn)問(wèn)題由安地方外交緣何興起一以河南省為例全轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步與交流。原來(lái)因東西方對(duì)抗而關(guān)閉的邊界重開(kāi)，拓寬了次國(guó)家政府的國(guó)際活動(dòng)空間。其次，經(jīng)濟(jì)河南省位于黃河中下游，是全國(guó)聞名的農(nóng)業(yè)及人口大省。全球化與世界市場(chǎng)的發(fā)展使地方政府要求突破國(guó)家對(duì)其的一河南省地處內(nèi)陸,缺少濱海、濱港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但河南省卻并系列限制，積極地進(jìn)行對(duì)外事務(wù)來(lái)維護(hù)自身利益。①不封閉，多年來(lái),河南省圍繞著推動(dòng)出口外貿(mào)、招商引資等經(jīng)濟(jì)從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō)，外交政策領(lǐng)域的延伸趨勢(shì)以及中央類(lèi)議程以及文化育節(jié)都女^工管公忙蘭義程,以參與中央權(quán)力下放的趨勢(shì)推動(dòng)了地方外交的興起。外交政策領(lǐng)域的拓寬政府舉辦的對(duì)中國(guó)煤化工惠為重要的國(guó)內(nèi)使得主權(quán)國(guó)家和安全問(wèn)題不再是對(duì)外政策的惟-對(duì)象和目標(biāo)。渠道，以積極構(gòu)YHCNMH G?舉辦大型國(guó)際活地方政府由于在經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等方面擁有經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)長(zhǎng)，因動(dòng)、推動(dòng)文化“走出去”等為有力的國(guó)際渠道,形成了具有自身218人防拐數(shù)腿LE'S TRIBUNE特色的“地方外交”。間,河南累計(jì)利用境外及省外資金折合人民幣突破1萬(wàn)億，達(dá)到河南有著對(duì)外交流的悠久歷史傳統(tǒng)。中原地區(qū)長(zhǎng)期是中國(guó)10752億元， 這些成就催生了近年來(lái)河南經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化及對(duì)外交流的中心，中國(guó)的八大古都中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用使得河南省明確了以招商引河南擁有四個(gè)四。在中國(guó)古代漫長(zhǎng)的對(duì)外交往史中,這些城市資作 為對(duì)外開(kāi)放重中之重的思路，并圍繞這一-議程積極進(jìn)行地依托其政治、經(jīng)濟(jì)等資源自然而然的成為了當(dāng)時(shí)對(duì)外開(kāi)放及交方外交活動(dòng)。 -方面,抓住參與中央政府舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的流的重要陣地,河南因此成為自古以來(lái)城市外交的繁榮之地。機(jī)會(huì);另一方面，獨(dú)立舉辦國(guó)際投資洽談會(huì)。各類(lèi)國(guó)際博覽會(huì)從夏商時(shí)代開(kāi)始，洛陽(yáng)就把中原先進(jìn)的技術(shù)、文化、禮帛及喪也成為河 南省的重要“名片”和平臺(tái)，自1984年首次承辦“河葬制度傳播到周邊地區(qū),而周邊地區(qū)也把絲麻織品、玉器、金南國(guó)際機(jī)械設(shè)備展覽會(huì)”以來(lái),幾十年間,河南陸續(xù)舉辦了“國(guó)屬礦產(chǎn)等資源輸入洛陽(yáng),洛陽(yáng)作為當(dāng)時(shí)中華文明的中心，第一際煤 炭設(shè)備礦山技術(shù)博覽會(huì)”、“國(guó)際汽車(chē)博覽會(huì)”、“中國(guó)中次出現(xiàn)了處于雛形階段的、以對(duì)外貿(mào)易與文化交流為主導(dǎo)的外部投資貿(mào) 易博覽會(huì)”等多個(gè)盛會(huì)?！阃ㄟ^(guò)參與或組織此類(lèi)國(guó)際交活動(dòng)。⑨公元166年,大秦王安敦派使臣訪(fǎng)問(wèn)洛陽(yáng)，不僅標(biāo)志活動(dòng), 向外界展示了河南的商機(jī)和風(fēng)采，為外商與本土企業(yè)搭著歐洲國(guó)家同中國(guó)第一一次的直接交往， 也為洛陽(yáng)的城市外交添建合作 與交流的平臺(tái)，吸引了大量外資，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。引上了濃墨重彩的一筆。在北魏孝文帝時(shí)期,洛陽(yáng)- -躍成為了開(kāi)入外資之 后的行業(yè)發(fā)展也使河南省政府更加堅(jiān)定“以開(kāi)放促放的國(guó)際大都會(huì)。漢唐絲綢之路后期，由于洛陽(yáng)絲織業(yè)從產(chǎn)量發(fā)展” 的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及積極開(kāi)展地方外交外事事務(wù)及技術(shù)上都達(dá)到國(guó)內(nèi)--流,得以取代長(zhǎng)安成為絲綢之路的新的決心。起點(diǎn)，這也為洛陽(yáng)對(duì)外交往的提升及城市外交的繁榮提供了土國(guó)家的相關(guān)政策使地方外交具有了可能性。黨的十一屆三壤及條件。從對(duì)外貿(mào)易上來(lái)說(shuō)，由于是東來(lái)外商的目的地及西中全會(huì)確立了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策。這不僅拉開(kāi)了我國(guó)外區(qū)本土商人的起點(diǎn),洛陽(yáng)自然而然的成為了對(duì)外貿(mào)易的中心。向型經(jīng)濟(jì)的序幕,也為地方外交的興起奠定了基礎(chǔ)。對(duì)外開(kāi)放文化交流方面，隋唐時(shí)期的洛陽(yáng)也處在高峰期,佛教沿絲綢之政策發(fā)展過(guò)程中的內(nèi)地開(kāi)放政策對(duì)河南省的地方外交影響極路傳入中國(guó)，最早進(jìn)入的是洛陽(yáng)。中國(guó)最早的寺院、翻譯的佛大。 第一,如前所述,經(jīng)濟(jì)類(lèi)議程方面取得突破。第二,非經(jīng)濟(jì)經(jīng)、沙門(mén)受戒制都出現(xiàn)在洛陽(yáng)?？偟膩?lái)說(shuō)，絲綢之路時(shí)期的洛類(lèi)的事務(wù)也得到發(fā)展。可以說(shuō),對(duì)外開(kāi)放政策是河南地方外交陽(yáng)是當(dāng)時(shí)中國(guó)的對(duì)外交往的中心，其本身的城市外交也頗具規(guī)肇始的直接拉力。除了宏觀(guān)上支持地方對(duì)外開(kāi)放,中央還出臺(tái)模。0北宋時(shí)期的開(kāi)封城延續(xù)了洛陽(yáng)的輝煌,依憑著宋朝發(fā)達(dá)了一系列直接支持地方對(duì)外交往的政策。其中支持國(guó)際友好城的商業(yè)經(jīng)濟(jì),成為當(dāng)時(shí)世界上最為繁華的都城,吸引著各方來(lái)市建設(shè)的政策效果尤為顯著。國(guó)際友好城市(省州)關(guān)系，是次客。直到元朝,汴梁路仍為一-座商貿(mào)型并且對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)的大國(guó)家政府開(kāi)展國(guó)際活動(dòng)的最初形式,也是中國(guó)地方外交的重要城市?；仡櫄v史,河南省盡管身處內(nèi)陸，但在歷史上就-直保持國(guó)際渠道。友好城市不僅能夠促進(jìn)兩地人民之間的人員和文化著開(kāi)放的姿態(tài),曾經(jīng)發(fā)達(dá)的城市外交留下來(lái)的傳統(tǒng)及經(jīng)驗(yàn)，必交流, 還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)往來(lái)和其他形式的合作。將對(duì)現(xiàn)如今的地方外交產(chǎn)生重要的影響。中國(guó)政府歷來(lái)高度重視并支持國(guó)際友好城市活動(dòng)。2008經(jīng)濟(jì)全球化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮為河南“地方外交”的年11月8日舉 行的中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平發(fā)興起提供了歷史性機(jī)遇。在經(jīng)歷了從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到資本、表主題演講，再次表示中國(guó)政府一-貫 重視和積極支持國(guó)際友技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,由相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家向次發(fā)達(dá)國(guó)家,再由好城市活動(dòng),同時(shí)愿繼續(xù)努力,把中國(guó)同各國(guó)城市的友好交流次發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)逐層推進(jìn)的過(guò)程后,部分學(xué)和互利合作提高到- -個(gè)新水平?！敖柚醒胝叩臇|風(fēng)，河南省者提出了“第四次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的概念，即一國(guó)區(qū)域間的轉(zhuǎn)也積極進(jìn)行友城建設(shè)。從1981年首次與美國(guó)堪薩斯州建立友移，具體體現(xiàn)為中國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸和越南等東南亞國(guó)家好關(guān)系開(kāi)始，迄今為止,河南省已與世界五大洲40余個(gè)國(guó)家締轉(zhuǎn)移的浪潮?！襁@直接影響了河南省圍繞著經(jīng)濟(jì)類(lèi)議程所進(jìn)行結(jié)了省市級(jí)國(guó)際友好城市關(guān)系88對(duì),省市級(jí)友好交流關(guān)系30余的“外交”活動(dòng)。對(duì)，友城數(shù)量位居中西部之首、全國(guó)前列。并且在32個(gè)省級(jí)國(guó)際河南有著充足的廉價(jià)勞動(dòng)力豐富的資源以及巨大的市友好城市中,直接由外交部及友協(xié)牽線(xiàn)搭橋的就有8個(gè)，占總數(shù)場(chǎng)，受到外來(lái)投資者的青睞。而國(guó)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)相的1/4, °充分體現(xiàn)了中央政策支持作用。對(duì)薄弱、技術(shù)相對(duì)落后的河南也有重要的作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)地方政府的利益考量是地方外交的最重要推動(dòng)力。對(duì)于計(jì)局的分析報(bào)告顯示，河南省全方位多層次承接沿海地區(qū)和河南省來(lái)說(shuō)，首是言“T加 留告調(diào)發(fā)展的需求。河中國(guó)煤化工國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著”,承接了大量來(lái)自亞洲及歐美的房地南省GDP位MHCNMH(、質(zhì)量效益較低的產(chǎn)、冶金、機(jī)械電子、輕工紡織等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并積極利用狀況長(zhǎng)期存在立結(jié)構(gòu)的調(diào)整及優(yōu)化外資優(yōu)化本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升生產(chǎn)水平。僅在“十一五”期轉(zhuǎn)型,省政府將目標(biāo)設(shè)定為“三化協(xié)調(diào)發(fā)展”,即新型工業(yè)化，2014/05/中總第441期| 219安中國(guó)經(jīng)驗(yàn)研究The Chinese Experience新型城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。0為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，河南省政府[注釋]1994年把“開(kāi)放帶動(dòng)”作為河南發(fā)展三大戰(zhàn)略之- , 2012年將①②WJ.Hop kins, Foreign Relations of Sub-national對(duì)外開(kāi)放_(tái)上升為基本省策。Units: Learning ftom each other, McGill- -Queen' s University新型農(nóng)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化經(jīng)營(yíng),河南在此方面Press, 2003, P154.尚處于探索階段，需要吸取外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)機(jī)械、培育等③王緝思，《全球政治與中國(guó)外交:探尋新的視角與解方面的技術(shù)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn), 河南省積極通過(guò)國(guó)際友城網(wǎng)絡(luò)來(lái)釋》,北京:世界知識(shí)出版社,第176頁(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)合作。1984年,河南省農(nóng)科院與美國(guó)堪薩④Samuel Lucas McMillan, Subnational Foreign Policy斯州小麥考察團(tuán)簽訂了合同，并派糧食代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)堪薩斯州，Actors: How and Why Governors Participate In U.S.Foreign簽署有關(guān)糧食生產(chǎn)加工與貯藏合作項(xiàng)目意向書(shū)。新型工業(yè)Policy, Foreign Policy Analysis, (2008)4, P 227~253.化要求必須提升工業(yè)科技水平以及附加價(jià)值,所以企業(yè)也必⑤洛陽(yáng)為十三朝古都(夏、商、西周、東周、東漢、曹魏、須通過(guò)積極的經(jīng)濟(jì)交往，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)制造技術(shù),技術(shù)設(shè)備許西晉、北魏、隋朝、武周、后梁、后唐、后晉);安陽(yáng)為三朝古可、軟件使用許可等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)學(xué)習(xí)與消化吸收,開(kāi)發(fā)具都(商、東魏、北宋);開(kāi)封為六朝古都(魏、后梁、后晉、后有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)。對(duì)于廣大需要支持的中小漢、 后唐、北宋);鄭州曾是商、西周管?chē)?guó)、春秋鄭國(guó)、戰(zhàn)國(guó)韓.企業(yè)，外資的直接注入也能解決規(guī)模擴(kuò)大過(guò)程中的瓶頸性問(wèn)國(guó)之都。題。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)更是需要與發(fā)達(dá)國(guó)家接觸，獲得相關(guān)先⑥方酉:《試論夏商二代洛陽(yáng)的對(duì)外交往》，洛陽(yáng)市地方進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？偟膩?lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型這-重 要的經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)了志辦公室, ht:/www.lydqw.com/DB/Book/200906270045/河南的對(duì)外開(kāi)放及交往發(fā)展，也使河南走出了一條以經(jīng)濟(jì)議程200906270045/258575.html.為中心的地方外交之路。.⑦李玉昆:《絲綢之路與洛陽(yáng)佛教》,洛陽(yáng)市地方志辦公另-方面，河南歷史文化底蘊(yùn)厚重，有著重要的國(guó)際文化室，ht://www.lydqw.com/Article/Detail/226.利益，地方外交能夠推動(dòng)中原文化“走出去”,在世界范圍內(nèi)提⑧原小能:“ 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和趨勢(shì)分析”，《上海經(jīng)濟(jì)升影響力。從1980年河南省與港商合作拍攝《少林寺弟子》以研究》，2004年第2期，第29頁(yè)。來(lái)，河南省開(kāi)展了多項(xiàng)國(guó)際文化交流活動(dòng),對(duì)外介紹、推廣的⑨《第四次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮下中國(guó)面臨的問(wèn)題和對(duì)河南的文化。2004年具有濃郁中原文化特色的“河南文化周”策》，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院2010年政策研究報(bào)告在巴黎開(kāi)幕,2009年由河南電視臺(tái)與境外媒體聯(lián)合打造的中?《河南:承接沿海地區(qū)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成經(jīng)濟(jì)新引華功夫衛(wèi)星頻道等都是成功的例證。河南省文化廳也多次組擎》，中華人民共和國(guó)中央人民政府，http://www.gov.cn/織少林武功團(tuán)及華夏古樂(lè)團(tuán)、豫劇團(tuán)赴境外演出，在多地掀起gzdt/2012- -1/29/content. 2278026.htm.了“河南文化熱”。通過(guò)地方外交尤其是文化外交的帶動(dòng),世?河南省商務(wù)廳，http://w ww.hntc. gov.cn/CN/界慢慢了解了中原文化，了解了以古都、名寺、功夫、宗教、尋activitiesjsp.根朝圣為特色的魅力河南，這也為將來(lái)的“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱四習(xí)近平:“加強(qiáng)國(guó)際友城交流合作增進(jìn)世界各戲”做好了鋪墊。國(guó)人民友誼”，新華網(wǎng)，http://news. xinhuanet. com/綜合以上分析,可以看到，河南省地方外交的產(chǎn)生受到國(guó)newscenter/2008 -11/08/content 10327830.htm.際、國(guó)家及地方三個(gè)層次原因的影響。它發(fā)軔于世界范圍內(nèi)國(guó)國(guó)河南省人民政府外事僑務(wù)辦公室主編:《河南省國(guó)際友家間的緊密聯(lián)系及積極交往的大趨勢(shì),受益于中國(guó)政府緊趕好城市三十年》，鄭州:河南人民出版社。潮流的對(duì)外開(kāi)放政策。在歷史傳統(tǒng)及發(fā)展當(dāng)?shù)乩娴膭?dòng)力推④《“雙輪驅(qū)動(dòng)”推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展》，河南省人民政動(dòng)下，河南省最終形成了“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”的地方外交思府, htp://ww.henan. gov.cn/jrhn/system/2013/03/13/010374221.路，走出了“以國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為龍頭,以國(guó)際友城為平臺(tái)“的地shtml.方外交路子為本省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。⑤河南省人民政府外事僑務(wù)辦公室主編:《河南省國(guó)際友但我們需要注意到，河南省受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展水平、區(qū)好城市三十年》， 鄭州:河南人民出版社,第7頁(yè)。位不利因素等影響,地方外交仍然存在著形式相對(duì)單一、 發(fā)展赍編/王坤娜相對(duì)滯后等問(wèn)題,如何充分發(fā)展地方外交,如何更高效利用外中國(guó)煤化工交活動(dòng)助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這都是值得河南省政府以及YHCNMHG九千四百萬(wàn)河南人民深刻思考的。蛋(作者單位:清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院)220人民阿防數(shù)蜩E'S TRIBUNE