加強(qiáng)節(jié)能項(xiàng)目管理推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程建設(shè)
- 期刊名字:中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊
- 文件大小:351kb
- 論文作者:甄建橋
- 作者單位:湖北省發(fā)展改革委
- 更新時(shí)間:2020-06-12
- 下載次數(shù):次
中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊■資源環(huán)境加強(qiáng)節(jié)能項(xiàng)目管理推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程建設(shè)文湖北省發(fā)展改革委副主任甄建橋?qū)嵤┕?jié)能重點(diǎn)工程,加快節(jié)能新件組織編寫(xiě)了節(jié)能項(xiàng)目培訓(xùn)教材,對(duì)市州發(fā)展改革委基本上熟悉和掌握技術(shù)新產(chǎn)品新工藝的運(yùn)用,降低單全省各市州科長(zhǎng)、重點(diǎn)耗能企業(yè)技術(shù)國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)條件,在對(duì)企業(yè)申位產(chǎn)品綜合能耗,是促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降人員以及化工、建材、機(jī)電、輕工等研報(bào)項(xiàng)目初選時(shí),就把企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)耗最直接有效的措施。湖北省在國(guó)究咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),詳細(xì)介濟(jì)效益差、節(jié)能效果不明顯、不符合家節(jié)能政策引導(dǎo)和節(jié)能資金支持下,紹了國(guó)家、省對(duì)節(jié)能項(xiàng)目范圍、申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目篩選掉。二是嚴(yán)把加強(qiáng)節(jié)能項(xiàng)目管理,按照嚴(yán)格項(xiàng)目篩程序和項(xiàng)目管理等要求,就企業(yè)如何項(xiàng)目評(píng)審關(guān)。項(xiàng)目報(bào)到省里后,我委選人庫(kù)關(guān)、審査關(guān)、上報(bào)關(guān)、實(shí)施與后組織篩選節(jié)能項(xiàng)目和編制項(xiàng)目申報(bào)組織有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)價(jià)關(guān)的總體要求,確保每個(gè)項(xiàng)目切材料進(jìn)行了解釋說(shuō)明結(jié)合已經(jīng)實(shí)施或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)實(shí)得到實(shí)施確保國(guó)家節(jié)能資金得到的重點(diǎn)示范工程和重大項(xiàng)目進(jìn)行了審,重點(diǎn)從項(xiàng)目所采取工藝技術(shù)是安全高效利用。案例分析。否先進(jìn)、適用和經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目節(jié)能量的搭建信息平臺(tái),提高行政效三、超前謀劃項(xiàng)目,做好項(xiàng)目準(zhǔn)確定原則、確定方法和監(jiān)測(cè)方法是備否符合要求,項(xiàng)目節(jié)能量的計(jì)算方為使重點(diǎn)耗能企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確了近幾年,特別是金融危機(jī)后,我法和過(guò)程是否科學(xué)合理,并提出修解和掌握國(guó)家節(jié)能政策,方便企業(yè)在委建立了節(jié)能項(xiàng)目庫(kù),為加強(qiáng)節(jié)能項(xiàng)改意見(jiàn)和建議。未通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的線咨詢,省內(nèi)先后建立了湖北節(jié)能環(huán)目?jī)?chǔ)備每年組織各地收集上報(bào)一批項(xiàng)目,及時(shí)向企業(yè)說(shuō)明原因。三是嚴(yán)保、湖北合同能源管理、節(jié)能監(jiān)察等節(jié)能項(xiàng)目并及時(shí)充實(shí)和更新。在每把現(xiàn)場(chǎng)考察關(guān)。將通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布國(guó)家和省在年的節(jié)能監(jiān)察工作上我委明確要求,項(xiàng)目在網(wǎng)上進(jìn)行公示,并委托相關(guān)節(jié)能減排等方面出臺(tái)的政策,實(shí)現(xiàn)了既要摸清企業(yè)能源利用的基本情況,行業(yè)專(zhuān)家或第三方機(jī)構(gòu)組成專(zhuān)家組省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)與重點(diǎn)耗能企業(yè)理清企業(yè)節(jié)能工作的思路和目標(biāo),更赴企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,把人的雙向溝通,受到企業(yè)的普遍歡迎。要找出企業(yè)節(jié)能工作存在的主要問(wèn)情項(xiàng)目、虛報(bào)項(xiàng)目和其他不符合申同時(shí),還設(shè)立節(jié)能宣傳周、行風(fēng)熱線、題,提出有針對(duì)性的整改措施,每個(gè)報(bào)原則的項(xiàng)目篩選掉。四是把好項(xiàng)電視專(zhuān)題、報(bào)刊專(zhuān)欄宣傳解讀國(guó)家政企業(yè)都要規(guī)劃、儲(chǔ)備1-—3個(gè)節(jié)能項(xiàng)目修改完善關(guān)。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審和實(shí)策。針對(duì)節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間緊、任務(wù)目。同時(shí),我委充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)地考察的結(jié)論,對(duì)需要修改完善的重的特點(diǎn),我委利用電子郵箱和短信能協(xié)會(huì)、各科研機(jī)構(gòu)的資源力量,幫項(xiàng)目,企業(yè)根據(jù)專(zhuān)家提出的意見(jiàn)修平臺(tái),在國(guó)家申報(bào)項(xiàng)目的通知到達(dá)當(dāng)助化工、建材、紡織、石化、有色等高改后,我委再次委托專(zhuān)家進(jìn)行單項(xiàng)天即將通知掛到網(wǎng)上,各市州當(dāng)天就耗能行業(yè)企業(yè)在運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)新審查。五是嚴(yán)把項(xiàng)目上報(bào)關(guān)。湖北省能看到并下載國(guó)家的通知,為企業(yè)申產(chǎn)品、新工藝方面進(jìn)行指導(dǎo),策劃節(jié)上報(bào)國(guó)家的節(jié)能項(xiàng)目都要在委主任報(bào)項(xiàng)目節(jié)約了時(shí)間。能項(xiàng)目,對(duì)節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的辦公會(huì)上進(jìn)行集中討論后行文上二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),解讀節(jié)能政水泥行業(yè)純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、余熱報(bào)。通過(guò)上述嚴(yán)格把關(guān),提高了申報(bào)回收利用等節(jié)能先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目的質(zhì)量由于大部分企業(yè)是第一次申報(bào)重點(diǎn)推廣。五、認(rèn)真整理匯總項(xiàng)目資料,確節(jié)能項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的程序、方法、四、嚴(yán)把項(xiàng)目審查關(guān),確保項(xiàng)中國(guó)煤化工步驟、內(nèi)容要求等方面都不是很熟質(zhì)量CNMHG上報(bào)文件是項(xiàng)悉,為了不影響項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量,我一是各市州嚴(yán)把項(xiàng)目初選關(guān)。通日匯總的最終體現(xiàn),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是們將國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能項(xiàng)目政策文過(guò)培訓(xùn)、發(fā)文和網(wǎng)上咨詢等渠道,各否清晰、各項(xiàng)材料是否完整都應(yīng)在匯20年第23期17資源環(huán)境■中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊總文件中加以標(biāo)注,以方便查詢。因頸。為此,我委積極與金融機(jī)構(gòu)探索取得明顯成效此,在設(shè)計(jì)項(xiàng)目匯總表時(shí),我委將項(xiàng)解決節(jié)能項(xiàng)目融資難的辦法,每年組(一)有效提升了全省節(jié)能技術(shù)目單位、隸屬關(guān)系、項(xiàng)目類(lèi)型、項(xiàng)目建織興業(yè)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家水平設(shè)內(nèi)容、可研編制單位、評(píng)估單位、總開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域中主要產(chǎn)品單位能耗投資、項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案號(hào)、申請(qǐng)資金接會(huì),及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)銀均有較大幅度下降,其中火電供電煤額度、銀行承諾出具單位及編號(hào)、資行、企業(yè),對(duì)節(jié)能項(xiàng)目開(kāi)展能效貸款,耗下降593%,噸鋼綜合能耗下降本金和自籌資金證明單位、環(huán)保批加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支248%,水泥綜合能耗下降2539%,復(fù)單位及文號(hào)、用地證明等重要信持,為湖北省節(jié)能項(xiàng)目提供了資金保合成氨綜合能耗下降10.21%,電解息都一并錄入,非常方便管理。為便障,取得了良好效果。鋁綜合能耗下降343%。于保存項(xiàng)目紙質(zhì)材料,也為了方便八、加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理,確(二)取得了良好的節(jié)能效果專(zhuān)家評(píng)審,我委對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的保項(xiàng)目質(zhì)量“十一五”期間,全省先后有300裝訂順序、裝訂大小、裝訂方式都提為確保已獲得國(guó)家支持項(xiàng)目嚴(yán)多個(gè)節(jié)能項(xiàng)目列入中央預(yù)算內(nèi)投資出了明確的要求,確保項(xiàng)目申報(bào)紙格按照國(guó)家批復(fù)內(nèi)容建設(shè),我委嚴(yán)格計(jì)劃或節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,質(zhì)材料整齊統(tǒng)一,方便保存。為保證規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施,要求項(xiàng)目實(shí)施單位拉動(dòng)資金180多億元,項(xiàng)目全部實(shí)施電子申報(bào)材料能夠滿足國(guó)家要求,要根據(jù)項(xiàng)目批復(fù),進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目有后,實(shí)現(xiàn)直接節(jié)能500多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我委也對(duì)項(xiàng)目電子材料的目錄建關(guān)實(shí)施條件,土建、安裝、監(jiān)理和材(三)促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提立、文檔格式做了明確規(guī)定,對(duì)中央料、設(shè)備采購(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)高投資、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行行招標(biāo)投標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施要做到質(zhì)量、通過(guò)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,企了培訓(xùn)投資和工期“三包干”。建立了項(xiàng)目進(jìn)業(yè)減少資源消耗和污染物排放,實(shí)現(xiàn)六、發(fā)揮主管部門(mén)作用,做好部展情況定期報(bào)送制度,要求各項(xiàng)目實(shí)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。列門(mén)協(xié)調(diào)工作施單位要按季度報(bào)送項(xiàng)目投資完成省“百家節(jié)能工程”(含31家千家是加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的銜接溝情況項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況等內(nèi)容。各企業(yè))與國(guó)家和省政府簽訂的“十通。在項(xiàng)目組織申報(bào)過(guò)程中,我委注市州發(fā)改部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管五”期間節(jié)能目標(biāo)共674萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)重發(fā)揮熟悉國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、了解企業(yè)理,定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、煤,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1206萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單和行業(yè)情況的優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目選擇、評(píng)資金投入情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度、位工業(yè)增加值能耗下降5279%。審、確定等過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,同技術(shù)人員等方面進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)2011年是“十二五”的開(kāi)局之時(shí)積極主動(dòng)地聯(lián)系同級(jí)財(cái)政部門(mén),加問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、糾正。年,為開(kāi)好頭,起好步湖北省上報(bào)國(guó)強(qiáng)溝通,確保項(xiàng)目組織申報(bào)工作的九、探索項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和后激勵(lì)機(jī)家請(qǐng)求支持的預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能項(xiàng)目順利開(kāi)展。國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目資金計(jì)劃制,總結(jié)項(xiàng)目成果54項(xiàng);國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)項(xiàng)目101項(xiàng),合同到省里后,我委督促財(cái)政部門(mén)盡早2010年,我委稽查辦對(duì)已經(jīng)完能源管理項(xiàng)目39項(xiàng),這三批項(xiàng)目可將資金撥付到企業(yè),加強(qiáng)資金管理,工的部分節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)后評(píng)拉動(dòng)投資50多億元,可形成年節(jié)能加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。二是加強(qiáng)與環(huán)價(jià),對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、執(zhí)行過(guò)程、效益、作能力210多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤將為全省實(shí)保部門(mén)的銜接溝通。為了做好節(jié)能用和影響進(jìn)行系統(tǒng)客觀的分析。確現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)作有力支撐。項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,我委積極協(xié)調(diào)省環(huán)定預(yù)期節(jié)能目標(biāo)是否達(dá)到,主要效益下一步將加快推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工保部門(mén)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)程序,創(chuàng)建節(jié)能項(xiàng)指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),通過(guò)分析評(píng)價(jià)找出成程建設(shè),同時(shí),繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能獎(jiǎng)目“綠色通道”。省環(huán)保部門(mén)將需由敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為來(lái)年謀勵(lì)資金并充分運(yùn)用省節(jié)能資金,依托省級(jí)審批的申報(bào)節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)劃項(xiàng)目提供重要依據(jù),同時(shí)也為被評(píng)重點(diǎn)耗能企業(yè)抓緊謀劃和實(shí)施一批濟(jì)、綜合利用、污染防治等方面項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題提出改節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)日,力爭(zhēng)用5年時(shí)間,將環(huán)評(píng)一律委托項(xiàng)目所在市州級(jí)環(huán)保進(jìn)建議,從而達(dá)到提高節(jié)能效益的目全省年耗能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用部門(mén)負(fù)賚審批。市州級(jí)環(huán)保部門(mén)明的。我委還利用省、市級(jí)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資能企業(yè)中的低效工業(yè)鍋爐、窯爐、電確將節(jié)能項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,金,對(duì)節(jié)能效果明顯的項(xiàng)目,按獲得機(jī)等基本改造一遍,基本完成系統(tǒng)節(jié)簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先安排評(píng)估,優(yōu)先審國(guó)家資金的一定比例進(jìn)行省、市級(jí)激能改造,鋼鐵、建材等行業(yè)余熱全部批勵(lì),有力地推動(dòng)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的積極實(shí)現(xiàn)綜合利用,化工、造紙等行業(yè)全七、搭建融資平臺(tái),破解項(xiàng)目資性中國(guó)煤化工,使我省重點(diǎn)耗金難題通過(guò)采取上述措施國(guó)家“CNMHG平提高到一個(gè)新長(zhǎng)期以來(lái),融資難問(wèn)題已成為制五”期間安排湖北省的節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目的高度,并為全面完成“十二五”節(jié)能約中小企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目改造的首要瓶基本上已竣工投產(chǎn),逐步發(fā)揮效益,目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。■方數(shù)塘菊23
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