區(qū)域經(jīng)濟CONTEMPORARYECONOMTCS速公路網(wǎng)線路全部完成,中原城市群內(nèi)部高速公路網(wǎng)絡(luò)進一步面,其建設(shè)不僅需要征用大量土地,而這些土地中有不少都是加強, 95%的縣(市)平均30分鐘以內(nèi)抵達高速公路網(wǎng),出省道肥沃的可耕地,公路的建設(shè)使這些耕地永久的失去了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路達到13條,省界出口達到22個。并計劃到2015年使高速公能力。另一方面，由于高速公路的建設(shè)動用了大量的土石方,使路密度超過3.41公里1百平方公里;到2020年,全省高速公路得相鄰植被受到較大面積的損壞,進而導(dǎo)致水土流失。高速公里程超過6280公里，高速公路密度達到3.76公里/百平方公路的周邊環(huán)境不僅包括自然環(huán)境,還包括人文環(huán)境,隨著社會里。屆時,河南省規(guī)劃的高速公路線全部完成,將形成一一個高經(jīng)濟的發(fā)展,高速公路沿線不僅應(yīng)當是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,還應(yīng)當成效、快捷、安全的高速公路網(wǎng)絡(luò),京港澳、連霍等主干路線運輸為文化產(chǎn)業(yè)帶 、自然環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)帶等等。因此,河南省高速公能力也將全面提高。路規(guī)劃部門、建設(shè)部門、管理機構(gòu)需要增強環(huán)保意識、人文關(guān)懷二、河南高速公路發(fā)展存在的問題意識,用科學(xué)發(fā)展觀的眼光看待高速公路發(fā)展中存在的問題。河南省高速公路業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,可以說已經(jīng)取得三、促進河南高速公路發(fā)展的對策了長足的發(fā)展,其在絕對規(guī)模.通車里程等指標上均排在全國為實現(xiàn)交通建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,本文針對高速公的前列,有些指標甚至是全國第一-。 但是,相對于社會經(jīng)濟的快路的現(xiàn)狀和特點, 對河南省高速公路的發(fā)展提出以下幾點建速增長和中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)發(fā)展目標來看，尤其在2007年的議。 政府交通主管部門門應(yīng)在宏觀層次上以系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃為全球性金融危機后,河南高速公路業(yè)的投資額有所下降,因此，指導(dǎo) ,運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,對高速公路的規(guī)劃、加快發(fā)展仍然是河南省交通建設(shè)的主題。就河南省高速公路交建設(shè) 、投資以及法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健通基礎(chǔ)設(shè)施而言,目前仍存在以下幾個方面的問題。全高速公路建設(shè)管理機構(gòu),實行公司化商業(yè)運作。由于高速公1、高速公路網(wǎng)絡(luò)仍需逐步完善路的建設(shè)投資巨大,投資方除了政府外,還包括多方面的投資至2010年底,河南省高速公路網(wǎng)絡(luò)將使全省80%的縣市進主體,所以只有通過管理機構(gòu)改革, 才能從資金面、管理面上大入高速公路快速軌道,但與快速發(fā)展的經(jīng)濟社會對高速公路的力推 動高速公路業(yè)的發(fā)展。加強高速公路網(wǎng)規(guī)劃實施過程研需求相比,高速公路建設(shè)尚待進-步完善。 2010年河南省高速究,重點在于提高網(wǎng)絡(luò)化程度,加強省內(nèi)外經(jīng)濟區(qū)域之間城市公路實際結(jié)合度僅為0.45,仍有較大的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)《河南省之 間的聯(lián)系,加強與其他交通方式的聯(lián)系、與城市交通體系的高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,全省要達到95%的縣市通達率,而我們對接 ，形成以高速公路為依托的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體現(xiàn)在距離這一發(fā)展目標尚有很長的路要走。-些地區(qū)高速公路系。 牢固樹立交通可持續(xù)發(fā)展的理念,不僅要做好公路建設(shè)的已經(jīng)飽和,影響了高速高效的要求。因此,在進-步 加快高速前期工作,主要以節(jié)約土地,保護生態(tài)為主,更要在建設(shè)過程中公路里程建設(shè)的同時,要提升高速公路的服務(wù)質(zhì)量,加快現(xiàn)有強化環(huán)保監(jiān)控工作 ,落實環(huán)保的各項法規(guī)、措施。在高速公路建重要高速線路的擴建。設(shè)中,既要融入河南省的自然風(fēng)光、人文景觀，還要增加科技含2、法律法規(guī)仍不健全,機構(gòu)設(shè)置不夠完善,市場化程度也量和環(huán)保投 人,注重交通建設(shè)和人文、環(huán)境的和諧統(tǒng)- ,使公路不高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護在河南經(jīng)濟社會的發(fā)展中獲得和諧由于我國沒有建立起適合高速公路這種全局性戰(zhàn)略性公統(tǒng)一。共基礎(chǔ)設(shè)施管理要求的法律法規(guī)體系,包括河南省在內(nèi)的地方政府現(xiàn)有的公路法律法規(guī)體系也因此出現(xiàn)不配套.不完善的現(xiàn)象。高速公路的機構(gòu)設(shè)置不同于-般公路管理,其所具備的管[參考文獻]理內(nèi)容多樣性管理環(huán)境封閉性以及路網(wǎng)銜接的相關(guān)性都要求[1} 王英:項目后評價中“有無對比法”的正確使用一 以連徐高速公路的管理必須實施集中統(tǒng)-的管理,但這一管理機構(gòu)設(shè)高速公路經(jīng)濟影響后評價為例[].南京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會置并未完善。這些情況都說明了高速公路具有較高的公共物品科學(xué) 版),2007(3).的性質(zhì),因此也決定了其不可能完全進行市場化經(jīng)營。雖然有[2] 丁加明:高速公路建設(shè)對湖南經(jīng)濟發(fā)展的影響[].湖南交通地方高速公路管理部了已經(jīng)實行了所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán),并進科技 ,2010(6).行兩權(quán)分離的改革,認為只有確定了企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)才能理順[3] 湯蘭英:關(guān)于高速公路經(jīng)營管理的幾點思考0].甘肅行政學(xué)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,但是這種改革仍未充分完成。院學(xué)報2005(2中國煤化工3、環(huán)境保護意識有待加強YHCNM H G責(zé)任編輯:張瓊芳)高速公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞較大,主要表現(xiàn)在:-方《當代經(jīng)濟)2012年11月(上) 97.