產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟論我國煤炭產(chǎn)業(yè)的衰退及調整王瑤(北京理工大學人文學院,北京102488)摘要:我國煤炭產(chǎn)業(yè)衰退已成為國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重國有煤礦又存在自我調節(jié)能力低生存能力差的問題。這些都.市場規(guī)范。理了新中國成立后我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程并對其現(xiàn)狀展開陳三、調整煤炭衰退產(chǎn)業(yè)的政策措施述，針對現(xiàn)狀從實證研究和理論研究兩個角度剖析了目前煤炭(1)用市場價格機制推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級。十八屆三中產(chǎn)業(yè)成為衰退產(chǎn)業(yè)的主要原因,最后,提出了煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)全 會發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決展的有效對策和具體建議。定》中相關規(guī)定對煤炭行業(yè)的意義在于用市場價格機制促進煤關鍵詞:煤炭產(chǎn)業(yè);市場集中度;產(chǎn)業(yè)結構炭行業(yè)產(chǎn)能和轉型升級，而這將很大程度上改變甚至重塑煤炭行業(yè)的運行規(guī)則。煤炭企業(yè)邊際成本曲線因自然資源社會和-、煤炭產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā) 展歷程及現(xiàn)狀新中國成立后我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要歷經(jīng)了三個階段，市場起主要的調節(jié)作用,政府逐步放手減少宏觀調控，推動煤炭由初步形成煤炭市場到高速發(fā)展到現(xiàn)階段的產(chǎn)能過剩。我國煤產(chǎn)業(yè)轉型為資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),而隨著今年我國大氣污染問題愈炭產(chǎn)業(yè)在歷經(jīng)了其高度繁榮階段后,正逐步邁人產(chǎn)業(yè)衰退的大加嚴重 ,國家對環(huán)保的重視達到了前所未有的高度, 煤炭產(chǎn)業(yè)環(huán)潮中。煤炭產(chǎn)業(yè)屬于資源型產(chǎn)業(yè),其資源有限性制約了煤炭產(chǎn)保升級勢在必行。 隨著對于煤炭污染控制程度要求的提升,邊業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示, 2011年全社會剩余庫存1. 28際成本 也將隨之增加,間接推動了煤炭價格.上升,進而促進煤炭億噸，而2010年全社會的煤炭庫存量為1億多噸,2009年僅為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。5000萬噸左右。據(jù)測算,2013年煤炭產(chǎn)能可能達46.3億噸,將(2)增強市場集中度。針對我國煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)集中大幅超過需求41.2億噸。這意味著,如果產(chǎn)能全部釋放，將約度低的問題 ,本文提出了強化專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的措施。隨有5億噸的剩余。此時出現(xiàn)的不但不是供應偏緊的局面而是供著 我國煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)過剩。需求不足,形成了買方市場,國家可過于求，需求不足的更為嚴重的情況。隨著市場對于煤炭需求以通過增強市場集中度, 合并煤炭產(chǎn)業(yè)中的效率低下，科技含量的萎縮,煤炭產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用也在不斷下降。低的中小企業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)的競爭力。增強市場集中度.有利產(chǎn)能過剩的問題也日趨嚴重，整個行業(yè)處于低迷狀態(tài),成為衰退于規(guī)模經(jīng)濟 發(fā)展，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率,促進煤炭產(chǎn)業(yè)法刑產(chǎn)業(yè)。、煤炭產(chǎn)業(yè)衰退的原因升級轉型:(3)突進技術創(chuàng)新,提高資源利用率。煤炭產(chǎn)業(yè)的逐漸衰(1)供給過多需求不足。產(chǎn)能過剩是煤炭產(chǎn)業(yè)衰退的一個退 與技術落后有很大關聯(lián)，我國的煤炭產(chǎn)業(yè)與國外相比主要差重要因素:,但就目前國內形勢而言,煤炭產(chǎn)業(yè)面臨行業(yè)整合困難距在于技術革新少,設備老舊,資源利用率低下。而通過弓|進先的難題，又由于在煤炭行業(yè)的投資不斷增加國內資本爭相進人進的科學技術 ,招募人才，加大在煤炭產(chǎn)業(yè)科技研究方面的投入煤炭行業(yè)領域,造成了煤炭產(chǎn)業(yè)供給過量。市場需求的變化是有助 于中國走出煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)落后的困境。這也符合國家發(fā)展市場規(guī)律的必然，隨著對于煤炭社會需求的下降，要求有相應的經(jīng)濟由 粗放型向集約型轉變的趨勢。我們可以借鑒發(fā)達國家煤新的產(chǎn)業(yè)與其配套發(fā)展.而不適應新需求結構需要的煤炭產(chǎn)業(yè)炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關經(jīng)驗,如德國魯爾區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級就是就逐步表現(xiàn)出供給能力過剩，庫存增加,對勞動力需求減少,漸通過提高技 術延長產(chǎn)業(yè)鏈，以煤炭為原料發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),因而產(chǎn)顯衰退的特征。由于新能源層出不窮,對于煤炭能源的替代作出多樣化產(chǎn)品。 促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。用也日益明顯,也造成了需求不足。只有供需平衡才能達到經(jīng)(4)順應產(chǎn)業(yè)結構內部變動內在發(fā)展規(guī)律，進行產(chǎn)業(yè)結構濟均衡狀態(tài),目前的煤炭供給過多給經(jīng)濟發(fā)展帶來了不小的壓調整 。煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整,需要推進發(fā)展方式的轉變,著力。在市場條件下,消費需求對產(chǎn)業(yè)拉動效應越來越大,而需求力推 動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷豐富提升煤炭工業(yè)發(fā)展不足更加凸顯了產(chǎn)能過剩的科學化水平的思想內涵。在國家對于煤炭產(chǎn)業(yè)提出的新要求(2)產(chǎn)業(yè)集中度低。 我國是煤炭大國,煤炭儲藏量高,但是下 積極制定完善的產(chǎn)業(yè)升級計劃,促進煤炭產(chǎn)業(yè)內部結構調整,分布極為分散,小煤礦“眾多形成無序競爭。有學者對于2006 ~可成立專門的產(chǎn)業(yè)結構調整委員會,向煤炭企業(yè)推廣發(fā)達國家2010年我國的煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進行了計算,從2006年到2010經(jīng)驗 ,把產(chǎn)業(yè)結構擺在重要位置，努力構建資源利用率高、安全年我國的煤炭產(chǎn)業(yè)最大的8家企業(yè)占煤炭行業(yè)的比重僅為20%有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭左有這表明煤關產(chǎn)業(yè)屬于低集中產(chǎn)業(yè)市場競爭性強，這不利I 業(yè)體系。于煤炭產(chǎn)群效應而形成的競爭優(yōu)勢。煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集中 參考文獻:最重要的是突破地區(qū)市場壁壘:而在我國地區(qū)間競爭激烈，煤炭[1 來洪潮、李喜軍，李捷、煤發(fā)產(chǎn)業(yè)集群生命周期研究[J].生產(chǎn)力研價格隨地區(qū)不同而不同,地方政府為保護當?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)而實行貿易保護政策,這也導致了產(chǎn)業(yè)集中度低。這是煤炭產(chǎn)業(yè)衰退[2] 姜鳳珍.我國煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩原因及其變動趨勢分析[J].時代金的又一原因。(3)產(chǎn)業(yè)結構不合理。煤炭產(chǎn)業(yè)內部產(chǎn)業(yè)結構不合理包括[3] 呂濤,王震聲。 煤炭衰退礦區(qū)變革規(guī)律研究[J].中國礦業(yè),002.許多方面,如小煤礦眾多、國有大型煤礦生產(chǎn)能力不足,與國際[4] 周敏,楊曉平.煤炭礦區(qū)衰退的機理及可持續(xù)發(fā)展對策研究[J].中煤炭產(chǎn)業(yè)相比生產(chǎn)效率低下等。這都造成了煤炭產(chǎn)業(yè)無法長期興盛的狀況,小煤礦是我國長期存在的難題之一,不僅安全生產(chǎn) L 51麻小數(shù),周德群。中國煤炭產(chǎn)業(yè)市場集中度的實證研究[J].當代財條件惡劣,而且會帶來更為嚴重的環(huán)境破壞，資源浪費。國有大[6] 李志強，趙守艷,尤會杰.煤炭產(chǎn)業(yè)市場結構與市場績效的關聯(lián)度分型煤礦由于是國有企業(yè),而國有企業(yè)效率低下.效益不佳、資本‘析[J].山西大學學報.201 1利潤率低不易于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煤炭產(chǎn)品深加工程度不夠,技[7] 汪克夷，劉榮，初慶春,白晶.區(qū)域煤炭產(chǎn)業(yè)轉型的理論研究[J].大術含量低,高科技投人少使得我國煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力。連理工大學學報,199產(chǎn)業(yè)內部結構出現(xiàn)多種問題,如中小企業(yè)多且雜亂,生產(chǎn)無序的[8] 連璞,劉建敏,唐相中國煤化工能源,003.情況，而此種情況是由于資金、技術投人不足造成的，現(xiàn)階段的作者 簡介:王瑤(1993-);YHCN M H G學人文學院。煤炭企業(yè)多數(shù)為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，科技含量低抗風險能力差;。 g●