政策法規(guī)江西飼料2012年第1期飼料和飼料添加劑管理條例(1999年5月29日中華人民共和國國務(wù)院令第266號發(fā)布根據(jù)2001年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改(飼料和飼料添加劑管理條例>的決定》修訂2011 年10月26日國務(wù)院第177 次常務(wù)會議修訂通過2011年11月3日中華人民共和國國務(wù)院令公布自2012年5月1日起施行)第一章總則作提出意見和建議。第一條為了加強(qiáng)對飼料、飼料添加劑的管第二章審定和登記理,提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量,保障動物產(chǎn)品第七條國家鼓勵研制新飼料、新飼料添加質(zhì)量安全,維護(hù)公眾健康,制定本條例。劑。第二條本條例所稱飼料，是指經(jīng)工業(yè)化加研制新飼料、新飼料添加劑,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、工、制作的供動物食用的產(chǎn)品,包括單- -飼料、添安全、有效、環(huán)保的原則，保證新飼料、新飼料添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)加劑的質(zhì)量安全。充料。第八條研制的新飼料、新飼料添加劑投入本條例所稱飼料添加劑，是指在飼料加工、生產(chǎn)前,研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包行政主管部門提出審定申請，并提供該新飼料、括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。新飼料添加劑的樣品和下列資料:飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì)、 研制方法、務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、檢驗報告、穩(wěn)定第三條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國性試驗報告、環(huán)境影響報告和污染防治措施;飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。(二)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗.縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)飼料、飼料添加機(jī)構(gòu)出具的該新飼料、新飼料添加劑的飼喂效劑管理的部門(以下簡稱飼料管理部門),負(fù)責(zé)本果殘留消解動態(tài)以及毒理學(xué)安全性評價報告。行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。申請新飼料添加劑審定的,還應(yīng)當(dāng)說明該新第四條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本飼料添加劑的添加目的、使用方法,并提供該飼.行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作,建料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析立健全監(jiān)督管理機(jī)制，保障監(jiān)督管理工作的開評價報告。展。第九條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受第五條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者理申請之日起5個工作日內(nèi),將新飼料、新飼料應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全制度,對其生產(chǎn)、經(jīng)營的添加劑的樣品和申請資料交全國飼料評審委員飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。會,對該新飼料產(chǎn)同料的它性、有效性中國煤化工第六條任何組織或者個人有權(quán)舉報在飼及其對環(huán)境的料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中違反本條全國飼料HC.NMHC料加工、動例的行為,有權(quán)對飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理工物營養(yǎng) 、毒理、藥理、代謝、衛(wèi)生、化工合成、生物-31-2012年第1期江西飼料政策法規(guī)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全風(fēng)險評估等以外其他國家、 地區(qū)的登記資料;方面的專家組成。全國飼料評審委員會對新飼(三)主要成分 、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工料、新飼料添加劑的評審采取評審會議的形式,藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、檢驗報告、穩(wěn)定性試驗評審會議應(yīng)當(dāng)有9名以上全國飼料評審委員會報告、環(huán)境影響報告和污染防治措施;專家參加,根據(jù)需要也可以邀請1至2名全國飼(四)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗料評審委員會專家以外的專家參加,參加評審的機(jī)構(gòu)出具的該飼料、飼料添加劑的飼哏效果、殘專家對評審事項具有表決權(quán)。評審會議應(yīng)當(dāng)形成留消解動態(tài)以及毒理學(xué)安全性評價報告。評審意見和會議紀(jì)要,并由參加評審的專家審核申請飼料添加劑進(jìn)口登記的,還應(yīng)當(dāng)說明該簽字;有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。參加評審的專家飼料添加劑的添加目的、使用方法,并提供該飼應(yīng)當(dāng)依法公平、公正履行職責(zé),對評審資料保密,料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析存在回避事由的,應(yīng)當(dāng)主動回避。評價報告。全國飼料評審委員會應(yīng)當(dāng)自收到新飼料、新國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例飼料添加劑的樣品和申請資料之日起9個月內(nèi)第九條規(guī)定的新飼料、新飼料添加劑的評審程序出具評審結(jié)果并提交國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門;組織評審,并決定是否核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)但是,全國飼料評審委員會決定由申請人進(jìn)行相口登記證。關(guān)試驗的，經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,評首次向中國出口中國境內(nèi)已經(jīng)使用且出口審時間可以延長3個月。國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到評審應(yīng)當(dāng)依照本條第一款、第二款的規(guī)定申請登記。結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)新飼國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日料、新飼料添加劑證書的決定;決定不予核發(fā)的，起10個工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審查;審查合應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。格的，將樣品交由指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢測;復(fù)第十條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)新飼核檢測合格的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在料、新飼料添加劑證書,應(yīng)當(dāng)同時按照職責(zé)權(quán)限10個工作日內(nèi)核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記公布該新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。證第十一條新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測期飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證有效期為5為5年。新飼料、新飼料添加劑處于監(jiān)測期的,不年。進(jìn)口登記證有效期滿需要繼續(xù)向中國出口飼受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個月前和進(jìn)口登記申請，但超過3年不投人生產(chǎn)的除申請續(xù)展。禁止進(jìn)口未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集處于監(jiān)測期的新飼料、新證的飼料、飼料添加劑。飼料添加劑的質(zhì)量穩(wěn)定性及其對動物產(chǎn)品質(zhì)量第十三條國家對已經(jīng)取得新飼料、新飼料安全的影響等信息,并向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證門報告;國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新飼的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請人料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)提交的其自己所取得且未披露的試驗數(shù)據(jù)和其測,證實其存在安全問題的,應(yīng)當(dāng)撤銷新飼料、新他數(shù)據(jù)實施保護(hù)。飼料添加劑證書并予以公告。自核發(fā)證書之日起6年內(nèi),對其他申請人未第十二條向中國出口中國境內(nèi)尚未使用但經(jīng)已取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑飼料添加劑進(jìn)口登記證的申請人同意,使用前款的,應(yīng)當(dāng)委托中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行規(guī)定的數(shù)據(jù)申請新飼料.新飼料添加劑審定或者政主管部門申請登記,并提供該飼料、飼料添加飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記的.國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政劑的樣品和下列資料:主管部門中國煤化工是,其他申請人(一)商標(biāo)、標(biāo)簽和推廣應(yīng)用情況;提交其自|YHCN MH G,(二)生產(chǎn)地批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的證明和生產(chǎn)地除下列情形外,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不-32-政策法規(guī)江西飼料2012年第1期得披露本條第- .款規(guī)定的數(shù)據(jù):生產(chǎn)企業(yè)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的(一)公共利益需要;生產(chǎn)許可證后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼(二)已采取措施確保該類信息不會被不正料管理部門按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。定,核發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。第三章生產(chǎn)、經(jīng)營和使用第十七條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)谑臈l設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備準(zhǔn),對采購的飼料原料、單-.飼料、飼料添加劑、下列條件:藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料(一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗或者檢驗。房、設(shè)備和倉儲設(shè)施;飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單(二)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)職技術(shù)人員;混合飼料生產(chǎn)飼料的,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)主管部門的限制性規(guī)定。禁止使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行施和質(zhì)量管理制度;政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品(四)有符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何產(chǎn)環(huán)境;物質(zhì)生產(chǎn)飼料。(五)有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實記錄采措施;購的飼料原料、單--飼料、飼料添加劑、藥物飼料(六)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。產(chǎn)的原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明第十五條申請設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)文件編號、質(zhì)量檢驗信息生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供混合飼料生產(chǎn)企業(yè),申請人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存轄市人民政府飼料管理部門提出申請。省、自治期限不得少于2年。區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申第十八條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場審按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部核,并將相關(guān)資料和審查、審核意見上報國務(wù)院門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和農(nóng)業(yè)行政主管部門。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門收飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn),對生產(chǎn)過程到資料和審查、審核意見后應(yīng)當(dāng)組織評審,根據(jù)實施有效控制并實行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察評審結(jié)果在10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許制度。可證的決定,并將決定抄送省、自治區(qū)、直轄市人第十九條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)民政府飼料管理部門。對生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗;申請設(shè)立其他飼料生產(chǎn)企業(yè),申請人應(yīng)當(dāng)向檢驗合格的,應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。未省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出.經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢驗不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門量檢驗合格證的,不得出廠銷售。應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行書面飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實記錄出審查;審查合格的，組織進(jìn)行現(xiàn)場審核,并根據(jù)審廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日核結(jié)果在10個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可期、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗信息、購貨者名稱及其聯(lián)證的決定。系方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少于2申請人憑生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續(xù)。年。生產(chǎn)許可證有效期為5年。生產(chǎn)許可證有效第二十條HF"苗雷性料添加劑應(yīng)中國煤化工期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)包裝,包裝YHCNM H G'、衛(wèi)生的規(guī)有效期屆滿6個月前申請續(xù)展。定。第十六條飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料飼料生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給養(yǎng)殖者的飼料可2012年第1期江西飼料政策法規(guī)以使用罐裝車運(yùn)輸。罐裝車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安國有關(guān)檢驗檢疫的要求,由出人境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)全、衛(wèi)生的規(guī)定,并隨罐裝車附具符合本條例第依 法實施檢驗檢疫，并對其包裝和標(biāo)簽進(jìn)行核二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。查。包裝和標(biāo)簽不符合要求的,不得人境。易燃或者其他特殊的飼料、飼料添加劑的包境外企業(yè)不得直接在中國銷售飼料、飼料添裝應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說明,并注明儲運(yùn)注意事加劑。境外企業(yè)在中國銷售飼料.飼料添加劑的,頁。應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符第二十一條飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。當(dāng)附具標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文或者適用符號標(biāo)明第二十五條養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明產(chǎn)品名稱原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重和注意事項使用飼料。在飼料或者動物飲用水中或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項、生添加飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)符合飼料添加劑使用說產(chǎn)日期、保質(zhì)期生產(chǎn)企業(yè)名稱以及地址、許可證.明和注意事項的要求,遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管明文件編號和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。加入藥物飼料添部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。加劑的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“加入藥物飼料添加劑”字養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的,應(yīng)當(dāng)遵守國樣,并標(biāo)明其通用名稱、含量和休藥期。乳和乳制務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使品以外的動物源性飼料,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“本產(chǎn)品不用規(guī)范,并不得對外提供自行配制的飼料。得飼喂反芻動物”字樣。使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動物的,應(yīng)當(dāng)遵守第二十二條飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部廣]的限制性規(guī)定。禁止在符合下列條件:飼料、動物飲用水中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部(一)有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)門公布禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛營場所和倉儲設(shè)施;在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等動物。禁止在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以知識的技術(shù)人員;外的動物源性成分。(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制第二十六條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣度。級以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼.第二十三條飼料、飼料添加劑經(jīng)營者進(jìn)貨料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識的宣傳，提高養(yǎng)殖時應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和相者的質(zhì)量安全意識,指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用應(yīng)的許可證明文件。飼料、飼料添加劑。飼料、飼料添加劑經(jīng)營者不得對飼料、飼料第二十七條飼料、飼料添加劑在使用過程添加劑進(jìn)行拆包、分裝,不得對飼料、飼料添加劑中被證實對養(yǎng)殖動物、人體健康或者環(huán)境有害進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門決定禁用并予以禁止經(jīng)營用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布公布。的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼第二十八條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料?，F(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購銷健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停臺賬,如實記錄購銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件止生產(chǎn),通知經(jīng)營者、使用者,向飼料管理部門報編號、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供告,主動召回產(chǎn)品,并記錄召回和通知情況。召回貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時間等。購銷臺賬的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在飼料管理部門監(jiān)督下予以無害化保存期限不得少于2年。處理或者銷毀。第二十四條向中國出口的飼料、飼料添加飼料、飼料添加劑經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼劑應(yīng)當(dāng)包裝,包裝應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)安全、衛(wèi)生料、飼料添加劑具有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即的規(guī)定,并附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)停止銷中國煤化工和使用者,向飼簽。料管理YHCNMH G。向中國出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)符合中養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑具有-34-政策法規(guī)江西飼料2012年第1期本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用,通料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料知供貨者,并向飼料管理部門]報告。添加劑、添加劑預(yù)混合飼料,用于違法生產(chǎn)飼料第二十九條禁止生產(chǎn)，經(jīng)營、使用未取得新添加劑的原料,用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加的工具、設(shè)施，違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的飼料、飼料劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。添加劑;禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、(四)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營飼料、飼料添加劑無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼的場所。料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號第四章法律責(zé)任的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。禁止經(jīng)營、使第三十五條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣用未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼級以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依料、進(jìn)口飼料添加劑。照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作第三十條禁止對飼料、飼料添加劑作具有人員，不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、預(yù)防或者治療動物疾病作用的說明或者宣傳。但玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員.是,飼料中添加藥物飼料添加劑的,可以對所添和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)加的藥物飼料添加劑的作用加以說明。的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依第三十一條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和.法追究刑事責(zé)任。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)谌鶙l提供虛假的資料、樣品或者采按照職責(zé)權(quán)限對全國或者本行政區(qū)域飼料、飼料取其他欺騙方式取得許可證明文件的,由發(fā)證機(jī)添加劑的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測情關(guān)撤銷相關(guān)許可證明文件，處5萬元以上10萬況發(fā)布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全預(yù)警信息。元以下罰款,申請人3年內(nèi)不得就同一事項申請第三十二條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人級以上地方人民政府飼料管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。要定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監(jiān)第三十七條假冒、偽造或者買賣許可證明督抽查;飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測工作由文件的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者縣級以國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄上地方人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收市人民政府飼料管理部門指定的具有相應(yīng)技術(shù)繳或者吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;構(gòu)成犯罪條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查不的,依法追究刑事責(zé)任。得收費(fèi)。第三十八條未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,并可以公布具有不良記錄的的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者名單。料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合第三十三條縣級以上地方人民政府飼料管.飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法理部門應(yīng)當(dāng)建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元案,記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的,第三十四條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)級以上地方人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人中可以采取下列措施:和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、(一)對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動。所實施現(xiàn)場檢查;已經(jīng)取得尼本條例第中國煤化工(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他十四條規(guī)定的:YHCNMH(料添加劑相關(guān)資料;的,由縣級以_部門責(zé)令(三)查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼停止生產(chǎn)、限期改正,并處1萬元以上5萬元以-35-2012年第1期江西飼料政策法規(guī)下罰款;逾期不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許文件:可證。(一)不按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對采購的飼料原料、單--飼料、飼號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗或者檢生產(chǎn),沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違.驗的;法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單-飼料、飼料添加劑、(二)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過程中不遵守國藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑的原料,限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號,并處違法生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)的;重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。(三)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量第三十九條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有檢驗的。下列行為之--的,由縣級以上地方人民政府飼料第四十一條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的依照本條例規(guī)定實行采購、生產(chǎn)、銷售記錄制度產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級以上地方人民料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上2萬飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得、違法生生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單-以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以，上的,飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件，2萬元以上5萬元以下罰款，并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝.(一)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、標(biāo)簽不符合規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府飼飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨限制性規(guī)定的;值金額30%以下罰款。(二)使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的第四十二條不符合本條例第二十二條規(guī)定飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，由縣級人民政添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,(三)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法經(jīng)營的產(chǎn)的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2添加劑的。萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨第四十條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)列行為之-一的,由縣級以上地方人民政府飼料管令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商理部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下罰行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照?？?拒不改正的,沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品.第四十三條飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令改正。沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,違法.以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬經(jīng)營的中國煤化工t的，并處2000元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止元以上|YHCNMHG金額1萬元以上生產(chǎn)，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)-36-政策法規(guī)江西飼料2012年第1期嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部.府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯所得和違法生產(chǎn)，經(jīng)營的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營的罪的,依法追究刑事責(zé)任:產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2(一)對飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨加物質(zhì)的;值金額2倍以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依(二)經(jīng)營無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)法追究刑事責(zé)任:品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;(一)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，以非飼料、非飼料(三)經(jīng)營無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、加劑預(yù)混合飼料的;飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;(四)經(jīng)營用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布(二)生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的;料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的;(三)生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽(五)經(jīng)營未取得新飼料、新飼料添加劑證書標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑為,情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可以及禁用的飼料、飼料添加劑的。證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有前款規(guī)定第四十四條飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,通知工商行政管理部門,由列行為之--的,由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品,并處第四十七條養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由2000元以上1萬元以下罰款:縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產(chǎn)(一)對飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包分裝的;品和非法添加物質(zhì),對單位處1萬元以上5萬元(二)不依照本條例規(guī)定實行產(chǎn)品購銷臺賬以下罰款,對個人處5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪制度的;的,依法追究刑事責(zé)任:(三)經(jīng)營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或(一)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書者超過保質(zhì)期的。第四十五條對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動召回的,由縣級的;以，上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)(二)使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)督生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品予以無害化處理或者品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼銷毀;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處應(yīng)召回的料添加劑的;產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)(三)使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品不予以無害化處理或者銷毀的,由(四)在飼料或者動物飲用水中添加飼料添縣級人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費(fèi)用加劑,不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。料添加劑安全使用規(guī)范的;對本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加(五)使用自行配制的飼料,不遵守國務(wù)院農(nóng)劑,經(jīng)營者不停止銷售的,由縣級以上地方人民業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售;拒不停止銷售的,沒收違法所得,處1000元以上5萬元以下罰(六)使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動物,不遵守款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營,并通知工商行政國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政廣產(chǎn)”門出陽情先它的;中國煤化工管理部門,由工商行政管理部廣]吊銷營業(yè)執(zhí)照。(七)在乳制品以第四十六條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)外的動物源性0HCNMHG營者有下列行為之- -的,由縣級以上地方人民政在飼料或者動物飲用水中添(下轉(zhuǎn)第49頁)綜合信息江西飼料2012年第1期漸變大。201 1/2012年度從飼料行業(yè)內(nèi)部來看，中小型飼料企業(yè)繼續(xù)中國飼料市場回顧與展望，退出,大型飼料企業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)能的同時,繼續(xù)進(jìn)人養(yǎng)殖和畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)，意圖規(guī)避風(fēng)險、維2011年中國飼料行業(yè)基本延續(xù)了之前的整持產(chǎn)品銷售和提高利潤;國家也扶持重點龍頭企合勢頭。由于養(yǎng)殖規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大,自建飼料生業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)重組整合。2012年,《飼料法》有望出臺,飼料質(zhì)量安全產(chǎn)設(shè)施的大型養(yǎng)殖企業(yè)增多,商業(yè)飼料市場容量和行業(yè)監(jiān)管將更加嚴(yán)格;隨著生豬存欄的逐漸恢繼續(xù)下降。從飼料行業(yè)外部來看,上游飼料原料價格持復(fù),中國飼料需求有望好轉(zhuǎn);國家會繼續(xù)鼓勵飼續(xù)高位運(yùn)行,提高了飼料生產(chǎn)成本;下游養(yǎng)殖業(yè)料企業(yè)采取兼并重組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式進(jìn)行整合散戶和小型養(yǎng)殖場繼續(xù)退出市場，養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)整融合，,提高行業(yè)集中度;而有條件的大型飼料企業(yè)如新希望、通威等則會加大海外投資,到國外合，降低了飼料企業(yè)的議價能力;2011年初的仔投資辦廠、兼并收購，拓展發(fā)展空間,開拓國際市豬流行性腹瀉導(dǎo)致生豬供應(yīng)存在--定缺口,水產(chǎn)場。由此我們預(yù)計,2012年飼料行業(yè)的整合將進(jìn)養(yǎng)殖因為干旱等原因受到影響,使得豬飼料和水一步深化,并對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。產(chǎn)飼料產(chǎn)量增速放緩;同時中國玉米供應(yīng)壓力繼續(xù)加大,國際玉米市場對國內(nèi)市場的影響力在逐(作者:佚名)(上接第37頁)加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁(五)配合飼料,是指根據(jù)養(yǎng)殖動物營養(yǎng)需用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的要,將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動物的,配制的飼料。由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令其(六)精料補(bǔ)充料,是指為補(bǔ)充草食動物的營對飼喂了違禁物質(zhì)的動物進(jìn)行無害化處理，處3養(yǎng),將多種飼料原料和飼料添加劑按照一-定比例萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(七)營養(yǎng)性飼料添加劑,是指為補(bǔ)充飼料營第四十八條養(yǎng)殖者對外提供自行配制的飼養(yǎng)成分而摻人飼料中的少量或者微量物質(zhì),包括料的，由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,飼料級氨基酸、維生素、礦物質(zhì)微量元素、酶制處2000元以上2萬元以下罰款。劑非蛋白氮等。第五章附則(八)一般飼料添加劑,是指為保證或者改善第四十九條本條例下列用語的含義:飼料品質(zhì)、提高飼料利用率而摻人飼料中的少量(一)飼料原料,是指來源于動物、植物、微生或者微量物質(zhì)。物或者礦物質(zhì),用于加工制作飼料但不屬于飼料(九)藥物飼料添加劑,是指為預(yù)防.治療動添加劑的飼用物質(zhì)。物疾病而摻人載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合(二)單一飼料,是指來源于一.種動物、植物、物質(zhì)。微生物或者礦物質(zhì),用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。(十)許可證明文件,是指新飼料、新飼料添(三)添加劑預(yù)混合飼料,是指由兩種(類)或加劑證書,飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證,飼料、者兩種(類)以上營養(yǎng)性飼料添加劑為主,與載體飼料添加劑生產(chǎn)許可證,飼料添加劑、添加劑預(yù)或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料,包括復(fù)合混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料,維生素預(yù)混第五十條中國煤化工里,依照《獸合飼料。藥管理條例》MYHCNMH G .(四)濃縮飼料,是指主要由蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)第五十一條本條例自2012年5月1日起和飼料添加劑按照一.定比例配制的飼料。施行。-49-