論壇北京水務(wù)2006年增刊第2期“循環(huán)水務(wù)”與水務(wù)信息化潘安君(北京市水務(wù)局科技教育處100038)摘要討論了“循環(huán)水務(wù)”的基本內(nèi)涵及其與水務(wù)信息化的關(guān)系,闡述了水務(wù)信息化在構(gòu)建“循環(huán)水務(wù)”中的地位和作用,分析了水務(wù)信息化建設(shè)中認(rèn)識(shí)水循環(huán)規(guī)律、強(qiáng)化行業(yè)管理、加強(qiáng)公眾服務(wù)、提高應(yīng)急能力4項(xiàng)主要任務(wù)的實(shí)踐過程,指出了“十一五”水務(wù)信息化建設(shè)的工作思路和主要任務(wù)。關(guān)鍵詞“循環(huán)水務(wù)”水務(wù)信息化水循環(huán)規(guī)律應(yīng)急能力中圖分類號(hào)TV212.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-4637(2006)增刊2-0001-03十一五”期間,北京水務(wù)工作將進(jìn)人新的關(guān)鍵時(shí)析這些水文要素,才能逐步解開水的自然循環(huán)規(guī)律期,“新北京,新奧運(yùn)”對(duì)我們提出了新的更高要求。傳統(tǒng)水文要素測(cè)量是靠人工進(jìn)行的,無法解決監(jiān)測(cè)的在水資源緊缺條件下,確保城鄉(xiāng)供水安全,建設(shè)生態(tài)同步性和連續(xù)性問題。因而,基于這些資料分析出來水環(huán)境,是我們必須面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要破解這些難的規(guī)律只能是局部的和某個(gè)時(shí)段的。這雖為人類開發(fā)題,我們就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面構(gòu)建“循環(huán)水利用水資源、防止洪澇災(zāi)害等方面做出了重要貢獻(xiàn),務(wù)但無法使人類實(shí)時(shí)掌握水的自然循環(huán)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),所謂“循環(huán)水務(wù)”就是要遵循水的自然循環(huán)規(guī)律實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)優(yōu)化配置和調(diào)度水資源的目標(biāo)。現(xiàn)今的信息和水的社會(huì)循環(huán)規(guī)律,通過創(chuàng)造性工作,使這兩個(gè)規(guī)化手段卻為我們同步和連續(xù)觀測(cè)不同水文要素提供了律達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這就要求我們要不斷加深對(duì)水的自技術(shù)手段,使人們?cè)谒淖匀蛔兓烷_發(fā)利用的同時(shí)然循環(huán)規(guī)律的認(rèn)識(shí),順應(yīng)這一規(guī)律,實(shí)現(xiàn)人水和諧;感知水的狀態(tài)變化量。人們還利用多種信息化技術(shù),同時(shí),在水的利用循環(huán)中,實(shí)施水資源減量開采一高開發(fā)出了水的循環(huán)轉(zhuǎn)化模型。利用這些模型,使人類效利用一無害化處理一再生利用,盡量減少人類對(duì)水在認(rèn)識(shí)水的自然變化的同時(shí)便認(rèn)識(shí)到水的循環(huán)轉(zhuǎn)化規(guī)的傷害。要求我們只有準(zhǔn)確把握水在這兩個(gè)相互作用律及其發(fā)展趨勢(shì),為人類開展水資源的實(shí)時(shí)調(diào)度和優(yōu)的循環(huán)中所處的狀態(tài),掌握水在自然界和社會(huì)中遷移化配置提供了技術(shù)條件轉(zhuǎn)化的規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)的決策和有效的管理,才能使1.2水務(wù)信息化是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度這兩個(gè)循環(huán)處于協(xié)調(diào)統(tǒng)一之中。的需要1離開信息化手段就無法實(shí)現(xiàn)“循環(huán)水務(wù)”的目標(biāo)觀測(cè)水的自然和社會(huì)變化狀態(tài)的最終目的是要認(rèn)識(shí)水自然循環(huán)和社會(huì)循環(huán)規(guī)律,認(rèn)識(shí)這些規(guī)律的目1.1水務(wù)信息化是認(rèn)識(shí)水的循環(huán)規(guī)律的需要就是要利用規(guī)律實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度。人類認(rèn)識(shí)水的自然循環(huán)規(guī)律,必須先從認(rèn)識(shí)水在水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度作為最大、最有效的節(jié)大氣、地球水圈和蒸發(fā)回歸大氣圈等這些基本循環(huán)現(xiàn)水措施,對(duì)北京這樣的缺水城市意義巨大。一方面象開始,而要認(rèn)識(shí)這些基本的循環(huán)現(xiàn)象,必須了解水北京的水資源構(gòu)成復(fù)雜。既有地表水也有地下水;既分在大氣中、地球表面、土壤、地下、植物吸收、蒸有一次性水資源也有再生水資源;既有境內(nèi)水資源也騰發(fā)等運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)變化,即常說的水文要素,通過分有境外調(diào)水。另一方面,用水需求多元。既有生產(chǎn)收稿日期:2006-11-15作者簡(jiǎn)介:潘安君(1966-),男,處長(zhǎng),高級(jí)工程師(教授級(jí)),碩士論壇·北京水務(wù)2006年增刊第2期生活用水又有生態(tài)環(huán)境用水,既要優(yōu)化不同行業(yè)的用位流量自動(dòng)觀測(cè)點(diǎn)也已超過100個(gè)。這些監(jiān)測(cè)信息的水總量,又要合理調(diào)整行業(yè)內(nèi)部用水結(jié)構(gòu);既要優(yōu)化整合,為實(shí)時(shí)模擬預(yù)測(cè)降雨徑流奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。水資源空間配置問題,又要優(yōu)化水資源的時(shí)間配置問在地下水方面,集中收集了平原區(qū)水文地質(zhì)剖面題。因此,在這樣一個(gè)龐雜的系統(tǒng)中,要實(shí)現(xiàn)水資源1000多處,基本滿足了構(gòu)建地下水空間結(jié)構(gòu)的需要,的優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度,單靠經(jīng)驗(yàn)和表象的分析是無建設(shè)了地下水自動(dòng)觀測(cè)點(diǎn)156個(gè),采集了大量的地下法實(shí)現(xiàn)的,必須進(jìn)行科學(xué)的分析和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪M,這就水位信息,已經(jīng)具備了建立地下水動(dòng)力學(xué)模型的條件離不開信息技術(shù)的開發(fā)利用。在深入研究降雨產(chǎn)流、土壤人滲、蒸散發(fā)等機(jī)理1.3水務(wù)信息化是水務(wù)行業(yè)管理工作的需要的基礎(chǔ)上,將地表水模擬和地下水模擬技術(shù)有機(jī)結(jié)合,上述只是水務(wù)專業(yè)工作,水務(wù)系統(tǒng)還肩負(fù)著行業(yè)便可以實(shí)時(shí)模擬降雨-產(chǎn)流-地表水資源-地下水資源管理的重任。我們既要監(jiān)管供水和排水行業(yè),也要監(jiān)變化規(guī)律,為水資源科學(xué)調(diào)度奠定技術(shù)基礎(chǔ)。管全社會(huì)的水資源利用;既要管理涉水的常規(guī)事務(wù),建立重點(diǎn)用戶用水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握全還要應(yīng)對(duì)涉水的突發(fā)事件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)供排水系統(tǒng)和市用水量的變化,建立供水管網(wǎng)(渠道)模擬模型水資源系統(tǒng)中的水質(zhì)水量問題,尤其是突發(fā)性的水問結(jié)合水資源調(diào)度系統(tǒng),便可實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和題,單靠傳統(tǒng)技術(shù)手段無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。只有利用信息模擬仿真,為水資源的科學(xué)管理奠定技術(shù)基礎(chǔ)。化技術(shù)對(duì)系統(tǒng)水量水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),才能及時(shí)22水務(wù)信息化已成為水務(wù)行業(yè)管理的重要手段發(fā)現(xiàn)問題,通過模型技術(shù)確定問題的范圍和嚴(yán)重程度,完成了城市河湖水質(zhì)和供水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為指揮決策服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了五環(huán)路內(nèi)河湖和三、八、九廠水質(zhì)、水量數(shù)據(jù)14水務(wù)信息化是公眾服務(wù)和提高行政能力的需要的在線監(jiān)測(cè),自來水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和8個(gè)市委市政府提出政府部門主要有規(guī)劃、發(fā)展、建污水處理廠出水水質(zhì)水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基本建成,自設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)這6項(xiàng)主要職能。要建設(shè)服務(wù)來水管網(wǎng)漏損監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和排型政府,達(dá)到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理水管網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn),這些系統(tǒng)大大提高了水務(wù)的工作要求,就要在保障廣大市民知情權(quán)、參與權(quán)的行業(yè)監(jiān)管的技術(shù)水平。啟動(dòng)建設(shè)了水資源配置管理系前提下,為廣大市民提供及時(shí)、方便、熱情、周到的服統(tǒng)一期工程,確立了水資源3級(jí)管理體系。系統(tǒng)全部務(wù)。網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新型媒體,在可達(dá)性、重復(fù)性、建成后可實(shí)現(xiàn)全市水資源量“日清月結(jié)”的管理目標(biāo)。檢索性以及關(guān)聯(lián)性方面的優(yōu)勢(shì)是電視、廣播、報(bào)紙等傳水務(wù)決策信息服務(wù)系統(tǒng)和水務(wù)實(shí)時(shí)通系統(tǒng)實(shí)時(shí)發(fā)布水統(tǒng)媒體無法比擬的。政府部門通過網(wǎng)站將規(guī)章制度、辦資源、供排水、河湖水環(huán)境、雨水情等信息,為領(lǐng)導(dǎo)事要求和程序等公眾關(guān)注的信息發(fā)布出去,公眾可以隨決策提供基礎(chǔ)信息支持。時(shí)查鬩閱;通過網(wǎng)站廣泛征求市民對(duì)熱點(diǎn)問題的意見和建23水務(wù)信息化已成為服務(wù)公眾的重要手段議;通過專門的行政許可辦理系統(tǒng),市民可以隨時(shí)隨地北京市水務(wù)局利用互聯(lián)網(wǎng)站,發(fā)布雨量、城區(qū)河辦理申報(bào)事項(xiàng),查閱辦理結(jié)果。這既方便了市民,提道水情、積水深度等信息,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)信箱、監(jiān)督舉高了效率,也減少了腐敗,緩解了交通壓力。報(bào)信箱、咨詢信箱,搭建了市民與我局溝通交流的橋梁。僅2006年受理市民各類信件901件,全部得到2水務(wù)信息化必須服務(wù)于“循環(huán)水務(wù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)及時(shí)回復(fù)。利用網(wǎng)站廣泛進(jìn)行水務(wù)政策法規(guī)宣傳,大水務(wù)信息化必須緊緊圍繞“循環(huán)水務(wù)”的建設(shè)重力普及防汛、節(jié)水知識(shí)。通過在線視頻、水務(wù)新聞等點(diǎn),用“循環(huán)水務(wù)”的思想指導(dǎo)水務(wù)信息化建設(shè)。通專欄深入宣傳水務(wù)工作動(dòng)態(tài)。2006年我局網(wǎng)站訪問量過廣泛利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制、網(wǎng)絡(luò)通訊、3S、數(shù)達(dá)到180萬人次。所有40項(xiàng)行政許可全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審據(jù)庫(kù)和模型模擬等高新技術(shù),構(gòu)建一個(gè)基于水的自然批,2006年網(wǎng)上辦理各類行政許可723件。信息化技循環(huán)和社會(huì)循環(huán)規(guī)律的數(shù)字化的“循環(huán)水務(wù)”。自術(shù)已成為市水務(wù)局為公眾提供服務(wù)的重要手段。2003年實(shí)施信息化建設(shè)“三年計(jì)劃”以來,我市的水24水務(wù)信息化已成為應(yīng)對(duì)突發(fā)水事件的重要手段務(wù)信息化建設(shè)呈現(xiàn)出4個(gè)方面的主要特點(diǎn)。當(dāng)前,水務(wù)系統(tǒng)面臨的主要公共突發(fā)事件可劃分21水務(wù)信息化為水資源優(yōu)化配置提供了技術(shù)手段為洪水災(zāi)害、突發(fā)供水事件和突發(fā)水環(huán)境事件3大類。我市已建成了市級(jí)雨量自動(dòng)觀測(cè)站123處、水位前些年,我們建立了雨水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)工程安全流量自動(dòng)觀測(cè)點(diǎn)79處,加上近些年區(qū)縣建設(shè)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、城區(qū)道路積水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、異地視頻會(huì)商系監(jiān)測(cè)站點(diǎn),雨量自動(dòng)觀測(cè)站點(diǎn)已接近400個(gè),河庫(kù)水統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等,使我們的安全迎汛技術(shù)水平得論壇·北京水務(wù)2006年增刊第2期開拓刨新注重實(shí)效為水務(wù)核心業(yè)務(wù)工作提供技術(shù)服務(wù)唐錨(北京市水務(wù)信息管理中100038)摘要通過分析信息化建設(shè)面臨的新形勢(shì)與挑戰(zhàn),提出了在新時(shí)期水務(wù)信息化應(yīng)該著重開展或者加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作。關(guān)鍵詞信息化建設(shè)管理服務(wù)中圖分類號(hào)TP317.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-4637(2006)增刊2-0003-03北京市水務(wù)信息化經(jīng)過近幾年的建設(shè),已經(jīng)取得的同時(shí),更需要思考如何應(yīng)對(duì)水務(wù)信息化建設(shè)面臨的了顯著的成績(jī)。2007年是“十一五”的開局之年,水形勢(shì)與挑戰(zhàn),以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的精務(wù)信息化工作將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在總結(jié)過去神,為水務(wù)管理工作提供強(qiáng)有力的支撐。到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是真正意義上的洪災(zāi)預(yù)警指揮系據(jù)庫(kù)開發(fā),還是水務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)都在打造水務(wù)信息統(tǒng)還沒有完全建立。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須在整合化的基礎(chǔ)?！笆晃濉笔菍?shí)現(xiàn)數(shù)字“循環(huán)水務(wù)”建設(shè)氣象預(yù)報(bào)、空間地理、雨水情和道路積水等信息的基目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,必須堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用礎(chǔ)上,將降雨產(chǎn)流水文模型、管網(wǎng)排水動(dòng)力學(xué)模型和促發(fā)展”的建設(shè)原則,著力做好3方面工作。河道水流模型有機(jī)結(jié)合,才能科學(xué)預(yù)測(cè)降雨量、產(chǎn)流一是對(duì)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行重組再造,建立業(yè)務(wù)管量、排水流量、城區(qū)積水量、河道行洪流量及其空間理系統(tǒng),提高服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管水平,真正做到責(zé)任分布,才能真正做到科學(xué)決策和調(diào)度。清。傳統(tǒng)的工作模式、流程與現(xiàn)代管理思想和信息化為確保城市供水安全,防止突發(fā)水質(zhì)污染事故,技術(shù)條件的要求不相適應(yīng),需要進(jìn)行工作流程優(yōu)化再研究確定了人庫(kù)、出庫(kù)、人廠、出廠4道防線,自動(dòng)造。在局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理工作成果的基礎(chǔ)上,開展在線監(jiān)測(cè)、移動(dòng)監(jiān)測(cè)與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)相結(jié)合的3級(jí)監(jiān)測(cè)局屬各單位和區(qū)縣水務(wù)局的業(yè)務(wù)流程梳理,優(yōu)化設(shè)計(jì)策略,站所巡查、管理單位確認(rèn)、局機(jī)關(guān)決策的3級(jí)全市水務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的流程,切實(shí)做到責(zé)仼凊。工作機(jī)制。工程實(shí)施后,將會(huì)實(shí)現(xiàn)御水質(zhì)污染于水庫(kù)二是利用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),使水務(wù)行業(yè)和其他相關(guān)之外、取水口之外、自來水廠之外和用戶之外的目標(biāo)。部門在統(tǒng)一的平臺(tái)上互通信息、協(xié)同交互工作,才能3“十一五”要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作真正做到情況明。三是采用信息化技術(shù)手段,完善水的自然循環(huán)和總的來看,實(shí)施信息化建設(shè)3a計(jì)劃以來,我市社會(huì)循環(huán)信息的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和智能化統(tǒng)計(jì)分析,整合的水務(wù)信息化建設(shè)的重點(diǎn)是打好基礎(chǔ)。無論是自動(dòng)化各類水務(wù)信息資源,完善水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),真正的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),還是通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè);無論是基礎(chǔ)數(shù)做到數(shù)字準(zhǔn)。(責(zé)任編輯:劉培英收稿日期:2006-11-17作者簡(jiǎn)介:唐錨(1964-),男,主任,高級(jí)工程師,碩士。