，這位經(jīng)濟(jì) cmewim (山西煤炭資源整合淺識(shí)采礦許可證變更已超過(guò)80%。2009年以來(lái),劉予中北大學(xué)山西太原 030051隨著煤礦企業(yè)兼并重組整合的推進(jìn),山西煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要不斷提升質(zhì)量和效益,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,對(duì)于解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的-系列前所未有的新問(wèn)題，[文章摘要]西煤田、河?xùn)|煤田等大規(guī)模開(kāi)發(fā)的煤炭基確保資源科學(xué)開(kāi)采、安全生產(chǎn)和煤炭行業(yè)中國(guó)“富煤、貧油、少氣”的能源格地。山西在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，擔(dān)負(fù)著供科學(xué)發(fā)展以及煤炭資源整合工作取得積極局決定了在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),煤炭依然是應(yīng)東北、華北及東南沿海能源的任務(wù)。進(jìn)展具有現(xiàn)實(shí)意義。最主要的能源資源。山西省煤炭資源豐山西成煤時(shí)期主要在古生代,主要含從大的趨勢(shì)來(lái)看,煤炭企業(yè)重組是今富,煤質(zhì)優(yōu)良,被稱為全國(guó)的煤炭生產(chǎn)基煤地層為石炭、二迭系和侏羅系，部分為后中國(guó)煤炭行業(yè)的 一種潮流。但資源整合地，為國(guó)家的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但第三系。目前，開(kāi)發(fā)的煤炭平均埋深在煤礦 ,面臨的資源開(kāi)采、安全問(wèn)題與以往由于我省煤炭工業(yè)“多、小、散、亂”的300m 50m，地質(zhì)構(gòu)造大部分地區(qū)較為簡(jiǎn) 國(guó)有大型煤礦以及個(gè)體煤礦有所不同。 研發(fā)展格局，造成了資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境破單,開(kāi)采條件好，且大部分為低硫、低灰、兗笨話題的目的在于， 根據(jù)資源整合之后壞安全隱患增多等問(wèn)題。按照國(guó)家關(guān)于高發(fā)熱量煤，品質(zhì)優(yōu)良。據(jù)1986年中國(guó)煤眾多煤礦 企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，研究尋求煤資源整合和煤炭企業(yè)重整的政策要求，炭分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，山西擁有14個(gè)煤種。尤適合自身發(fā)展的管理新模式， 進(jìn)行有關(guān)系指出只有通過(guò)對(duì)企業(yè)擁有的資產(chǎn)、負(fù)債、人員、業(yè)務(wù)等各種要素的再調(diào)整和再組其是大同的動(dòng)力煤,陽(yáng)泉、晉城的無(wú)煙煤，統(tǒng)管理措施的探討,不僅可以調(diào)整煤炭大合,重新優(yōu)化資源配置,才能獲得整體效離柳、鄉(xiāng)寧的稀有煉焦煤, 儲(chǔ)量大、分布省租放型的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)方式，而且對(duì)于今后益的最優(yōu)化。廣,開(kāi)發(fā)歷史久遠(yuǎn),特別是改革開(kāi)放以來(lái)在可能出現(xiàn)的資源、人才環(huán)境以及其他可市場(chǎng)上創(chuàng)出了極佳的品牌效應(yīng)。能影響煤礦企業(yè)兼并重組整合工作的因[關(guān)鍵詞]素,進(jìn)行合理科學(xué)的預(yù)先安排.均可尋求科西省;煤炭資源;整合二、山西煤炭的開(kāi)采狀況學(xué)依據(jù),為決策者提供有價(jià)值的參考。雖然具有以上優(yōu)勢(shì),而且新中國(guó)成立一.山西煤炭資源的優(yōu)勢(shì)以來(lái),山西煤炭工業(yè)有了很大的發(fā)展。但是四、山西煤炭資源整合后存在的問(wèn)煤炭作為一種不可再生性資源,其開(kāi)山西煤礦開(kāi)采也同樣出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。題及發(fā)展方向?qū)Σ甙l(fā)利用會(huì)給環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。從由于山西煤炭開(kāi)采的企業(yè)大部分為中小企-.存在的問(wèn)題1.小煤礦的退出機(jī)制不完善，社會(huì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，煤炭又是一種特殊業(yè)，煤礦采出率低下,造成了資源的嚴(yán)重浪產(chǎn)品,它是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源產(chǎn)品,是現(xiàn)費(fèi)。 就山西省煤炭開(kāi)采狀況來(lái)看,原國(guó)有重成本大: (1)短期內(nèi)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)利空。代社:會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)品,具有點(diǎn)煤礦,地方國(guó)有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦井許多地方政府財(cái)政收人對(duì)當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略地位。采出率分別為50%- 60% ,30%- 40%和較強(qiáng)的依賴性，這些小煤礦被整合后，直煤炭是我國(guó)的主要能源,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)10%-15%。按此采出率計(jì)算.2001年山西接導(dǎo)致地方財(cái)政收人的大幅下降(2) 小煤和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。但是煤礦資省原煤產(chǎn)量為2.689108,損耗煤炭資源量礦的關(guān)閉導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工失業(yè)。 (3)被關(guān)源開(kāi)采的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的生態(tài)環(huán)則達(dá) 7.680*108t.1949 年至2001年山西省閉的小煤礦遺留許多問(wèn)題需要解決。如被境問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)累計(jì)原煤產(chǎn)量約67.700*108t,如此推算累關(guān)閉礦井的煤炭?jī)?chǔ)存狀況、水文地質(zhì)條面影響。因此,保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)利計(jì)損耗資源量多達(dá)193.430*108t.此外,由件.巷道走向等資料缺乏，造成以后的處用煤礦資源對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì).環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)于礦 井井田內(nèi)“三下”壓煤量增加,導(dǎo)致礦理缺乏科學(xué)依據(jù)采空區(qū)會(huì) 積聚大量的積展至關(guān)重要。井開(kāi)采儲(chǔ)量減少,服務(wù)年限縮短。同時(shí),水水和瓦斯， 留下許多安全隱患采空造成山西是我國(guó)的第一產(chǎn)煤、輸煤和出口資源的破壞，土地資源的破壞與占用，固體的地表塌陷、 房屋和水利設(shè)施裂紋等都會(huì)大省,也是國(guó)家的能源重化工基地。山西廢棄物的污染,房屋建筑及工程設(shè)施的影響給當(dāng)?shù)卦斐?長(zhǎng)期損失。煤炭資源得天獨(dú)厚,素以“煤炭之鄉(xiāng)”著稱破壞也相當(dāng)嚴(yán)重。2.整合后民營(yíng)資本退出會(huì)引發(fā)一系于世,截至1991年底，全省累計(jì)探明媒炭目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展嚴(yán)重依賴煤列問(wèn)題(1)民營(yíng)資本遭受損失引發(fā)諸多問(wèn)保有儲(chǔ)量2570 x 108t,占全國(guó)27%。煤種炭能源的支撐作用。因此近年來(lái)煤炭產(chǎn)量題。 由于外省有些地方民間資本的相互借齊全煤質(zhì)優(yōu)良,特別是煉焦煤、無(wú)煙煤均的迅猛增長(zhǎng)，對(duì)資源與環(huán)境的影響十分突貸非?；钴S， 當(dāng)這些小煤礦被兼并關(guān)閉后，占全國(guó)的一半左右。煤田地質(zhì)條件好,噸出。至今,與中國(guó)煤炭粗放型和超產(chǎn)能生外省煤礦投資者的損失巨大。這將導(dǎo)致數(shù)煤開(kāi)采成本16.48元,遠(yuǎn)低于全國(guó)21.76元產(chǎn)相伴的礦難事故還沒(méi)有得到控制，為了萬(wàn)名到山西省投資煤礦 的商人被迫退出，的平均水平。山西是中國(guó)煤炭工業(yè)戰(zhàn)略西從煤炭開(kāi)采的源頭 上解決資源浪費(fèi)與環(huán)境無(wú)數(shù)的破產(chǎn) 人員形成復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，并移的立足點(diǎn)，主要能源供應(yīng)基地。開(kāi)發(fā)程破壞的問(wèn)題，迫切需要對(duì)煤炭資源開(kāi)采進(jìn)且危及當(dāng)?shù)劂y行信 貸鏈。(2)退出資本的流向和安置問(wèn)題。度高，1991年煤炭采選業(yè)的宏觀優(yōu)勢(shì)系數(shù)行整合。達(dá)36.07,遠(yuǎn)高于其他省區(qū),居全國(guó)第-位。中國(guó)煤化工業(yè)價(jià)值觀、文化的融臺(tái)，.人才企業(yè)文化等的中觀優(yōu)勢(shì)系數(shù)為6.20,居省內(nèi)前列，原煤產(chǎn)三.資源整合的研究?jī)r(jià)值量2.92 x 108t,其中外調(diào)2.2 x 108t, 占全山西省煤礦企業(yè)兼并重組YHC N M H G方面的融合對(duì)于整合后國(guó)煤炭調(diào)出省總量的1/3以上?；拘纬山?jīng)基本完成，重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率的新企 業(yè)能含成功運(yùn)營(yíng)起者重要的作用，了大同平朔煤田、西山煤田.沁水煤田、霍達(dá)到98%,兼并重組主體到位率達(dá)到94%，, 轉(zhuǎn)176頁(yè)歇產(chǎn)西的動(dòng)激鋼178~ 現(xiàn)代商業(yè)MODERNBUSINESS，區(qū)域經(jīng)濟(jì) cwiw業(yè)盡快滿負(fù)荷運(yùn)作,達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。規(guī)模的鄉(xiāng)村的道路,以保證果蔬加工企業(yè)在著融資困難等實(shí)際問(wèn)題，這不僅不利于(二)改善招商引資環(huán)境原料供應(yīng)鏈的暢通和增加對(duì)投資企業(yè)的吸企業(yè)的做大做強(qiáng),給當(dāng)?shù)卣猩桃Y增加了困基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于先行產(chǎn)引力難。因此,要加大新疆本地企業(yè)的金融支持業(yè)，對(duì)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資非常2.加強(qiáng)能源建設(shè)，尤其是電力建設(shè)應(yīng)力度，就要加大協(xié)調(diào)國(guó)有商業(yè)銀行新疆分重要。整體上看，新疆地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建加快電源建設(shè) 和電網(wǎng)改造步伐，形成骨干支機(jī)構(gòu)采取相對(duì)比較 寬松的信用評(píng)級(jí)制度，設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，已經(jīng)電網(wǎng)和支網(wǎng),以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速發(fā)展。增加對(duì) 當(dāng)?shù)仄髽I(yè)尤其是對(duì)外企業(yè)的金融支成為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸"。具體3.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)能夠密持，同時(shí)要求企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理以對(duì)策:集使用新疆地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)招商力度。滿足 銀行部門的評(píng)審要求.田1.集中建設(shè)資金優(yōu)先解決新疆地區(qū)(三)打造相對(duì)寬松的企業(yè)融資環(huán)境[參考文獻(xiàn)]基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括道路、通信及各種道路協(xié)調(diào)新疆地區(qū)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)問(wèn)的關(guān)i. 吳荷青.新疆自然資源與人口發(fā)展的附屬設(shè)施建設(shè)，從而保證新疆作為中國(guó)通系，打造相對(duì)寬松的企業(yè)觸資環(huán)境。資本關(guān)系研究 [].新疆財(cái)金，2009.4和中南亞大通道樞紐的暢通:逐步解決鄉(xiāng)作 為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，同人力資源一2、胡國(guó)良.承接?xùn)|郝轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新疆村交通難的問(wèn)題,尤其是那些農(nóng)業(yè)已形成樣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。 新疆地區(qū)企業(yè)存外貿(mào)發(fā)展[J].新疆財(cái)金, 2009. 4.>接177頁(yè)持推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，大力推廣農(nóng)業(yè)新業(yè)發(fā)展進(jìn)程文化創(chuàng)意館、武夷之夜、中國(guó)文化- -條街和機(jī)械、新技術(shù)、新品種,不斷提高農(nóng)業(yè)的科南平的自然景觀和文化旅游資源豐富，海西文化遺產(chǎn)大觀園 ,構(gòu)建新區(qū)文化旅游核技含量。增強(qiáng)環(huán)保和食品安全觀念,大力推武夷山是南平的最大品牌,要以構(gòu)建大武夷心區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。在武夷山景區(qū)及度假區(qū),|廣無(wú)公害化肥.農(nóng)藥,防止出現(xiàn)有毒食品.問(wèn)旅游經(jīng)濟(jì)體系為抓手 ,從政策.機(jī)制等多個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)養(yǎng)生度假產(chǎn)品力爭(zhēng)用3- 5年時(shí)間，題食品，保障人民群眾生命安全。積極引導(dǎo)層面推動(dòng)南平旅游休閑基地建設(shè)。建設(shè)完成武夷國(guó)賓館、臺(tái)海精英人士Party和組織農(nóng)民按市場(chǎng)準(zhǔn)入條件現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化生1.加快旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。以南平基地、藝術(shù)家村落.中國(guó)道.養(yǎng)生基地等項(xiàng)產(chǎn),嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到餐桌飯臺(tái)的全市旅游發(fā)展的歷史 和現(xiàn)實(shí)為依據(jù),突出“生目開(kāi)發(fā)。程監(jiān)控和質(zhì)量檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān),做態(tài)旅游”、 “文化旅游”和“養(yǎng)生度假”,加快3.加快推進(jìn)旅游投資多元化步伐。采到以質(zhì)量塑造品牌,以質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，以質(zhì)量生態(tài)旅游提檔升級(jí),深入挖掘地方文化內(nèi)涵，取政府引導(dǎo)、 市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)跟進(jìn)的方式取信于廣大消費(fèi)者。賦子旅游產(chǎn)品靈魂,高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批養(yǎng)生度加大對(duì)旅游業(yè)的投入。 積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社3.以提高附加值為目的,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精假產(chǎn)品,形成三個(gè)旅游“發(fā)展極”和三類各會(huì)資本、民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)。積極引進(jìn)深加工, 營(yíng)造效益優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以工業(yè)化的理具特色的旅游產(chǎn)業(yè)集群。 在空間上以武夷山海內(nèi)外有實(shí)力的大集團(tuán)參與開(kāi)發(fā)旅游,培念思考和推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)r核心區(qū)為圓心， 分別構(gòu)建0.5小時(shí)小旅游經(jīng)育多元化投資主體。積極創(chuàng)造條件組建旅品精深加工對(duì)提高農(nóng)業(yè)附加值、增加農(nóng)業(yè)效濟(jì)圈、 1.5 小時(shí)中旅游經(jīng)濟(jì)圈和3小時(shí)大旅游上市公司。益的重要意義。積極引進(jìn)外資、極術(shù).人才，游經(jīng)濟(jì)圈 ,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)空間聚集形態(tài)從4、加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn) 品加工龍頭企業(yè),突出做好對(duì)“點(diǎn)”增長(zhǎng)極向“點(diǎn)- 軸"增長(zhǎng)極、產(chǎn)業(yè)帶旅游道路、旅游集散中心、景區(qū)停車場(chǎng)、游茶葉,竹筍,畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，以及區(qū)域聚 集擴(kuò)散的方向發(fā)展，促進(jìn)新區(qū)形客服務(wù) 中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)等增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售 利潤(rùn)。積極探索農(nóng)民和企成以核心區(qū)為樞紐,帶動(dòng)其周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)旅游公路建設(shè)，新建和完善業(yè)共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工的路子,使農(nóng)民盡展、層次清晰的旅游地城經(jīng)濟(jì)。與新區(qū)內(nèi)主要景區(qū)(點(diǎn))相連,與旅游線路配可能參與分享農(nóng)產(chǎn)品的加工效益,從而增加2.加強(qiáng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)套,以二級(jí)公路為主體的旅游公路網(wǎng)絡(luò),積極總體經(jīng)濟(jì)收人。注重規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市由大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)牽頭投資的新- -代武夷山國(guó)發(fā)展旅游車 和其它特色交通工具,增強(qiáng)各景場(chǎng)，科學(xué)布局銷售網(wǎng)點(diǎn),大力暢通銷售渠道，際旅游度假區(qū)項(xiàng)目 ,做好跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)在區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性,改善 旅游出行條件。加快從而真正形成從生產(chǎn)到加工到流通的農(nóng)業(yè)產(chǎn)2011年上半年開(kāi)工,2012年底實(shí)現(xiàn)建成開(kāi)業(yè)。旅游集散中心項(xiàng)目建設(shè) ,爭(zhēng)取用2年的時(shí)間，業(yè)化發(fā)展模式。啟動(dòng)建設(shè)興田片區(qū)13平方公里的文化旅游建設(shè)現(xiàn)代化多功能齊全的集散中心。通過(guò)五發(fā)展用地,在2015年前完成“六大項(xiàng)目”開(kāi)年努力, 基本建立與旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的旅三、建設(shè)旅游休閑基地.加快第三產(chǎn)發(fā):古漢城懷古文化旅游、武夷根雕藝術(shù)館、游基礎(chǔ)設(shè)施體系。R》接178頁(yè)| 必須引起高度重視。4、整合后可能造成行業(yè)壟斷。長(zhǎng)效機(jī)制。.5.對(duì)于資源整合后出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)1.趙武.中小煤礦關(guān)閉整合中存在的問(wèn)5、整合后大集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展和配套科學(xué)規(guī)劃，采取法制、經(jīng)濟(jì).管理等措施，題及對(duì)策[0].中國(guó)煤炭工業(yè), 2008. (3).| 措施的跟進(jìn)。避免不良后果的出現(xiàn)，以確保這一工作目2、常來(lái)保.淺議國(guó)有大型煤炭企業(yè)在整1.依托大型煤企管理實(shí)力,解決目前*發(fā)展方向:標(biāo)的全面完成。資源整合作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是優(yōu)化合地方煤炭資源中的風(fēng)險(xiǎn)防范[.2009,18 (7)整合以后出現(xiàn)的管理漏洞，促進(jìn)煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ,強(qiáng)化企業(yè)管理,提高企業(yè)效益的3.常耀鴻.中國(guó)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展研健康發(fā)展。有效方法。只要始終不渝地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展究[U.重點(diǎn)關(guān)注，20072.采取有力措施,減少各類安全事觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,采取有力故決好企業(yè)發(fā)展中的各種問(wèn)題，中國(guó)煤化工3.推進(jìn)資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)得到有效地利用,企業(yè)得到長(zhǎng)HCNMHG;女;漢;籍貫:哂|生態(tài)環(huán)境改善。省長(zhǎng)治市;所在單位:中北大學(xué);碩士;4.通過(guò)實(shí)施人才戰(zhàn)略,建立資源整合管理科學(xué)與工程176現(xiàn)代商業(yè)MODERNBUSINESS