2002年第5期中州煤炭總第119期煤炭產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)重組探索賈國(guó)濤(河南煤炭力源實(shí)業(yè)公司河南鄭州450003 )摘要:分析了煤炭行業(yè)組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)重組的必要性提出相應(yīng)的對(duì)策及重組后如何進(jìn)行管理整合。關(guān)鍵詞資產(chǎn)重組結(jié)構(gòu)調(diào)整管理整合中圖分類(lèi)號(hào)F124.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào):1003- 0506( 2002 )05 - 0059-02.煤炭產(chǎn)業(yè)要擺脫困境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展首先要煤炭資源存量結(jié)構(gòu)的重組對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化的影響對(duì)煤礦的布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整走減量提質(zhì)之路要抓較之資源增量分配的調(diào)整更為重要。長(zhǎng)期以來(lái)，我大放小。這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)規(guī)范的公司制改國(guó)往往只注重對(duì)資產(chǎn)增量的投入而忽視對(duì)資產(chǎn)存造,也離不開(kāi)煤炭產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)重組組建煤炭產(chǎn)業(yè)集量的利用導(dǎo)致資產(chǎn)存量配置剛性失去流動(dòng)性形團(tuán)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組是搞好煤炭產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措。成了原來(lái)資源滯存的格局,而我國(guó)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的追加新投資又是極其有限的，并 且新投資對(duì)1實(shí)現(xiàn)資產(chǎn) 重組的必要性現(xiàn)有投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整能力又受到資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)的限1.1應(yīng)對(duì)激烈國(guó)際 竟?fàn)幍男枰?因此我們只能把重視存量結(jié)構(gòu)調(diào)整作為優(yōu)化產(chǎn)在全球性強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的背景下,中國(guó)企業(yè)參與業(yè)結(jié)構(gòu)的主要形式,而重組具有盤(pán)活資產(chǎn)存量的功國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力增大。1999 年我國(guó)共有礦井4.11能,它不僅有助于抑制外延性投資膨脹盤(pán)活一些閑萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)煤炭10.4億t平均每處產(chǎn)煤2.5萬(wàn)t;美置的資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置較快地?cái)U(kuò)充經(jīng)營(yíng)實(shí)國(guó)礦井不到2000處平均每處產(chǎn)煤36.8萬(wàn)t前10力而且有助于緩解重點(diǎn)建設(shè)投資不足的困難。家公司的產(chǎn)量占62.5% ,而我國(guó)前10家公司的產(chǎn)量.1.3優(yōu)化和改組國(guó) 有煤炭企業(yè)組織的客觀需要不足20%。河南省2001年國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)煤4895茌條塊分割”"地區(qū)封鎖”的傳統(tǒng)體制下我國(guó)萬(wàn)t人均174 t ,低于全國(guó)平均水平267 t ,遠(yuǎn)低于美煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)極不合理,雖 經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整國(guó)的人均11 060t。這就是說(shuō)中國(guó)的大企業(yè)放在世和改革,有了較大的改善,但還是存在著不少問(wèn)題。界范圍看還是很小的。加入WTO以后,面對(duì)激烈企業(yè)大而全、小而全的狀況仍很?chē)?yán)重我國(guó)的煤礦雖的競(jìng)爭(zhēng)局面中國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)要與國(guó)際大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有大小之分但大都是全能礦而不是專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)礦低和抗衡必須盡快培育世界級(jí)的民族特大企業(yè)形成度專(zhuān)業(yè)化是形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要因素。其結(jié)果是規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。為造就大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，必須要使企我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出生產(chǎn)集中不足與過(guò)度分散導(dǎo)致業(yè)有內(nèi)在擴(kuò)張沖動(dòng)和外在的擴(kuò)張途徑資本集中是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)格局。各個(gè)煤礦為了占領(lǐng)市場(chǎng)對(duì)煤炭資源最優(yōu)的-種途徑即通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合使企業(yè)迅速做大，進(jìn)行掠奪式開(kāi)采,小煤礦的資源采出率只有20%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。造成資源的極大浪費(fèi)。要打破這種不合理的格局,1.2構(gòu)造煤炭國(guó)有 資產(chǎn)存量流動(dòng)機(jī)制的客觀要求最佳的辦法是組建煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)尤其是積極推動(dòng)煤炭專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有在較大范圍跨地區(qū)跨部門(mén)]之間的企業(yè)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。內(nèi)調(diào)節(jié)使用才更有效益,-批礦用材料物資只有統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送,才能大幅度降低成本,這些都需2推行企業(yè)公司制創(chuàng)造運(yùn)行環(huán)境要大量資金和強(qiáng)有力的物流配送能力,只有大公司(1)推動(dòng)企業(yè)公司化形成有利于資產(chǎn)重組的產(chǎn)才具備這些條件和能力,只有組建大型的企業(yè)集團(tuán)權(quán)結(jié)構(gòu)。就我國(guó)煤炭企業(yè)而言,公司這種企業(yè)形式才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。無(wú)某炭MYH中國(guó)煤化工:較小這必然不利于CN MH G觀模經(jīng)濟(jì)。因此改革收稿日期:2002-06 -25我國(guó)企業(yè)制度,使傳統(tǒng)的國(guó)有煤炭企業(yè)逐步走上公作者簡(jiǎn)介:賈國(guó)濤( 1969- )男河南睢縣人會(huì)計(jì)師,1992年畢業(yè)于司化道路是產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重河南財(cái)經(jīng)學(xué)院現(xiàn)任河南煤炭力源實(shí)業(yè)公司副經(jīng)理。要途徑之一。對(duì)于現(xiàn)有的國(guó)有煤炭企業(yè),應(yīng)有步驟59.2002年第5期中州煤炭總第119期地按公司制進(jìn)行改造擴(kuò)大資本來(lái)源吸收其他企業(yè)伍建設(shè)則成為企業(yè)并購(gòu)后遇到的最棘手的問(wèn)題能投資參股,使不同所有者的資本融合在同一企業(yè)形否解決好人員的優(yōu)化組合和人事的科學(xué)管理,是企成同一企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化結(jié)構(gòu),以期在短期內(nèi)擴(kuò)大企業(yè)并購(gòu)后能否繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)重組是各業(yè)規(guī)模使之達(dá)到企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。種生產(chǎn)要素的重新組合。而勞動(dòng)者則是諸生產(chǎn)要素( 2 )政府積極引導(dǎo),創(chuàng)造有利于建設(shè)煤炭企業(yè)集中最活躍、最富有創(chuàng)造力的要素生產(chǎn)資料的價(jià)值終團(tuán)的運(yùn)作環(huán)境。要建立完善的產(chǎn)權(quán)制度要完善資究要依靠人的智慧與能力去實(shí)現(xiàn)。因此,做好人員本市場(chǎng)及配套服務(wù)環(huán)境,制定有利于資產(chǎn)重組的財(cái)?shù)膬?yōu)化組合與管理加強(qiáng)新組合的職工隊(duì)伍建設(shè)是稅金融政策。在政府的推動(dòng)下以技術(shù)力量強(qiáng)、管理煤礦企業(yè)資產(chǎn)重組順利進(jìn)行并繼續(xù)發(fā)展的保障。為水平高、資源條件好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大型煤炭企業(yè)此企業(yè)重組后應(yīng)在優(yōu)化組合人力資源方面做好以為核心。以資產(chǎn)為紐帶,以資產(chǎn)劃撥的形式組建新下幾項(xiàng)工作①做好職工的思想工作統(tǒng)-認(rèn)識(shí)、統(tǒng)型的跨地區(qū)、跨所有制的煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。-思想，從感性上融為一體。②選好管理人員。對(duì)于重組的煤礦需要進(jìn)行整體改造要把整個(gè)集團(tuán)的3加強(qiáng)資產(chǎn)重組后的管理整合工作經(jīng)營(yíng)思想向每個(gè)煤礦灌輸使重組企業(yè)以全新的面( 1 )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整合。煤炭企業(yè)重組后,由于原貌示人。③充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性。設(shè)法留住來(lái)各方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、水平不一致必須有一個(gè)融人才建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。合的過(guò)程。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上努力做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)雙項(xiàng)(3 )管理制度的整合。為了有利于溝通,使企業(yè)結(jié)合一體化經(jīng)營(yíng)。要確定新的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)建立統(tǒng)集團(tuán)盡快步入正規(guī)應(yīng)該形成新的組織體系和制度。的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一的銷(xiāo)售隊(duì)伍,統(tǒng)一的銷(xiāo)售政管理制度整合的內(nèi)容涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面策使煤炭銷(xiāo)售工作一體化。對(duì)用煤大戶(hù)如電廠、石如工資制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、生產(chǎn)管理制度、人事管化要統(tǒng)-價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)-簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。大理制度。要強(qiáng)調(diào)的是集團(tuán)內(nèi)的財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)管理宗的材料采購(gòu)要統(tǒng)一價(jià)格、 統(tǒng)- -廠家、統(tǒng)一結(jié)賬。制度的統(tǒng)-是實(shí)現(xiàn)各方企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的重要標(biāo)(2人力資源的整合。煤礦重組后人員的重新(責(zé)任編輯閆茜)組織人際關(guān)系的復(fù)雜化,由此帶來(lái)的人事管理和隊(duì)(上接第28頁(yè)) 三花眼布置孔深2.5~3.5 m。( 3 )護(hù)碹堵水采用水泥一-水玻 璃雙液漿。對(duì)巷道圍巖的注漿壓力采用靜水壓力的1.5( 4封堵漏斗導(dǎo)水管涌水采用單液水泥漿其目倍,而對(duì)漏斗導(dǎo)水管封水注漿壓力采用靜水壓力的的將鉆孔孔壁與鉆孔巖壁之間漏水通道,漿 液封堵2倍。注漿材料采用水泥一-水 玻璃雙液漿。水泥用的段長(zhǎng)盡量最大,以封堵漏水鉆孔圍巖導(dǎo)水裂隙。425#新鮮普通硅酸鹽水泥,水玻璃模數(shù)2.4~3.2，本次注漿共用水泥23 t水玻璃10.5t造孔43濃度35~ 45Be。為加快漿液的凝膠速度在水泥漿個(gè)預(yù)埋孔24個(gè)。液中摻入水泥重量15%~20%的粉石灰。水泥漿3.4注漿 中出現(xiàn)問(wèn)題的處理液水灰比1:1 ，水泥漿與水玻璃體積比1:0.4~ 1:( 1較大的漏漿用木楔、破布封堵。0.6。單液水泥漿水灰比0.75:1~ 1:1。(2對(duì)水壓大護(hù)碹壁后連通加上注漿壓力擔(dān)3.2 施工順序心混凝土壁承受不了壓力的迭加,而采取濃漿添加①先加固3.5 m范圍大巷圍巖。②封堵護(hù)碹端速凝劑隔點(diǎn)式注漿。涌水。③封堵護(hù)碹端預(yù)埋注漿管內(nèi)涌水,加固壁后(3)漿液中添加惰性材料堵封裂縫漏漿。圍巖。④封堵漏斗導(dǎo)水管內(nèi)的涌水。( 4 )對(duì)導(dǎo)水管中漏水采用單液水泥漿高壓處理。3.3漿液性質(zhì)的調(diào)整中國(guó)煤化工見(jiàn)測(cè)孔漏水注漿封堵(1加固護(hù)碹圍巖采用單液水泥漿巖體跑漿時(shí)共用fHCNMH G%滴水不漏。消除采用水泥一-水玻璃雙液 漿。了防水閘門(mén)不安全隱患改善了工作環(huán)境僅年排水(2)護(hù)碹端頭封堵涌漏水采用水泥一-水玻璃速費(fèi)用可節(jié)省280萬(wàn)元取得了顯著的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。凝漿液。50●.