第31卷第6期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究Vol 31 No 6200年1月 RESEARCH OF AGRICULTURAL MODERNIZATIONNov.2010低碳經(jīng)濟下中國燃料乙醇的發(fā)展策略馮獻,詹玲,李寧輝(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所,北京100081)摘要:工業(yè)化進程的加快已使得我國碳排放量逐漸增加,氣候問題嚴(yán)峻,對兩型杜會的建設(shè)造成了一定的威脅。展以燃料乙醇與石油混合替代化石燃料,對節(jié)能減排有著重要意義。本文通過分析能源供給緊張和碳排放量增加背景下,認為當(dāng)前中國燃料乙醇發(fā)展已從第一代生物燃料向第二代生物燃料轉(zhuǎn)變,非糧燃料乙醇發(fā)展迅速。在此基礎(chǔ)上,針對中國生物質(zhì)能資源狀況,認為發(fā)展燃料乙醇,應(yīng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持因地制宜、循環(huán)農(nóng)業(yè)和技術(shù)進步的原則,著重從基地建設(shè)出發(fā),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,發(fā)展多元化原料,從而提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。關(guān)鍵詞:低磯經(jīng)濟;燃料乙醇;發(fā)展策略;非糧原料中圖分類號:S216文獻標(biāo)識碼:A文章編號:10000275(2010060704-04Development Strategy of Fuel Rthanol Under the Route of Low Carbon RconomyFENG Xian, ZHAN Ling, LI Ning-hui(nstitute of Agricultural Economics and Development, Chinese Academy of Agricultural Sciences, Beijing 100081, China)Abstract: The rapid development of industrialization has brought the increasingly growth of carbon emission in ChinaClimate change problems become more and more rigorous. It is import to develop fuel ethanol that to mix the gasoline toreplace fossil fuels in order to reduce the carbon emission and conserve energy. After analyzed the background of energyconflict and carbon emission, the author analyzed the biomass resources in China and proposed the guiding ideology andbasic principles in developing fuel ethanol The author proposed that in the future development of the fuel ethanol, scientificconcept of development should be implemented In the future development, we should insist on adjusting measures to localconditions, developing recycle agriculture and technological progress. At the end of this paper, the author proposedonsidered that in the future development, more policies should be focused on the resource base construction. Meanwhile,accelerating industry upgrading and expanding feedstock structure are important as well. Basing on the strategy, Chinesefuel ethanol industry will presented more economic and social benefitsKey words: low carbon economy; fuel ethanol; development strategy, non-grain raw material改革開放30年來,中國工業(yè)化進程不斷加快,發(fā)展建立了一個友好的平臺,促進了全球化經(jīng)濟形所取得的成績非常顯著。然而,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,勢下中國經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。帶來了資源的耗竭、環(huán)境惡化等問題。據(jù)測算,1978中國的生物燃料乙醇起步于2002年,雖然發(fā)展年中國碳CO2)排放量為1380億t,2008年達到65.較晚但自《車用乙醇汽油“十五”發(fā)展專項規(guī)劃》提30億t,1978-2008年化石能源燃燒排放的CO2年出開始中國液態(tài)燃料乙醇得到快發(fā)展。到2008年均增長達到532%。據(jù)EIA預(yù)測,2006-2030年中國燃料乙醇年產(chǎn)量已達到15180萬t,躍居世界第三CO2排放年均增長28%。可見,化石燃料消費的增位,成為繼美國、巴西后的世界燃料乙醇主產(chǎn)國,隨加已使得環(huán)境氣候問題凸顯,對建設(shè)兩型社會造成著生物燃料技術(shù)的不斷提高,纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)將得了重大威脅。為此,中國自2005年制定《可再生能源到較快發(fā)展。據(jù)麥肯錫2009年研究報告分析:到法》以來,一直致力于風(fēng)能水能生物質(zhì)能等可再生2020年,中國纖維素乙醇可替代3100萬t汽油,使能源的研究與開發(fā)。2010年4月22日,溫家寶總理得中國對外石油依存度下降10%,同時每年還能減在國家能源委員會第一次全體會議中提出:應(yīng)加快排9000萬t二氧化碳。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育新能源產(chǎn)業(yè),下大力氣落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標(biāo)加1中國能源供求形勢嚴(yán)峻,亟需尋求替代性快農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、民族地區(qū)能源發(fā)展構(gòu)建低能源碳經(jīng)濟體系。這對減少碳排放量,推動節(jié)能和替代能中國能源消費主要由石油、天然氣煤炭構(gòu)成。源的發(fā)展,有著重要推動作用,為氣候問題及可持續(xù)2008中國煤化工12%為化石燃料?！?009年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃課題“我國木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”;2000年中央CNMHG項資金資助項目(編號作者簡介:馮獻(1986-),女,廣西桂平人,碩士研究生,主要研究方向為農(nóng)業(yè)政策;詹玲(1978-),女,福建平潭人,助理研究員,主要研究農(nóng)業(yè)多功能農(nóng)業(yè)政策休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)收稿日期:201009-02,修回日期:20009-18第馮獻等:低碳經(jīng)濟下中國燃料乙醇的發(fā)展策略隨著經(jīng)濟的發(fā)展能源的消費不斷增加但能源供求的缺口也逐年增加,其中2007年缺口達到最大2中國燃料乙醇發(fā)展現(xiàn)狀值,為3.02億t標(biāo)準(zhǔn)煤(圖1)。19902008年間,中由于石油、天然氣和煤炭等化石燃料的不可再國能源消費量增長了289倍年均增長55‰;中國生性,碳排放量高,可再生能源的發(fā)展得到快速發(fā)能源生產(chǎn)增長了2.50倍,年均增長4.85%。展。在經(jīng)歷了幾次石油的大幅度攀升后,尋求替代能源成為一國發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的重要任務(wù)之一,二商生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得到較快的發(fā)展。中國能源鑒二需求緊張,石油外貿(mào)依存度高,亟需發(fā)展可再生能源以保障中國能源安全,燃料乙醇的發(fā)展有效地解-5-199019921994199619982002002200420062008決了這一矛盾,并為中國能源多元化拓寬了道路。數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒20021生物燃料由第一代向第二代過渡,非糧燃料乙圖11990-2008年中國能源供求情況醇時代占主導(dǎo)地位能源供應(yīng)的緊張,在一定程度上威脅著中國經(jīng)中國燃料乙醇醞釀于1999年,起步于2002年濟的發(fā)展尤其是石油供應(yīng)的緊張更是加劇了中國發(fā)展于2005年左右,目前燃料乙醇年產(chǎn)已超過150能源危機。據(jù)統(tǒng)計,2008年中國石油消費總量達到萬t,成為繼美國、巴西之后的第三大燃料乙醇生產(chǎn)376億,生產(chǎn)總量為1.90億t。1985-2008年,中國國。中國第一代以糧食為原料生產(chǎn)的燃料乙醇經(jīng)歷石油消費總量增加4.10倍,年均增長632%;石油了糧食過剩到糧食供給緊張后,步伐逐漸放慢燃料生產(chǎn)總量年均增長1:4%,從2003年開始石油供乙醇產(chǎn)業(yè)路線發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向非糧燃料乙醇。需出現(xiàn)缺口,并在2008年達到最大,為1857億t1)糧食乙醇從生產(chǎn)的興起到步伐放慢。早在(圖2)。由于石油供給不足使得中國成為全球的石1999年,由于庫存糧食積壓過多,我國開始醞釀陳油主要進口國。據(jù)統(tǒng)計,從1993年開始中國石油從化糧的用途。2001年,當(dāng)時的國家計委等五部委頒凈出口國變?yōu)閮暨M口國,并且凈進口量逐年增加,到布了《陳化糧處理若干規(guī)定》,規(guī)定陳化糧必須在縣2006年,達到最高,為1.68億t,2008年外貿(mào)依存度級以上糧食批發(fā)市場公開拍賣,確定陳化糧的用途達到4367%(圖3),據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,到2015年主要用于生產(chǎn)酒精、飼料等。此后在國家對燃料乙我國石油外貿(mào)依存度將高達504%醇四大糧食燃料乙醇企業(yè)開始加大規(guī)模生產(chǎn)燃料乙醇,并于2006年達到了年產(chǎn)102萬t的燃料乙醇消(其中70%用玉米生產(chǎn)、30%用小麥生產(chǎn)),使得中國燃料乙醇躍居世界第三位。然而,如果按照133的0能源轉(zhuǎn)化率來算,繼續(xù)以糧食作物生產(chǎn)燃料乙醇,那爆-1000965999999002307么每年將消耗糧食495萬t,占我國常年糧食總產(chǎn)數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒2000量的1%。糧食需求的日益增加,使得糧價高位運圖21985-2008年中國石油生產(chǎn)和消費情況行,威脅著城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村貧困人民的基本生活。為此,2006年12月18日發(fā)布了《關(guān)于加強生物燃料乙醇項目建設(shè)管理》《關(guān)于加強玉米加工項目建設(shè)管理的緊急通知》,并規(guī)定除廣西中糧生產(chǎn)的fatstos71989199119931995199719992001200320052007燃料乙醇外,其它以陳化糧、玉米等加工項目暫停并同時提出了重點支持以薯類、甜高粱及纖維資源圖319852008年中國石油進出口情況等非糧原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,以保障我國糧食安全。石油供給的緊張,對中國汽油生產(chǎn)造成很大的(2)非糧燃料乙醇的快速發(fā)展。自我國規(guī)定發(fā)展威脅。如果按國際水平,1t原油提煉汽油0.29,那么燃料乙醇必須堅持不爭糧地,走“非糧”路線后,“試2008年原油產(chǎn)量為190億t,則可提煉汽油551036之糧,發(fā)之非糧”的非糧燃料乙醇快速發(fā)展。《可再生萬to據(jù)統(tǒng)計,2008年中國汽油表觀消費量為63427能源「V凵中國煤化工年,每年用生物燃萬t,汽油缺口為83234萬t,需要原油287014萬料替替代1000萬t,到te如果按10%的燃料乙醇添加汽油計算那么全國2020CNMH料的15%。按照國需求燃料乙醇287.01萬t。而以當(dāng)前中國燃料乙醇家發(fā)改委《燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”期間生產(chǎn)能力來看遠遠滿足不了需求推廣使用專項規(guī)劃》的要求,“十一五”期間,以“非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究第31卷糧”作物(木薯、甜高粱、甘薯等)為原料的燃料乙醇年我國糧食總產(chǎn)量為531億t來算,那么我國秸稈的年生產(chǎn)能力要達到200萬t,其中在廣西建設(shè)產(chǎn)資源年產(chǎn)量約為637億t但扣除15%的還田、28%能達100萬t的非糧燃料乙醇。200年底廣西中的飼料用秸稈以及3.29%的工業(yè)用秸稈,那么秸稈糧落戶合浦工業(yè)區(qū),開始投產(chǎn)年產(chǎn)20萬t的木薯燃可獲得量約為342億t,在扣除可獲得量中的50料乙醇,使得廣西成為繼四大燃料乙醇企業(yè)原料基作為農(nóng)村居民生活燃料用,實際可利用的農(nóng)作物資地之后南方大型和循環(huán)的非糧燃料乙醇原料生產(chǎn)基源量為171億t,按50%標(biāo)準(zhǔn)煤的燃燒值,即折合地。據(jù)悉,該集團又擬在廣西梧州建設(shè)年產(chǎn)能30萬85510ce。自2004年以來我國糧食一直保持增t的木薯燃料乙醇加工廠。2007年6月,另一條木薯產(chǎn),單產(chǎn)和收獲面積都在提高。同時隨著秸稈綜合燃料乙醇生產(chǎn)線也在廣東清遠啟動,不久后將投入利用技術(shù)的不斷提高燃料轉(zhuǎn)化率也將逐漸提高。生產(chǎn)。到2010年中石油將完成非糧原料生產(chǎn)乙32可利用邊際土地醇200萬t,2015年將在云南投產(chǎn)年產(chǎn)400萬t的可利用邊際土地屬后備土地資源,是指在現(xiàn)有以“紅薯、甘蔗橡膠籽”為原料的燃料乙醇條件下,尚未被利用、不具備農(nóng)業(yè)開發(fā)價值、不適用22纖維素乙醇起步于居住和建設(shè)、生態(tài)環(huán)境比較脆弱的貧瘠劣質(zhì)土地?zé)o論第一代燃料乙醇抑或向第二代過度的15如一些荒坡、荒地、低產(chǎn)田等土地資源。這種土地資代燃料乙醇的生產(chǎn)和發(fā)展,均需要大量的土地面積源可以產(chǎn)生一定生物量、有一定生產(chǎn)潛力可在把握作基礎(chǔ)。雖然在非糧燃料乙醇政策支持下,木薯燃料好“不與民爭糧不與糧爭地”的原則下,開發(fā)用于能乙醇得到快速發(fā)展然而作為第一代生物燃料向第源作物和能源林木的種植二代生物燃料過度的木薯燃料乙醇,在資源配給方根據(jù)國土資源部、中國森林資源報告、中國土地面仍存在較大問題。適宜種植木薯的資源有限原料資源報告和石元春教授等研究結(jié)果,對可利用邊際基礎(chǔ)薄弱產(chǎn)能相對不高產(chǎn)業(yè)競爭壓力仍較大。為土地的測算認為,當(dāng)前中國現(xiàn)有可利用邊際性土地此,我國也一直致力于第二代生物燃料即以木質(zhì)纖3200-7600萬hm2,包括后備耕地734-937萬hm2維素為原料生產(chǎn)燃料乙醇,如河南天冠集團已利用冬閑田866萬hm2后備林地1600-5704萬hm2。而秸稈生產(chǎn)了年產(chǎn)03萬t的纖維素燃料乙醇,目前適合生物質(zhì)能作物種植的集中連片的宜耕邊際性土10萬t的秸稈纖維素乙醇正在建設(shè)中;同時,吉林地面積為700.16萬hm2,其中荒草地為361.58萬燃料乙醇公司年產(chǎn)03萬t的甜高粱莖桿纖維乙醇hm2,鹽堿地為8005萬hm2,灘涂為543萬hm1已啟動。雖然我國木質(zhì)纖維的資源豐富,可獲得性33能源作物高,但由于技術(shù)的復(fù)雜性使得目前纖維素乙醇仍處能源作物主要指用于燃料乙醇和生物柴油生產(chǎn)于起步階段,在產(chǎn)業(yè)化方面處于劣勢的最重要原因的農(nóng)作物原料,是一種潛在的人工培育的生物質(zhì)資就是秸稈燃料乙醇尚未突破轉(zhuǎn)化成本太高源,若按照我國可再生能源規(guī)定的“非糧”原料路線3中國生物質(zhì)能資源概況來看我國能源作物主要包括木薯、甜高粱、甘蔗等淀粉作物麻風(fēng)樹、黃連木、光皮樹、文冠果、油茶等為挖掘中國燃料乙醇發(fā)展?jié)摿?有必要對中國油料能源林。據(jù)統(tǒng)計,中國目前有7596萬hm2的土生物質(zhì)能資源作一概述。當(dāng)前中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)地可用于能源農(nóng)業(yè),可生產(chǎn)乙醇2850萬t,生物柴展主要采用農(nóng)作物秸稈及能源作物為主,農(nóng)作物秸油1425萬t;有6753萬hm2土地可用于能源林業(yè)稈是已被證明相對可靠的生物質(zhì)能源資源;能源作可生產(chǎn)生物柴油2026億t有3333hm2可利用物屬于中國為發(fā)展生物能源、人工培育、潛在的資的海岸灘涂和大量的內(nèi)陸水域,培植油藻制取生物源;可利用邊際土地是核算中國能源作物生產(chǎn)潛力柴油的潛力巨大的一個重要資源之按照國家發(fā)展改革委員會制定的《可再生能源3.1農(nóng)作物秸稈中長期發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定,到2010年,每年用生物燃料農(nóng)作物秸稈主要用于生產(chǎn)沼氣,并且該技術(shù)在替代石油200萬t,到2020年替代1000萬t,到中國已日臻成熟,也被證明了對中國農(nóng)村居民能源2020年,中國生物燃料將占到交通燃料的15%。而需求的重要作用。農(nóng)作物秸稈是成熟農(nóng)作物莖葉如果產(chǎn)個“的源,那么到20501050億t,包括燃決于糧食作物的播種面積和秸稈收獲系數(shù)。如果按料乙CNMHG∞00萬t,將綠化糧秸比為1:1.2(一般情況而言,水稻秸稈比為1:3000萬hm2土地,每年將減少31000萬t的二氧化0623;玉米為1:2;小麥為1:1366)的估計按2009碳,對發(fā)展我國低碳經(jīng)濟有著重要意義。第6期馮獻等:低碳經(jīng)濟下中國燃料乙醇的發(fā)展策略4中國燃料乙醇發(fā)展的基本原則和策略發(fā)展。積極推進生物能源和生物化工原料基地補助資金的管理,政策從企業(yè)支持型轉(zhuǎn)向原料基地扶持中國生物質(zhì)資源豐富,適合能源作物種植的邊型。在近期,充分利用荒草地、鹽堿地等點片相連的際土地開發(fā)潛力大。在近期,應(yīng)加大對燃料乙醇原料可利用邊際土地,在具有條件地區(qū)種植非食用糧糖作物種植的支持,在考慮到更低資源及產(chǎn)業(yè)分配同油類植物積極培育木薯、甘蔗、菊芋等非糧作物穩(wěn)時抓好非糧燃料乙醇原料基地建設(shè)推進1.5代向定產(chǎn)業(yè)原料需求;在中遠期,應(yīng)加大規(guī)模發(fā)展纖維素2代生物燃料的轉(zhuǎn)換促進原料的多元化發(fā)展。燃料乙醇實現(xiàn)低成本、規(guī)?；睦w維素生產(chǎn)基地建指導(dǎo)思想是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩型”設(shè),促進燃料乙醇的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。社會要求,以保障國家糧食安全和提高資源利用效(2)合理有效利用邊際性土地做好燃料乙醇產(chǎn)率為前提,堅持以市場為導(dǎo)向,以技術(shù)可行、有效減業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在開發(fā)可利用邊際土地時根據(jù)資源察排突出區(qū)域特色、實現(xiàn)技術(shù)革新為突破口,以實現(xiàn)賦和產(chǎn)業(yè)配給,做好能源作物產(chǎn)業(yè)資源區(qū)域生產(chǎn)潛農(nóng)民增收和原料多元化為目標(biāo),實現(xiàn)國家燃料乙醇力評估積極推進原料多元化發(fā)展,建立完善的燃料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,推動燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。乙醇產(chǎn)業(yè)布局,對不同區(qū)域進行不同能源作物的選4.1基本原則育、栽培推廣良種良法的覆蓋率,以提高土地產(chǎn)出當(dāng)前我國燃料乙醇的發(fā)展一段時間內(nèi)還將主要為目標(biāo)適度發(fā)展能源作物種植滿足國家燃料乙醇以農(nóng)作物為原料進行燃料乙醇生產(chǎn)。然而,我國人均的原料需要。保有土地面積有限,因此,在有效挖掘可利用邊際土(3)加強科技創(chuàng)新,提高燃料乙醇產(chǎn)業(yè)效益。燃地的同時,要大力改進能源轉(zhuǎn)換率技術(shù),積極推進纖料乙醇產(chǎn)業(yè)能否順利發(fā)展,關(guān)鍵是依靠技術(shù)進步。由維素乙醇的發(fā)展。于我國技術(shù)在這方面發(fā)展比較晚,在技術(shù)上有很多(1)堅持因地制宜非糧為主。各地在發(fā)展燃料的瓶頸對于關(guān)鍵技術(shù),可以通過國家層面的科研實乙醇的時,應(yīng)堅持因地制宜,合理布局,針對不同地力來進行科研研發(fā)加快品種改良,完成傳統(tǒng)種植模區(qū)資源稟賦,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點推進以薯類、式的轉(zhuǎn)變,以此提高農(nóng)戶種植收益;同時,還應(yīng)積極甜高粱及纖維資源等非糧原料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對資源開拓多元化原料,加大力度對纖維素乙醇關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)區(qū)進行合理的產(chǎn)業(yè)原料分配協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政策的研發(fā),保證低碳經(jīng)濟成本下,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭轉(zhuǎn)向原料基地生產(chǎn),為基地農(nóng)戶創(chuàng)收提高燃料乙醇力。此外,對企業(yè)自身開展的科技創(chuàng)新,國家給予原料可獲得性。定的獎勵,從而實現(xiàn)技術(shù)革新,以此來降低產(chǎn)品成(2)堅持循環(huán)農(nóng)業(yè),構(gòu)建低碳能源框架。堅持循本,提高燃料乙醇產(chǎn)業(yè)整體效益。環(huán)經(jīng)濟的理念,建立生命周期能量平衡和GHG排(4)加大國家支持推進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。燃料乙放影響評估體系和考核準(zhǔn)則,加大對燃料乙醇企業(yè)醇產(chǎn)業(yè)具有很大外部性,這就需要國家來采取相關(guān)廢水治理的管理,加快深加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過形的政策來扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在種植方面,切實做好基地成基地-企業(yè)-基地的循環(huán)路線提高資源利用水平生產(chǎn)建設(shè)鼓勵產(chǎn)業(yè)合作組織的建立,在提供必要的和效益減少污染物排放降低單位產(chǎn)品能耗物耗,種植補貼同時,通過示范帶動農(nóng)戶的種植積極性;在真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的燃料乙醇生產(chǎn)。企業(yè)方面,除稅收減免等政策扶持外,國家應(yīng)通過相(3)堅持以技術(shù)進步為動力經(jīng)濟效益為中心。關(guān)政府部門的橋梁作用,支持相關(guān)研究機構(gòu)和企業(yè)發(fā)展燃料乙醇,必須堅持技術(shù)上可行的同時,通過以的科研聯(lián)合,并建立相對國際油價變動所帶來的損經(jīng)濟效益最大化為目標(biāo),利用經(jīng)濟杠桿,在原料供給失的風(fēng)險溢價基金,保證為企業(yè)培植一個相對有利方面,通過增加農(nóng)民種植效益,增加農(nóng)民的積極性,的發(fā)展環(huán)境促進企業(yè)的健康發(fā)展。在深加工方面,通過技術(shù)創(chuàng)新和國家政策支持使之參考文獻:能夠健康發(fā)展,從而保障生物乙醇產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展楊昆黃季焜以木薯為原料的燃料乙醇發(fā)展?jié)摿?基于農(nóng)戶角42發(fā)展策略度的分析機中國農(nóng)村經(jīng)濟200951424目前我國燃料乙醇面臨著原料基礎(chǔ)資源薄弱2王仲穎任東明高虎中國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2008M北京:化學(xué)工業(yè)出版社,20070-75技術(shù)工藝不完善經(jīng)濟競爭力較大政策和市場環(huán)境中國煤化工北京中國大地出版社,不成熟等問題,在發(fā)展燃料乙醇時,應(yīng)著重從基地建設(shè)出發(fā)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,發(fā)展多元化原料,同HCNMH中國林業(yè)出版社,200c從而提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。(1)抓好生物質(zhì)基地建設(shè)促進能源作物規(guī)?；疭]嚴(yán)良政張琳,王土強中國能源作物生產(chǎn)生物乙醇的潛力及分布特點農(nóng)業(yè)工程學(xué)報2008,245213-216