第40卷第11期中國(guó)電力Vol. 40, No.112007年11月ELECTRIC POWERNov. 2007.學(xué)能源基地建設(shè)我國(guó)未來(lái)煤炭供應(yīng)能力預(yù)測(cè)研究張運(yùn)洲，張風(fēng)營(yíng)，李德波2(1.國(guó)網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院,北京100761;2.中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心,北京 100013)摘要: 我國(guó)化石能源資源的稟賦特征決定了在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),煤炭仍將是我國(guó)最重要的一次能源，煤炭作為主體能源的地位短期內(nèi)難以改變。在介紹我國(guó)煤炭資源狀況、回顧我國(guó)“十五”期間煤炭供需形勢(shì)的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)2010、2015、 2020 年全國(guó)煤炭需求量分別為27.7、31.1、 34.4億t。 從資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和未來(lái)開(kāi)發(fā)潛力等角度分析，滿足我國(guó)煤炭需求的增量部分將主要由晉陜蒙寧提供，并需要逐步加大新疆等地煤炭資源的開(kāi)發(fā)力度。提出了煤炭開(kāi)發(fā)利用需要解決的問(wèn)題。關(guān)鍵詞:煤炭需求;預(yù)測(cè);生產(chǎn)布局;供應(yīng)能力中圖分類號(hào): F407.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1004-9649(2007)11-0009-06預(yù)測(cè)1 000m以內(nèi)淺煤炭資源量為2.86萬(wàn)億t,0引言目前已累計(jì)查明約1.2萬(wàn)億t,查明程度42%。截至2005年底,全國(guó)煤炭保有資源量為10430億t,排在我國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)以煤炭為主要常規(guī)能源俄羅斯和美國(guó)之后,居世界第3位。其中山西、內(nèi)蒙的國(guó)家。2005年,全球-.次能源消費(fèi)中,煤炭?jī)H占古、陜西新疆、貴州、寧夏6省(區(qū))占全國(guó)煤炭保有27.8%,而我國(guó)高達(dá)68.9%。在全國(guó)常規(guī)能源資源經(jīng)資源量的81.2%,分別居全國(guó)的第1-6位。濟(jì)可開(kāi)發(fā)探明剩余可采總儲(chǔ)量中,煤炭占87.4%,石1.2 煤炭種類油占2.8%,天然氣占0.3%,水能占9.5%(技術(shù)可開(kāi)我國(guó)煤炭種類從褐煤到無(wú)煙煤均有分布。煤質(zhì)發(fā)的水能,按使用100a計(jì)算)。盡管經(jīng)過(guò)多年努力,總體上較優(yōu)良,原煤灰分和硫分低.發(fā)熱量高,工業(yè)我國(guó)在水電開(kāi)發(fā)、沼氣建設(shè)、風(fēng)電建設(shè)、太陽(yáng)能利用用途廣泛。但肥煤、焦煤和瘦煤資源儲(chǔ)量?jī)H占保有資等方面取得了顯著的成績(jī),未來(lái)水電、風(fēng)電等可再生源量的15%左右，硫分小于1%的優(yōu)質(zhì)煉焦用煤較能源開(kāi)發(fā)將迎來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，但是從少,是我國(guó)稀缺煤種。總體上看，我國(guó)可再生能源在能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量1.3煤炭分布中所占比重依舊較小,只能起到輔助調(diào)節(jié)作用。由于煤炭資源主要分布在秦嶺一大別山以北地區(qū)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)在一-定程度上受到資源結(jié)構(gòu)的制約,(北方地區(qū)),超過(guò)90%，且集中分布在晉陜蒙寧新5以煤為主的能源資源和消費(fèi)結(jié)構(gòu)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一省區(qū)。秦嶺一大別山以南(南方地區(qū))占全國(guó)的比重段時(shí)間將不會(huì)發(fā)生根本性改變，使得煤炭的生產(chǎn)、供不足10%, 且集中分布在貴州和云南2省(占南方應(yīng)和高效利用成為實(shí)施我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略、確保發(fā)地區(qū)80%)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東部十省市(包括北電能源安全可靠供應(yīng)的重大問(wèn)題。京、遼寧、天津、河北、山東江蘇、上海、浙江、福建.廣東)保有資源儲(chǔ)量?jī)H占全國(guó)的5%。1我國(guó)煤炭資源狀況1.4 煤炭賦存條件同美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞等煤炭資源大國(guó)相l(xiāng).1 資源總量比,我國(guó)煤層埋藏深、構(gòu)造復(fù)雜,適宜露天開(kāi)采的煤據(jù)全國(guó)第3輪煤炭資源預(yù)測(cè)資料,預(yù)測(cè)全國(guó)炭資源量約占6% ,而美國(guó)在60%左右,澳大利亞為垂深2000m以內(nèi)淺煤炭資源總量為5.57萬(wàn)億t。其中76%左右。新疆、內(nèi)蒙古、山西、陜西、貴州、寧夏6省(區(qū))占全煤層構(gòu)造與世界主要產(chǎn)煤國(guó)家相比為中等偏下國(guó)煤炭資源總量的87%,分別居全國(guó)的第1~6位。水平中國(guó)煤化工十布在山西陜西、收稿日期: 2007-09-25MHCNMHG作者簡(jiǎn)介:張運(yùn)洲(1962-),男,遼寧營(yíng)口人,高級(jí)工程師(教授級(jí)),院長(zhǎng),從事能源規(guī)劃.全國(guó)聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究等工作。E-mail:zhangyunzhou@chinasperi.com.cn熊源基地建設(shè)中國(guó)電力第40卷內(nèi)蒙古、寧夏、新疆5省區(qū)。界煤炭產(chǎn)量的37%，占我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量的我國(guó)煤礦瓦斯較高,嚴(yán)重影響煤礦安全。國(guó)有重76.3%。點(diǎn)煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井?dāng)?shù)量接近截至2005年底，全國(guó)煤礦數(shù)量約2.2萬(wàn)處,煤50%;國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中,高瓦斯和煤與瓦炭生產(chǎn)能力21.7億t。按井型分類,大中型煤礦11.7斯突出礦井?dāng)?shù)量占1/4以上。億t、占53.9%,小型煤礦10 億t、占46.1%;按所有1.5資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀.制分類,國(guó)有重點(diǎn)煤礦10.2億t、占47%,國(guó)有地方在煤炭10430億t保有資源量中,已占用(已劃煤礦3億t、占13.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦8.5億t、占39.2%。給生產(chǎn)礦井和正在建設(shè)礦井)4030億t、占38.6%，2005年煤炭產(chǎn)量1億t以上的有山西、內(nèi)蒙.尚未利用6400億t、占61.3%。我國(guó)煤炭保有儲(chǔ)量古、陜西、河南、山東和貴州6省區(qū),合計(jì)產(chǎn)量13.93分布情況如圖1所示。其中,送端地區(qū)包括晉陜蒙寧億t,占全國(guó)的63.6%。其中僅山東省主要以大中型新,受端地區(qū)包括京津冀魯.華東四省一市和華中東煤礦為主,而其余5省區(qū)小型煤礦產(chǎn)量所占比重大。四省。1億t以下.5000萬(wàn)t以上的有黑龍江、四川、安徽、從開(kāi)發(fā)強(qiáng)度上看，由于煤炭消費(fèi)布局與煤炭資河北、遼寧和云南6省,合計(jì)產(chǎn)量4.73億t,占全國(guó)源分布不協(xié)調(diào)、煤炭運(yùn)輸制約及煤炭生產(chǎn)企業(yè)受利的21.6%。其中安徽、遼寧和河北3省以大中型煤益驅(qū)動(dòng)等因素,受端地區(qū)(包括京津冀魯、華中東四礦為主,而黑龍江、四川、云南3省小型煤礦產(chǎn)量比省、華東四省一市)煤礦超強(qiáng)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題嚴(yán)重,已占重較大。用儲(chǔ)量占其保有儲(chǔ)量的68%，增產(chǎn)潛力十分有限?！笆濉逼陂g,煤炭市場(chǎng)需求旺勢(shì),主要受煤炭資送端地區(qū)(晉陜寧蒙新)一些煤礦年產(chǎn)量超過(guò)原設(shè)計(jì)源條件和地理位置影響，資源豐富且開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)較好生產(chǎn)能力，使得煤礦未老先衰,礦區(qū)穩(wěn)產(chǎn)期大大縮的晉陜蒙寧區(qū)產(chǎn)量增速最快,達(dá)到107%;其次為資.短,煤炭產(chǎn)量下降期提前到來(lái),且下降幅度大,不但源豐富的新甘青藏區(qū),增速82%;資源條件和市場(chǎng)對(duì)地區(qū)和礦區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)產(chǎn)生較大影響，而且更為較好的西南區(qū),增速達(dá)到70%。這3個(gè)區(qū)均超過(guò)全嚴(yán)重的是對(duì)全國(guó)煤炭產(chǎn)需平衡造成劇烈沖擊，增加國(guó)68%的增速;煤炭調(diào)人區(qū)的京津冀區(qū).東北區(qū)、華鐵路運(yùn)輸壓力,影響煤炭供應(yīng)和調(diào)運(yùn)的安全?；趪?guó)東區(qū)和中南區(qū)盡管市場(chǎng)條件最好，但受資源條件限家能源儲(chǔ)備和能源總體安全考慮，這種局面也是十制,增速分別為25% .33% .39%和34%。分不利的。2.2煤炭消 費(fèi)狀況送端地區(qū)已占用儲(chǔ)量?jī)H為其保有儲(chǔ)量的35%,2005年國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量21.23億t,比2000年增產(chǎn)潛力巨大。的12.84億t增加8.39億t，年均增長(zhǎng)1.68億t,年均增速10.4%,是歷史上最快的時(shí)期?！笆?期間,回已占用儲(chǔ)量口尚末利用儲(chǔ)量國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)增速星“前慢中快后降”的發(fā)展態(tài)勢(shì),9000即2001.2002年增速分別為2.7%、4.3% ,2003、200480007000年增速進(jìn)一步加快，分別達(dá)到19.6% .17.3% ,2005王6000年回落到9.9%。50005110主要耗煤工業(yè)電力(發(fā)電和供熱)、鋼鐵、建材、車40000化工用煤分別達(dá)到11.26 億t.2.75億t、2.9億t、300020000.97億t,占國(guó)內(nèi)用煤的比例分別為53.4%、12.8%、1000285235474613.7%. .4.6%;4個(gè)行業(yè)用煤合計(jì)17.88億t，占國(guó)內(nèi)送瑞地區(qū)受端地區(qū)其他地區(qū)用煤的84.2%。電力工業(yè)用煤是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)用煤增長(zhǎng)的主要因素。2005年與2000年比,國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)增圈1我國(guó)煤炭保有儲(chǔ)量 分布情況長(zhǎng)8.24億t,電力工業(yè)用煤增長(zhǎng)了5.34 億t(是“九Fig.1 Distribution of ensured coal reserves in China五"期間的3.2倍,平均每年增加1億t以上,年均增長(zhǎng)13.7%),占國(guó)內(nèi)用煤增量的64.8%。2“十五"期間煤炭供需形勢(shì)回顧“十五”期間,我國(guó)GDP年均增速9.5%,國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)年均增速10.4%，年均煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)為2.1 煤炭生產(chǎn)狀況彈忙中國(guó)煤化工r五"頭2a,煤炭消費(fèi)“十五”期間,在市場(chǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)下,我國(guó)煤炭產(chǎn)47,后3a煤炭消費(fèi)量高速增長(zhǎng)，年均增加1.81億t,年均增速11%,是增迅|MHC N M H G1.96.1.72 0.90,但是歷史上發(fā)展最快的時(shí)期。2005年全國(guó)煤炭產(chǎn)量呈回落的趨勢(shì)，和煤炭市場(chǎng)的總體變化-致。22.05億t(比2000年的13億t增長(zhǎng)了70%),占世“十五"期間,煤炭消費(fèi)年均增速按地區(qū)排序,依0|第11期張運(yùn)洲等:我國(guó)未來(lái)煤炭供應(yīng)能力預(yù)測(cè)研究字能源基地建設(shè)ff次是華東13.2%、晉陜蒙寧11.3%、京津冀10.9%、表2全國(guó)煤炭需求預(yù)測(cè)中南9.4%、西南9%、新甘青藏8.9%、東北6.1%。超Tab.2 Coal demand forecast in the whole industries過(guò)全國(guó)煤炭消費(fèi)年均增速10.4%的省份是寧夏、萬(wàn)t海南、福建、浙江、山東、河北、云南、江蘇、內(nèi)蒙古、年份(實(shí)際值) (預(yù)測(cè)值) (預(yù)測(cè)值) (預(yù)測(cè)值)20052010 2015 2020廣東、江西、陜西。電力工業(yè)用煤增長(zhǎng)較快的省份全國(guó)煤炭需求量16900 277000 311000 344 000依次是海南、云南.貴州、寧夏、江蘇、湖南、廣西、福建、山西、江西、四川、浙江、陜西、河南、內(nèi)蒙古、一、國(guó)內(nèi)需求212300 274000 309 000 345 000其中: 1.電力112600 164000 195 000 220000山東。2.鋼鐵27500 39 00039 000 38 0003.建材29 00032000 31 000 30 0003未來(lái)我國(guó)煤炭需求預(yù)測(cè)4.化工9 70014000 22000 36 0005.其他33 50025000 22 000 21 0002005年,電力、鋼鐵、建材和化學(xué)等四大工業(yè)的二、凈出口4 6003 0002 000-1 000耗煤量占國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量的85%左右,將其作為煤出口7 2008 0008000 8 000炭需求預(yù)測(cè)的主要依據(jù)準(zhǔn)確性較高。進(jìn)口2 6005000.6 0002005年全國(guó)發(fā)電量2.5萬(wàn)億kW.h,其中煤電發(fā)電量1.98萬(wàn)億kW.h,發(fā)電和供熱用煤11.26 億t(其中發(fā)電用煤10.19 億t,供熱用煤1.07 億t)。根4未來(lái)煤炭生產(chǎn)布局分析據(jù)文獻(xiàn)[2]的預(yù)測(cè)結(jié)果, 2010年電力工業(yè)煤炭需求量為16.4 億t,其中發(fā)電用煤14.7億t,供熱用煤1.74.1“十一五"煤炭功能區(qū)劃分億t;2015年電力工業(yè)煤炭需求量為19.5 億t,其中根據(jù)煤炭資源、區(qū)位、市場(chǎng)等情況,《煤炭工業(yè)發(fā)電用煤17.7億t，供熱用煤1.8 億t;2020年電力“十一五”發(fā)展規(guī)劃》將全國(guó)分成3個(gè)煤炭功能區(qū),即工業(yè)煤炭需求量為22.0億t,其中發(fā)電用煤20億煤炭調(diào)人區(qū)、煤炭調(diào)出區(qū)和煤炭自給區(qū)4,如表3所t,供熱用煤2億t,如表1所示。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)和示。其中:煤炭調(diào)人區(qū)包括東北京津冀魯、華東四省預(yù)測(cè)分析,2010和2020年的發(fā)電用煤還可能超過(guò)一市、華中東四省、廣東、廣西、海南;煤炭調(diào)出區(qū)包表1預(yù)測(cè)值。括晉陜蒙寧;煤炭自給區(qū)包括西南、新甘青藏2個(gè)規(guī).劃區(qū)。全國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為:穩(wěn)定調(diào)人區(qū)生產(chǎn)規(guī)模,表1電力工業(yè)煤炭消費(fèi)預(yù)測(cè)增加調(diào)出區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模,適度增加自給區(qū)資源開(kāi)發(fā)。Tab.1 Coal consumption forecast of electric power industry表3“十一 五"期間煤炭功能區(qū)劃分201020152020Tab.3 Division of coal function regions during the 11Five- Year period全社會(huì)用電量/2.3.5.1.1(萬(wàn)億kW.h)功能區(qū)范國(guó)特點(diǎn)煤電發(fā)電量/(萬(wàn)億kw.h)1.983.073.754.37東北京津冀魯、華資源少,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,人口稠密,土地煤炭東四省一市、 華中資源稀缺,不宜加大開(kāi)發(fā)規(guī)模,應(yīng)加用煤量/億t11.2616.419.22.0調(diào)人區(qū)東四省、廣東、廣強(qiáng)接續(xù)資源勘查,穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模。西、海南其中:發(fā)電用煤/化t10.1914.7資源豐富.開(kāi)采條件好,宜建設(shè)大型供熱用煤/億t1.071..8.0煤數(shù)晉陜蒙寧煤礦，應(yīng)加快資源勘探和增加儲(chǔ)備，調(diào)出區(qū)加大開(kāi)發(fā)規(guī)模,增加對(duì)調(diào)人區(qū)的補(bǔ)給根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心對(duì)鋼鐵、建材、能力。化工.其他行業(yè)以及煤炭?jī)?進(jìn))出口分析預(yù)測(cè),2010煤炭重慶、四川、貴州、資源豐富,但部分地區(qū)遠(yuǎn)離東部煤炭年、2015年、2020年全國(guó)煤炭需求量分別為27.7自給區(qū)云南、新甘青藏市場(chǎng),應(yīng)立足供應(yīng)本區(qū)市場(chǎng),提高資源勘探程度,適度進(jìn)行開(kāi)發(fā)。億t.31.1億t.34.4億田。電力用煤占全國(guó)煤炭需求量的比例2010年、2015年、2020年分別為59.2%、(1)穩(wěn)定調(diào)人區(qū)生產(chǎn)規(guī)模。東北區(qū)要在穩(wěn)定現(xiàn)有62.7%、64.0% ,如表2所示。生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)地質(zhì)勘探,積極尋找接續(xù)資從需求增量上看，電力工業(yè)用煤仍然是拉動(dòng)煤原,之中國(guó)煤化工礦衰老接續(xù)問(wèn)題，炭消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素。預(yù)測(cè)2010、2015、2020年提高區(qū)要穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)電力工業(yè)用煤(含供熱)比2005年增加5.1億t.8.2規(guī)模MYHCNMHGz小型煤礦退出工億t.10.7億t,分別占同期國(guó)內(nèi)煤炭需求增長(zhǎng)量的作。華東區(qū)要加強(qiáng)深部煤炭地質(zhì)勘查，提高勘查程81% .84%、80%。度,解決衰老礦井接續(xù)問(wèn)題。中南區(qū)要提高河南深部I1|能源基地建設(shè)中國(guó)電力第40卷資源勘查程度，建設(shè)一批大中型礦井， 穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)表4全國(guó)煤炭產(chǎn)量預(yù)測(cè)模,同時(shí)要大力整合現(xiàn)有小型煤礦,提高礦井規(guī)模和.Tab.4 Production forecast of coal in China辦礦標(biāo)準(zhǔn)。億t(2)增加調(diào)出區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模。晉陜蒙寧區(qū)要重點(diǎn)年份20052010 20152020建設(shè)神東、陜北、黃隴，晉北、晉中、晉東、蒙東、寧東全國(guó)總計(jì)21.927.731.134.4等8個(gè)大型煤炭基地,提高勘查程度,增加精查儲(chǔ)- .送端地區(qū)10.715.618.821.6量,以建設(shè)大型、特大型煤礦為主.新建煤礦原則上其中: 1. 山西省5.807.308.208.80不低于120萬(wàn)Va。重組和關(guān)閉小型煤礦, 減少礦點(diǎn)2.陜西省1.602.653.303.80數(shù)量。對(duì)山西省優(yōu)質(zhì)煉焦煤資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā),3.內(nèi)蒙古區(qū)2.574.405.706.60合理利用。4.寧夏區(qū)0.280.750.951.43(3)適度開(kāi)發(fā)自給區(qū)資源。西南區(qū)要充分發(fā)揮貴5.新疆區(qū)0.440.500.670.99州和云南煤炭資源豐富的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)云貴大型煤炭二、受端地區(qū)5.95.46.36.4基地,提高勘查程度,適度擴(kuò)大生產(chǎn)能力,以滿足當(dāng)其中: 1. 北京市.030.03地需要為主,并調(diào)出部分煤炭到兩廣和湖南等地。新2.天津市0.00甘青區(qū)要加強(qiáng)煤炭資地質(zhì)勘查,做好礦區(qū)總體規(guī)劃,3.河北省0.80.770.76合理開(kāi)發(fā)資源。4.山東省1.351.501.45根據(jù).上述全國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,"十一5.上海市6.江蘇省0.270.21五”期間要滿足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭需求的增加量,將主要由晉陜蒙寧提供。未來(lái)在繼續(xù)開(kāi)發(fā)晉陜7.浙江省0.018.安徽省1.441.53蒙寧煤炭資源的同時(shí)，需要逐步加大新疆煤炭資源9.福建省0.160.15開(kāi)發(fā)力度，將新疆建設(shè)成為我國(guó)重要的能源資源戰(zhàn)10.河南省..56略基地。11.湖北省0.120.100.10 .4.2全國(guó)煤炭產(chǎn)量預(yù)測(cè)12.湖南省0.490.520.43按照“以需定產(chǎn)”的原則,規(guī)劃2010.2015、202013.江西省0.220.200.19年全國(guó)煤炭產(chǎn)量分別為27.7億t、31.1億t.34.4億t。三、其他地區(qū)..3.76.0中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)對(duì)各水平年各省份的煤炭產(chǎn)量預(yù)測(cè)情況如表4所示。對(duì)照“十一五"期口送端地區(qū)■受瑞地區(qū)口其他地區(qū)間煤炭功能區(qū)劃分和電力送受端地區(qū)范圍,可以看5.0 r出,煤炭調(diào)人區(qū)對(duì)應(yīng)電力受端地區(qū),煤炭調(diào)出區(qū)對(duì)應(yīng)0.0電力送端地區(qū)。5.615.0根據(jù)全國(guó)煤炭供需平衡，規(guī)劃晉陜蒙寧新五省區(qū)2010、2015 .2020年煤炭產(chǎn)量為15.6億t.18.8億t、5.9536.46.421.6億t。送端地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅增加,占全國(guó)的比例將逐步提高,2005年送端地區(qū)煤炭產(chǎn)量占全國(guó)總.0.0 '2015量的49% ,2010.2015.2020年將分別占56% .61% .63%。受端地區(qū)煤炭產(chǎn)量基本維持在現(xiàn)有水平,占全圖2全國(guó)煤炭 生產(chǎn)布局預(yù)測(cè)國(guó)的比例將逐步下降,2005年占27% ,2010、2015.Fig.2 Distribution forecast of coal production in China2020年將分別占23%、20%、18%,見(jiàn)圖2。建規(guī)模0.8億t(截至2005年底)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安全5未來(lái)我國(guó)煤炭供應(yīng)能力分析生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦[2006]19號(hào))、國(guó)家125.1 現(xiàn)有和在建煤礦供應(yīng)能力分析部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見(jiàn)》2005年全國(guó)現(xiàn)有大中型煤礦年生產(chǎn)能力為(國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)[2006]82號(hào)轉(zhuǎn)發(fā))文件精11.7億t,在建大中型煤礦規(guī)模3.6億t(截至2005中，|中國(guó)煤化將控制在!萬(wàn)處左年底),考慮現(xiàn)有煤礦的衰老報(bào)廢,預(yù)測(cè)現(xiàn)有和在建用下,預(yù)測(cè)現(xiàn)有和在大中型煤礦2010、2015、2020年的供應(yīng)能力分別為建|MHCNMHG的供應(yīng)能力將分別15億t、14.5億t,13.8億t。被控制在7億t、6億t.5億t左右5。2005年全國(guó)現(xiàn)有小型煤礦生產(chǎn)能力10億t,在綜上分析，全國(guó)現(xiàn)有煤礦和在建煤礦供應(yīng)能力2第11期.張運(yùn)洲等:我國(guó)未來(lái)煤炭供應(yīng)能力預(yù)測(cè)研究能源基地建設(shè)2010.2015、2020年分別為22億t.20.5億t.18.5億t。根據(jù)對(duì)全國(guó)煤炭需求預(yù)測(cè),2010.2015.2020年煤炭6煤炭開(kāi)發(fā)利用需要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題供應(yīng)缺口分別為5億t、10.6億t.15.9億t,見(jiàn)表5。表5全國(guó)現(xiàn)有 和在建煤礦供應(yīng)預(yù)測(cè)6.1 煤炭安全生產(chǎn)Tab.5 Supply forecast of onsite and building mines in China目前我國(guó)小煤礦數(shù)量偏多,安全事故頻發(fā),隱患億t嚴(yán)重。近年來(lái),受短期利益驅(qū)動(dòng),私營(yíng)民營(yíng)小煤礦點(diǎn)年份201020152020多面廣,不少小煤礦安全生產(chǎn)水平低下、非法違法開(kāi)、煤炭需求量(預(yù)測(cè)值) (預(yù)測(cè)值) (預(yù)測(cè)值)采煤炭資源，是導(dǎo)致煤礦死人記錄居高不下的重要2734.4二、現(xiàn)有和在建煤礦供應(yīng)能力22因素。在煤炭資源富集地區(qū)建設(shè)大型煤炭基地，整合1.大中型煤礦1514.513.8資源,提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,有利于提高煤炭安全生2.小型煤礦64.產(chǎn)水平。內(nèi)蒙古呼盟、錫盟地區(qū)褐煤資源豐富,適宜.E、煤炭供需平衡差額10.6露天開(kāi)采.實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化為電能集中外送。露天開(kāi)采5.2新開(kāi) 工煤炭需求分析可以做到零死亡率,有利于提高煤礦生產(chǎn)的安全度,為彌補(bǔ)煤炭供應(yīng)缺口,2006--2020年,需要新因此應(yīng)進(jìn)一-步加大開(kāi)發(fā)利用力度。增煤炭產(chǎn)能15.9億t,其中,小型煤礦通過(guò)整合,增6.2煤炭資源有效利用加產(chǎn)能2億l;新開(kāi)工(擴(kuò)建)煤礦16.9億t,投產(chǎn)發(fā)小煤礦布局不合理、資源浪費(fèi)等問(wèn)題十分突出。揮產(chǎn)能13.9億t,結(jié)轉(zhuǎn)2020年以后3億t。五年規(guī).國(guó)有重點(diǎn)煤礦的資源采出率一般在50%左右,國(guó)有劃如下:地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不到30%，有的僅為10%~“十一五"期間,需要新增煤炭產(chǎn)能5億t。其15%,均遠(yuǎn)低于世界60%的平均水平。露天煤礦幾乎中,小型煤礦通過(guò)整合.升級(jí)為大中型煤礦,增加產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)100%資源回采率。優(yōu)先建設(shè)大型現(xiàn)代化能2億t;新開(kāi)工(擴(kuò)建)規(guī)模5億t,投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能露天煤礦和現(xiàn)代化礦井,加快淘汰小型煤礦,可以提3億t。高資源回收率。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,綜合開(kāi)發(fā)利用“十二五”期間,需要新增煤炭生產(chǎn)能力5.6億t。煤炭及與煤共伴生資源，加大發(fā)熱量較高的洗選煤其中,“十一五"結(jié)轉(zhuǎn)2億t全部投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能;新開(kāi)調(diào)出比重,褐煤、洗中煤煤泥,煤矸石等低燃值煤炭工(擴(kuò)建)規(guī)模6.1億t,投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能3.6億t。應(yīng)當(dāng)就地轉(zhuǎn)化為電力。這是提高煤炭資源使用效率“十三五"期間,需要新增煤炭生產(chǎn)能力5.3億t。的必由之路。其中,“十二五"結(jié)轉(zhuǎn)2.5億t全部投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能;新6.3煤炭清潔燃燒開(kāi)工(擴(kuò)建)規(guī)模5.8億t,投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能2.8億t。以煤為主的基本國(guó)情使得我國(guó)在降低單位能源新開(kāi)工煤礦主要分布在晉陜蒙寧地區(qū)。未來(lái)15a,的二氧化硫、氮氧化物和二氧化碳排放強(qiáng)度方面比全國(guó)新開(kāi)工(擴(kuò)建)煤礦規(guī)模16.9億t。其中,晉陜蒙其他國(guó)家面臨更大的挑戰(zhàn)，需要加快發(fā)展煤炭清潔寧區(qū)13億t,約占77%。燃燒技術(shù)。一是需要積極發(fā)展煤炭洗選加工,在大型5.3煤炭資源勘探對(duì)煤炭供應(yīng)保證程度分析煤炭基地建設(shè)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的選煤廠,夯.“十-五"期間全國(guó)開(kāi)工煤礦建設(shè)規(guī)模為5億t，實(shí)煤炭資源潔凈、高效綜合利用的基礎(chǔ);二是需要需要精查儲(chǔ)量約1250億t。現(xiàn)有精查儲(chǔ)量752億t大力發(fā)展60萬(wàn)kW及以上超(超)臨界機(jī)組,同時(shí)采(截至2004年底數(shù)據(jù))，尚缺精查儲(chǔ)量498億t,需用高效潔凈發(fā)電技術(shù)改造現(xiàn)役火電機(jī)組,實(shí)施“上要投人勘探經(jīng)費(fèi)約100億元。201 1- -2020 年全國(guó)開(kāi)大壓小”和小機(jī)組淘汰退役,有效降低常規(guī)燃煤發(fā)電工煤礦建設(shè)規(guī)模11.9億t,估算需要精查地質(zhì)儲(chǔ)量二氧化硫、氮氧化物和二氧化碳排放強(qiáng)度;三是大力2900多億t，且絕大部分以普查和找煤程度為基礎(chǔ)研發(fā)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)技術(shù),替代常規(guī)燃完成精查勘探,估算需要投入勘探經(jīng)費(fèi)580億元。煤發(fā)電方式。通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合,加快“十五”中后期以來(lái),我國(guó)煤炭消費(fèi)快速增長(zhǎng),市二氧化碳捕獲及利用、封存技術(shù)的研發(fā)和商業(yè)化進(jìn)場(chǎng)價(jià)格大幅回升,煤礦項(xiàng)目投資收益前景看好。受利程，在條件成熟時(shí)期逐步建成-.批低排放或零排放益驅(qū)動(dòng),各地投資煤礦的熱度日趨增長(zhǎng)。近幾年國(guó)有燃煤電廠。煤炭企業(yè)、非煤企業(yè)(主要是電力企業(yè))、民營(yíng)企業(yè)也都加大了對(duì)煤炭資源的勘探投資力度，但部分企業(yè)中國(guó)煤化工勘探的煤炭資源通過(guò)違規(guī)招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌取得的探礦權(quán)，其勘探增加的精查儲(chǔ)量不上報(bào)國(guó)家主管部JYH. CN M H G在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的門(mén)或瞞報(bào)。因此,目前國(guó)家正式對(duì)外公布的煤炭精查時(shí)期內(nèi),我國(guó)仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)?！笆濉逼趦?chǔ)量偏小。間,我國(guó)煤炭產(chǎn)銷兩旺。預(yù)計(jì)在電力用煤需求增長(zhǎng)強(qiáng)13中國(guó)電力第40卷能源基地建設(shè)有力拉動(dòng)下,到2020年我國(guó)煤炭需求仍將保持較快京:國(guó)網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院,2007.的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在東部地區(qū)煤炭資源日益枯竭的形勢(shì)Further research on energy bases construction and medium and long下，滿足我國(guó)煤炭需求的增量部分將主要由晉陜蒙term plan for electric power industry [R ]. Bejing: State Power寧提供，并需要逐步加大新疆等地煤炭資源的開(kāi)發(fā)Econonice Research Institute, 2007.力度。2006-2020年,為彌補(bǔ)煤炭供應(yīng)缺口,全國(guó)需[3]中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心。我國(guó)未來(lái)煤炭供應(yīng)能力研究[R].要新增煤炭產(chǎn)能15.9億t,相應(yīng)地,需要新增精查儲(chǔ)2006.量3400億t。未來(lái)煤炭開(kāi)發(fā)利用需要注重安全生Chinese Coal Industry Development Research Center. Study on the產(chǎn)、資源綜合利用和清潔燃燒等問(wèn)題,采取有效措施future coal supply capability in China[R]. 2006.加以解決。[4] 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).煤炭工業(yè)發(fā)展“十一-五"規(guī)劃[R]. 2007.National Development and Reform Comnission. The 1Ih Five-Year參考文獻(xiàn):development planning of coal industry[R].2007.[S]李德波.李瑞峰,葉旭東.等.2010年和2020年全國(guó)煤炎供需形[1]中國(guó)煤田地質(zhì)總局.全國(guó)煤炭資源預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)(第三次全國(guó)煤田.勢(shì)分析[J].能源政策研究，2007(2):8-13.預(yù)測(cè))研究報(bào)告[R].1997.u De-bo, u Rui-feng. YE Xu-dong .et al. Analysis on the situation ofState Coal and Geology Administration. Forecast and review report ofcoal supply and demand in 2010 and 2020[J]. Energy Policy Study,national coal resoures[R].1997.2007(2):8-13.[2]能源基地建設(shè)及電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃深化研究總報(bào)告[R].北(責(zé)任編輯張重實(shí))Study on forecast of future coal supply capability in ChinaZHANG Yun-zhou', ZHANG Feng-ying', LI De-bo2(1.State Power Economic Research Istitute, Bejing 100761,China;2.Chinese Coal Industry Development ResearchCenter, Beijing 00013.China)Abstrat:For the native gift feature of fssl energy resources, it is decided that the situation that coal is the most important primary energywill last for a long time in China. Based on the condition of the coal resources and review of the coal supply and demand situation during the10th Five-Year period, the coal demand will reach 2.77 bllion ton (BT) in 2010, 3.11 BT in 2015, 3.44 BT in 2020. From the angles of thecurrent development situation and future development potential, the increment of meeting the coal demand will be supplied from Shanxi,Shan'xi, Inner Mongolia and Ningxia. And the development of coal resources in Xinjiang should be enlarged. Finally, the problemns about theKey words: coal demand, frcas, production distribution; supply capability為加快大型火電機(jī)組自控系統(tǒng)自主化進(jìn)程,2005年,電力科技信息中國(guó)儀器儀表協(xié)會(huì)和電力企業(yè)共同研究推動(dòng)落實(shí)電力自動(dòng)化控制系統(tǒng)和儀表自主化的具體措施。電力企業(yè)、中國(guó)▲國(guó)產(chǎn)600 MW超臨界機(jī)組自控系統(tǒng)通過(guò)考儀器儀表協(xié)會(huì)積極開(kāi)展工作 ,加快600MW及以上自動(dòng)化核采用北京國(guó)電智深控制技術(shù)有限公司EDPF-NT自控制系統(tǒng)的研制進(jìn)程 ,取得顯著成效。2006 年,由北京和動(dòng)化控制系統(tǒng)進(jìn)行主機(jī)和輔助車間控制的國(guó)電電力莊河利時(shí)公司提供的600MW亞臨界火電機(jī)組自動(dòng)化控制系發(fā)電有限責(zé)任公司首臺(tái)600MW超臨界機(jī)組順利通過(guò)168h統(tǒng)在國(guó)華錦界電廠 投入運(yùn)行;2007年1月16日和7月24滿負(fù)荷考核運(yùn)行。這是國(guó)產(chǎn)自動(dòng)控制系統(tǒng)在600MW超臨日， 采用國(guó)電智深EDPF-NT分散控制系統(tǒng)的河北龍山電界機(jī)組上的首次成功應(yīng)用,標(biāo)志著我國(guó)自動(dòng)化控制系統(tǒng)領(lǐng)廠2臺(tái)600MW亞臨界直接空冷機(jī)組順利通過(guò)考核并正域的又一重大突破。式投產(chǎn);8月6日,國(guó)電智深600MW超臨界火電機(jī)組自控經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)大型火電機(jī)組自動(dòng)化控制系統(tǒng)系統(tǒng) 在國(guó)電電力莊河電廠順利通過(guò)考核運(yùn)行,為高參數(shù)、取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前,國(guó)產(chǎn)自控系統(tǒng)已經(jīng)在300MW及大容量超臨界和超超臨界機(jī)組自動(dòng)化控制系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和以下火電機(jī)組得到普遍應(yīng)用,具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但應(yīng)啦經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),采用國(guó)產(chǎn)高參數(shù)、大容量機(jī)組所需的自控系統(tǒng)基本為國(guó)外公司壟自控中國(guó)煤化工資及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，斷,國(guó)內(nèi)已建成的600MW及以上火電機(jī)組基本上都采用目HCN M H G 30%,預(yù)計(jì)運(yùn)行費(fèi)用國(guó)外自控系統(tǒng)。僅是進(jìn)口的1/10。14 !