安全生產(chǎn)天然氣站場的作業(yè)安全管理張澤文摘要]天然氣站場的作業(yè)安全管理關(guān)系到整個站場的安全生產(chǎn)運行管理。文章以陜京管道的天然氣站場為例,分析了天然氣站場內(nèi)作業(yè)安全管理應(yīng)包括的主要內(nèi)容:進(jìn)行作業(yè)安全分析、施工單位編制作業(yè)方案、作業(yè)方案的審批、施工單位辦理進(jìn)站手續(xù)、作業(yè)前安全會和HSE培訓(xùn)、作業(yè)前檢查、簽發(fā)作業(yè)許可證、作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查、作業(yè)許可的中斷或關(guān)閉、作業(yè)后評估等。[關(guān)鍵詞]安全;管理;作業(yè);天然氣;站場天然氣作為一種更清潔、更優(yōu)質(zhì)、更經(jīng)濟(jì)的業(yè)。根據(jù)熱工作業(yè)部位危險程度及影響范圍的不新型能源和化工原料,已被國際社會廣泛認(rèn)同同,熱工作業(yè)分為三級。大力發(fā)展天然氣工業(yè)符合世界能源發(fā)展的趨勢。進(jìn)入受限空間作業(yè)是指進(jìn)入受限空間內(nèi)從近幾年,我國天然氣工業(yè)的發(fā)展速度越來越快,事特殊要求的各項作業(yè)。受限空間是指具有足夠呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢,天然氣管道的敷設(shè)大的空間能夠容許身體進(jìn)入或能容許頭和肩進(jìn)里程越來越長,天然氣站場的設(shè)置數(shù)量越來越入,有限的或者受到限制的進(jìn)口和出口,且設(shè)計多。作業(yè)安全管理在天然氣站場的安全生產(chǎn)運行不宜人員久留的空間,包括但不限于:儲藏罐、過程中,顯得越來越重要。本文主要以陜京管道油罐車、處理容器、箱體、下水道系統(tǒng)、管道的天然氣站場為例,來分析作業(yè)的安全管理。煙道、人孔、閥箱、地下室、池槽或其它有毒的、腐蝕性的、易燃的、缺氧的(含氧量低于、天然氣站場的作業(yè)類型195%)、富氧的(含氧量高于235%)的地方在天然氣站場內(nèi)發(fā)生的作業(yè)主要包括熱工作和場所、深度超過12米的坑道業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、冷工作業(yè)及挖掘作業(yè)四冷工作業(yè)是指在作業(yè)過程中不會產(chǎn)生明火、類電火花、摩擦火花及靜電火花等各類明火或火花熱工作業(yè)是指任何需要明火、焊接、帶壓的作業(yè)。連接、焚嬈、打磨噴砂、開啟帶電設(shè)備、儀表及挖掘作業(yè)是指任何穿透或移動地表土體深度其它能產(chǎn)生火花設(shè)備(包括加熱器、有火花點火超過03米以上的人工或機(jī)械作業(yè),包括但不限于器的引擎、車輛、重型設(shè)備及電動工具等)的作挖溝作業(yè)、挖坑、打樁、使用推土機(jī)、壓路機(jī)等2010年第1期31Joumal of BPMT北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地的作業(yè)等。組。由站場管理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任作業(yè)安全分析小組的組長,組員包括熟悉作業(yè)區(qū)域和生產(chǎn)工藝、設(shè)二、天然氣站場的作業(yè)安全管理內(nèi)容備的操作人員、所有施工人員、施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)作業(yè)安全分析人及現(xiàn)場專、兼職安全人員等。大家共同完成作業(yè)作業(yè)安全分析是指在作業(yè)開始前,仔細(xì)記錄安全分析表,用來指導(dǎo)施工單位編制作業(yè)方案并研究作業(yè)的每一個步驟,識別已有或者潛在的(3)根據(jù)作業(yè)完成的先后順序來劃分作業(yè)步隱患(主要從人員、程序或計劃、設(shè)備、材料和環(huán)驟,作業(yè)步驟需要簡單說明本步驟的作業(yè)內(nèi)容即境等方面查找隱患源),制定相應(yīng)的控制措施消除可,不需詳列如何做。作業(yè)步驟不能太詳細(xì)以至或減小這些隱患所帶來的風(fēng)險,以避免意外的人生于步驟太多,也不能太簡單以至于一些基本的步傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,實現(xiàn)安全作業(yè)。驟都沒有考慮到,通常不超過7個步驟。如果某個(1)在進(jìn)行作業(yè)安全分析前,站場管理單位作業(yè)的基本步驟超過9步,則需要將該作業(yè)分為不負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本站生產(chǎn)、安全人員和設(shè)計、施工同的作業(yè)階段,并分別做不同階段的作業(yè)安全分單位人員深入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的調(diào)查研究。析。作業(yè)步驟劃分需經(jīng)作業(yè)安全分析小組成員共(2)按照QHSE管理體系作業(yè)文件中的《作同討論并達(dá)成一致意見后確定,將作業(yè)基本步業(yè)安全分析管理規(guī)定》,成立作業(yè)安全分析小列在作業(yè)安全分析表格(見表1)的第1列表1作業(yè)安全分析表管理單位施工單位編號作業(yè)內(nèi)容作業(yè)位置修改次數(shù)參加分析人員記錄人員日期所需個人防護(hù)用品審核日期序號作業(yè)步驟存在隱患安全控制措施負(fù)責(zé)人安全審核5674)逐一分析、識別每個步驟中可能存在的細(xì)、有效的安全控制措施,并將制定的措施列在隱患,并將各個步驟中可能存在的隱患列在作業(yè)作業(yè)安全分析表的第3列。在制訂安全控制措施的安全分析表的第2列。在識別隱患時,主要針對人時候,要按照順序考慮以下幾個方面(見圖1):員、程序或計劃、設(shè)備或工具、材料和環(huán)境等5個消除、替代、工程控制、隔離、減少員工接觸、方面來考慮可能存在的隱患。個人防護(hù)用品、程序。(5)針對每一步驟中識別出來的隱患制定詳(6)作業(yè)安全分析小組的組長根據(jù)安全控制2010年第1期安全生產(chǎn)附在作業(yè)方案后供審批人審批。2.編制作業(yè)方案舌可以用東規(guī)定安全作業(yè)系數(shù),戒低風(fēng)險任何熱工作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、冷工作·作業(yè)方案LF過松圖業(yè)及挖掘作業(yè)都需要編制專門的作業(yè)方案。個人防護(hù)用品用充分個人防護(hù)用品,是否合作業(yè)任務(wù)施工單位根據(jù)作業(yè)安全分析表每個作業(yè)步驟呼受護(hù)設(shè)備化掌品護(hù)服,干套中識別出的重大隱患,以及針對存在的隱患制定的安全控制措施,按照公司QHSE管理體系作業(yè)文戒少員工接觸只制指觸其空的了數(shù),控制接觸時在才動鞭節(jié)所段進(jìn)行危險性作業(yè)件中的《熱工作業(yè)管理規(guī)定》、《進(jìn)入受限空間設(shè)計作場所作業(yè)管理規(guī)定》、《冷工作業(yè)管理規(guī)定》和《挖●持班掘作業(yè)管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)編制具體的施工作業(yè)方5距離,屏陣、護(hù)欄隋止員工搖觸隱患入控制案,并必須將《作業(yè)安全分析表》作為方案的附了程控制件同時上報站場管理單位,按照審批流程供審批人進(jìn)行審批。駛咒以備降低風(fēng)險需規(guī)酒風(fēng)或強(qiáng)制啁風(fēng)●防護(hù)3.作業(yè)方案的審批鬧離機(jī)械電力所有需編制作業(yè)方案的作業(yè)在實施前,作業(yè)方案必須按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^,并在實施前上報監(jiān)控中心。施工單位將附有《作業(yè)安全分析表》并經(jīng)單務(wù)必齜喝械裝復(fù)取代手位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的作業(yè)方案和作業(yè)方案審批單上報站場管理單位審查并簽署意見,其中:熱工作業(yè)按照《熱工作業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行分級審批;圖1隱患控制層次級別進(jìn)入受限空間作業(yè)由分公司經(jīng)理審批后實施;冷措施的實際需求,確定控制措施的負(fù)責(zé)人,并填工作業(yè)和挖掘作業(yè)由站場管理單位負(fù)責(zé)人審批后寫在作業(yè)安全分析表的第4列。所有完成的作業(yè)安實施,具體情況見表2所示。全分析需要由站場管理單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并各類作業(yè)方案審批人如確實無法審批時,可由安全人員進(jìn)行審核確認(rèn)。作業(yè)安全分析表必須指定有資質(zhì)的人員代其審批,但責(zé)任不能隨之轉(zhuǎn)表2作業(yè)方案審批、現(xiàn)場指揮、監(jiān)督監(jiān)護(hù)作業(yè)類別方蒙審批現(xiàn)場指揮現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)監(jiān)護(hù)一級熱工公司主管副總經(jīng)理分公司指定公司安全人員分公司安全人員二級熱工、進(jìn)入受限空間作業(yè)分公司經(jīng)理分公司指定分公司安全人員分公司安全人員三級熱工、冷工作業(yè)站場管理站場管理站場管理站場管理挖掘作業(yè)單位負(fù)責(zé)人單位指定單位指定單位指定2010年第1期:33Journal of BPMTI-北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報移,不得降級審批作業(yè)方案。作業(yè)方案審批后,作業(yè)開始前,站場管理單位負(fù)責(zé)人應(yīng)主持不得隨意更改,如確需修改,必須按規(guī)定要求重召開作業(yè)前安全會,參加人員包括預(yù)計作業(yè)時間新進(jìn)行審批。當(dāng)班站控人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人員及施工單位所有人4.辦理進(jìn)站手續(xù)員。在作業(yè)前安全會上,站場管理單位負(fù)責(zé)人必為使進(jìn)入公司站場的人員、車輛受到控制,須將本次作業(yè)安全注意事項及預(yù)防控制措施傳達(dá)保證站內(nèi)施工作業(yè)及外來人員的人身安全,確保給每位參與作業(yè)的人員。安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,進(jìn)入站場的所有外來施工作業(yè)前安全會的內(nèi)容一般包括:個人防護(hù)單位及作業(yè)人員,必須按照公司QHSE管理體系裝備要求;作業(yè)所用工具設(shè)備注意事項及預(yù)防措作業(yè)文件中的《進(jìn)站管理規(guī)定》和《作業(yè)承包商施;作業(yè)現(xiàn)場安全隱患及預(yù)防控制措施;安全工HSE管理規(guī)定》辦理相關(guān)的進(jìn)站手續(xù)。作程序或做法;緊急情況下停工報告及要求;應(yīng)站長負(fù)責(zé)核實進(jìn)站作業(yè)人員的身份、目的,急程序,包括:現(xiàn)場安全平面圖、控制室的位并指定監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)站作業(yè)人置、疏散路線、疏散報警、應(yīng)急電話號碼、附近員填寫《進(jìn)站人員登記表》和人員T卡,并將進(jìn)站醫(yī)院的位置、急救人員及設(shè)備的位置、應(yīng)急太平作業(yè)人員帶到站內(nèi)指定的接待地點,組織集體觀的位置、緊急集合點位置。看《進(jìn)站安全教育》錄像,了解站內(nèi)的HSE要求作業(yè)前站場管理單位要按照《安全教育培訓(xùn)及安全注意事項,并要求其簽字確認(rèn)。管理規(guī)定》中的相關(guān)要求,對進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的所原則上車輛不允許進(jìn)入站場,確需進(jìn)入站場有施工人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后逐一發(fā)放的車輛必須經(jīng)站長批準(zhǔn),必須按要求填寫車輛T卡“HSE培訓(xùn)合格”標(biāo)識,證明該員工已接受HSE進(jìn)行動態(tài)跟蹤,必須佩帶防火帽,并按照監(jiān)護(hù)人培訓(xùn),確保本單位員工都能識別外來人員接受培員要求沿指定路線行駛,在指定位置停放,停車訓(xùn)與否,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)人員,應(yīng)堅決制止其時車頭必須指向疏散路線進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。站場管理單位與施工單位簽訂《施工作業(yè)6.作業(yè)前檢查HSE協(xié)議》,明確各自的安全管理責(zé)任和應(yīng)采取實施作業(yè)前,施工負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和的安全措施。對于兩個或兩個以上承包商共同承站控人員必須進(jìn)行開工前安全檢查,主要檢查施擔(dān)的一項作業(yè),站場管理單位與總承包商簽訂工對即將進(jìn)行的作業(yè)中有關(guān)HSE條款是否已準(zhǔn)備《施工作業(yè)HSE協(xié)議》,由總承包商負(fù)責(zé)分包商好,確認(rèn)作業(yè)許可證及作業(yè)安全分析表中要求的的安全管理。各項安全控制措施是否已落實到位。站控人員和任何作業(yè)施工單位都必須向站場管理單位繳作業(yè)監(jiān)護(hù)人員認(rèn)為現(xiàn)有準(zhǔn)備工作和預(yù)防措施不能納安全作業(yè)抵押金,站場管理單位收取抵押金后確保作業(yè)安全進(jìn)行,有權(quán)要求采取進(jìn)一步的預(yù)防必須出具收款憑證。挺押金的管理按照《安全作措施,直至預(yù)防措施全部落實到位后方可在作業(yè)業(yè)抵押金管理細(xì)則》執(zhí)行。許可證上簽字確認(rèn),未達(dá)到條件的不得開工5.作業(yè)前安全會和HSE培訓(xùn)7.簽發(fā)作業(yè)許可證H342010年第1期安全生產(chǎn)對站場范圍內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安裝、拆立即中斷所有的作業(yè),現(xiàn)場指揮應(yīng)立即疏散現(xiàn)場、更換、維修、改造等作業(yè)都需要申請作業(yè)許所有人員,并通知管理單位負(fù)責(zé)人及站控人員可證,同時必須有書面的《作業(yè)安全分析表》,管理單位負(fù)責(zé)人按照《應(yīng)急管理程序》相關(guān)規(guī)定如果作業(yè)過程中需要能源隔離時,需填寫《能源進(jìn)行處理。只有在所有生產(chǎn)設(shè)施狀態(tài)恢復(fù)正常隔離單》,具體按照QHSE管理體系作業(yè)文件中的后,站場負(fù)責(zé)人和站控人員現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全,《能源隔離管理規(guī)定》執(zhí)行。且作業(yè)監(jiān)護(hù)人已使用監(jiān)測儀器或工具對周圍環(huán)境作業(yè)許可證包括熱工作業(yè)許可證、冷工作業(yè)及作業(yè)點進(jìn)行檢測,并確認(rèn)安全后方可重新開始許可證、進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證、挖掘作業(yè)許作業(yè)?？勺C共計4種。熱工作業(yè)許可證的有效期為1天,現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事當(dāng)進(jìn)入受限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)及冷工作業(yè)最長故時必須立即報告站場管理單位,并按公司《事持續(xù)時間超過14天時,其許可證的最長有效期為故管理規(guī)定》上報、調(diào)查和處理。7天,其它情況下,進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證、挖9.作業(yè)許可的中斷或關(guān)閉據(jù)作業(yè)許可證及冷工作業(yè)許可證的有效期為3天。工作一天完不成,第二天接著進(jìn)行時,若是施工負(fù)責(zé)人向站場管理單位負(fù)責(zé)人申請作業(yè)熱工作業(yè),第一天的工作終止時,站控人員、作許可證,管理單位負(fù)責(zé)人根據(jù)作業(yè)方案要求明確業(yè)監(jiān)護(hù)人及施工負(fù)責(zé)人需一起檢查作業(yè)現(xiàn)場,確工作內(nèi)容、工作范圍及開展工作所需的各項安全認(rèn)設(shè)備都已處于安全狀態(tài)后,由站控人員及作業(yè)控制措施,在“許可證簽發(fā)欄”簽字確認(rèn),并將監(jiān)護(hù)人在“作業(yè)許可證關(guān)閉”欄簽字確認(rèn)后關(guān)閉指定的具備資質(zhì)的作業(yè)監(jiān)護(hù)人姓名填在相應(yīng)位置該熱工作業(yè)許可證,第二天工作時按照程序要求處。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)用經(jīng)過認(rèn)定、完好的監(jiān)測儀器重新申請許可證。或工具對周圍環(huán)境及作業(yè)點進(jìn)行檢測,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)若是進(jìn)入受限空間、挖掘或冷工作業(yè),第要求開始進(jìn)行作業(yè)。天的工作終止時,站控人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人及施工8.作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人需一起檢查作業(yè)現(xiàn)場,確認(rèn)設(shè)備都已處于作業(yè)過程中,作業(yè)監(jiān)護(hù)人需對作業(yè)情況按照安全狀態(tài)后,由站控人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人及施工負(fù)預(yù)先編制好的《作業(yè)現(xiàn)場檢查表》進(jìn)行檢查,發(fā)責(zé)人在“每天工作結(jié)束后的作業(yè)許可中斷”欄簽現(xiàn)安全隱患和“三違”行為,必須立即報告站場字確認(rèn)該作業(yè)未完成但現(xiàn)場處于安全狀態(tài)。第二負(fù)責(zé)人,并有權(quán)立即叫停。作業(yè)監(jiān)護(hù)人每隔2小時天工作開始前,站控人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人及施工負(fù)要對作業(yè)環(huán)境氣體(包括氧氣、可燃?xì)饧坝卸練庳?zé)人需一起檢查作業(yè)現(xiàn)場,確認(rèn)當(dāng)天工作所需的體等)濃度進(jìn)行測試,并將測試結(jié)果記錄在作業(yè)安全控制、預(yù)防措施落實到位后在“每天開工前許可證中的“作業(yè)過程中的氣體檢測記錄”一欄簽字確認(rèn)并批準(zhǔn)開始作業(yè)”欄簽字。超過許可證中有效期的需按程序要求重新申請許可證?，F(xiàn)場發(fā)生緊急情況(包括緊急事件警報、緊10.作業(yè)后評估急關(guān)停、硫化氫泄漏、或其它緊急警報等),應(yīng)作業(yè)項目完成后,項目主管部門和相關(guān)管理2010年第1期35」Journal of BPMtT北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報推進(jìn)科學(xué)管理建立高效便捷的石化物流安全體系◎王宏軍[摘要]做好安全管理工作的核心是推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理,目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展。要通過全員、全方位、全天候、全過程的系統(tǒng)管理,以“人”為核心的人本管理,流程體系中環(huán)環(huán)相扣的預(yù)防管理,制度框架下的無條件服從的強(qiáng)制管理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和每個細(xì)節(jié)的“無縫隙”管理,實現(xiàn)企業(yè)的安全管理目標(biāo)。[關(guān)鍵詞]安全管理流程;科學(xué)管理;和諧發(fā)展安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,因而力度,相繼頒布了反違章六條禁令、HSE管理九它必然遵循企業(yè)管理的普遍規(guī)律、基本原理和原項原則等一系列管理規(guī)定。這些規(guī)定規(guī)范了管理則,具有企業(yè)管理的共同特征。但是,安全管理過程,約束了操作行為,明確了各級管理者和全又具有其特殊的原理和原則,要從共性出發(fā),將體崗位員工的“規(guī)定動作”,兩者相輔相成,形科學(xué)管理原理自覺主動地運用于安全管理中,并成了各有側(cè)重的立體安全管理體系,在中國石油結(jié)合各自企業(yè)的特點和安全實際,對企業(yè)安全管營造出了從管理層到操作層全方位的安全管理系理的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、概括,找出安全統(tǒng)和安全文化氛圍。從中可以看出,集團(tuán)公司在管理自身的規(guī)律,并運用于實踐。安全管理上,充分考慮了石油石化行業(yè)安全生產(chǎn)近兩年來,集團(tuán)公司進(jìn)一步加大安全管理形勢所表現(xiàn)出的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)單位必須按照《作業(yè)后評估表》的要求對承包商全環(huán)保部門根據(jù)上報的HSE表現(xiàn)不合格承包商名安全表現(xiàn)進(jìn)行作業(yè)后評估,根據(jù)評估結(jié)果返還承單,酌情考慮取消其市場準(zhǔn)入資格包商的安全作業(yè)風(fēng)險抵押金。站場管理單位應(yīng)將承包商的《作業(yè)后評估表》存檔,并將經(jīng)評估認(rèn)[收稿日期]2010-01-06為不合格的承包商上報公司安全環(huán)保部門。承包[作者簡介張澤文,男中國石油管道中原輸油氣分商應(yīng)將《作業(yè)后評估表》附入竣工材料,作為公公司工程師碩士研究生注冊安全工程師。司考核承包商安全合同執(zhí)行情況的考核依據(jù)。安[責(zé)任編輯]瀏曙光538:2010年第1期