pCSb理論研究Theretcal Research.城市污水處理存在問題及對策林作勝',王彥蕊',余國柱',周雙梅'1.河南省信陽市城市污水處理有限責任公司,河南信陽4640002.河南省原陽縣開源污水凈化有限公司,河南新鄉(xiāng)453500摘要日趨嚴重的水污染問題已經(jīng)成為人類健康、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,城市水污染治理已到了非解決不可的程度。因此,要解決水污染必須認真解決好城鎮(zhèn)生活污水的治理問題。本文就如何優(yōu)化污水處理廠運營管理進行了深入的探討。關(guān)錐調(diào)城市污水處理;問題;運營管理:中圖分類號X703 .文獻標識碼A文章編號1674-6708 (2011) 43-0028-020引寓舊體制束縛、邁向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)折點。同時.明晰產(chǎn)權(quán)改革開放30多年來,我國經(jīng)濟建設高速增長,城鎮(zhèn)化進程加是城市污水處理廠轉(zhuǎn)制的重要環(huán)節(jié)。只有建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系才快，給環(huán)境造成了巨大的壓力,水污染問題突出直接影響到人民能使產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營管理者分離并真止實施投資組織制度和經(jīng)群眾的生活水平和城市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。日趨嚴重的水污營組織制度.這是企業(yè)管理體制的重要特征。政府管制必須以維染問題已經(jīng)成為人類健康、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,城護有效競爭為前提。城市污水處理廠引人競爭機制后,要保持企市水污染治理已到S非解決不可的程度。因此要解決水污染必須業(yè)利益和社會利益的相對平衡就必須以維護其公平競爭為前提。認真解決好城鎮(zhèn)生活污水的治理問題。目前,我國城市污水處理只有明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、確立國有資產(chǎn)投權(quán)經(jīng)營、確保企業(yè)收支平衡尚處于起步階段.城市污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設滯后,污水處理設的定價策略和財政補貼措施.并且利用行業(yè)拍賣機制來選擇生產(chǎn)施難以充分發(fā)揮效益,這是全國存在的共性問題。保障污水處理運營者,才能促使生產(chǎn)運營者不斷提高自身索質(zhì)和市場競爭能力。廠穩(wěn)定高效運行.對于保護良好生態(tài)環(huán)境、完成節(jié)能減排任務、2.2必須抓好運行管理,提高城市污水處理能力推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設具有+分重大的意義,但是不可否認各縣(市.區(qū))政府是本地區(qū)污水處理設施運行的責任主體，的是,在城市污水處理中,依然存在著很多的問題.需要我們?nèi)ピ谖鬯幚碓O施建成投運前.要對運行管理提前謀劃.及時建立改進。健全各項監(jiān)督管理制度,明確日常監(jiān)管機構(gòu)和責任內(nèi)容。要理清1城市污水處理存在問題政府、監(jiān)管部門和運營商在運營管理中的權(quán)力和義務.加強對運營商的日常監(jiān)箐和引導,加強管網(wǎng)運行的維護管理。有關(guān)行業(yè)主1.1現(xiàn)行體制缺陷1)建設投資主體單- - ,無論是新增投資還是更新改造均基本管部門要加強對污水處理設施運行管理的指導和日常監(jiān)督檢查。省建設廳要出臺運行管理政策,指導縣(市)污水處理設施按規(guī)依賴于財政撥款;范運行。省環(huán)保廳要對縣(市)污水處理設施的出水指標進行監(jiān)2)缺乏競爭、管理僵化、冗員嚴重、工.作效率低,其根源在測，確保達標排放。為確保污水處理廠“正常運行,應該采取切實于計劃經(jīng)濟管理模式限制了人們的改革思路和對競爭機制的真正有效的措施.加大對污水處理廠的監(jiān)管力度.力求使污水處理廠認識;規(guī)范運行。例如可以充分利用在線監(jiān)測儀器的作用,嚴格控制污3)由于對財政資金缺乏監(jiān)控.容易產(chǎn)生浪費現(xiàn)象,污水處理水處理收集最和處理后排放的水質(zhì).使污水處理廠能夠收集到的廠的運行經(jīng)費核撥大多都是參照往年的運行情況來確定.因此各污水都必須經(jīng)處理后達標排放。同時.各污水處理廠應與各納污污水廠為了保證次年的充足經(jīng)費,必然產(chǎn)生- -種“今年不多用.企業(yè)簽訂納污協(xié)議,協(xié)議條款要清晰、責任要細化.且應按要求明年就吃虧”的心理.這是監(jiān)控體制問題的癥結(jié)所在。對各納污企業(yè)安裝取樣井和可控閥門.便于對納污企業(yè)進管水質(zhì)1.2資金實力和技術(shù)管理薄弱,將影響污水廠的正常運行的監(jiān)管。另外，根據(jù)《城市污水處理收費管理辦法).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加一方面是資金實力薄弱.目前參與污水廠BOT建設的部分單快辦理生活污水收費聽證手續(xù),早日收取生活污水處理費,減輕位實力有限.難以保證建設進度和質(zhì)量.中控室、實驗室和在線當?shù)卣呢斦毫?確保污水廠正常運營。監(jiān)測等管理設施的建設嚴重滯后;另一方面是技術(shù)管理力量薄弱.2.3要化工作人員的專業(yè)素質(zhì).確保洽污設平穡運行現(xiàn)行污水處理廠運營管理人才十分缺乏.部分民營污水處理廠管污水廠治污設施的運行維護管理是一項技術(shù)性很強的工作，理人員文化素質(zhì)普遍較低,專業(yè)管理隊伍也將成為我市新建污水操作人員需要- -定的專業(yè) 文化素質(zhì),操作人員的文化素質(zhì)及專業(yè)廠正常運行的瓶頸。水平直接影響著環(huán)境污染設施能否正常運行。污水處理廠應選擇1.3管同建設配不完善培養(yǎng)合適的專業(yè)技術(shù)和管理人才梯隊，為污水處理廠平穩(wěn)運行提特別是許多縣城的管網(wǎng)建設配套很差.造成城區(qū)污水集中處供智力支持。對上述做法有困難者,可以通過聘請常年技術(shù)顧問理率偏低。還有個別地區(qū)配套管網(wǎng)雖已建成.但是管網(wǎng)終端與污答疑解惑。同時.要不斷的對內(nèi)部職工和專業(yè)人員進行崗位培訓水處理廠的進水口對接卻遲遲不能到位,使配套管網(wǎng)形同建設,2.4要精心組織,強化技術(shù)管理,確保安全生產(chǎn)污水處理廠很難發(fā)揮作用。污水處理廠設備先進.技術(shù)質(zhì)量要求高，在8常的運營中，2優(yōu)化污水處理廠運營管理的對策責任重大。為了保證運營質(zhì)量,杜絕安全事故.我們在技術(shù)上要高要求中國煤化工。以科學求實的態(tài)度2.1城市污水處理廠遠營管理需要市場化城市污水處理廠運營管理的招標承包將以跨地區(qū)、跨行業(yè)的和較強CNMHG全工作,加強對設備的管理MYH形式出現(xiàn)。招標承包就是在健康的市場競爭中按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)2.5完善管網(wǎng)建設配套則來實現(xiàn)運營成本的控制并提高經(jīng)濟效益.這是污水處理廠擺脫，(下轉(zhuǎn)第33頁) .《科技傳挪)龍妝3D 28Theoretial Research理論研究PC cSb沒有擺放貨架和商品.疏散距離往往以直線計算.這不符合實際3.3.2自動嘖水滅火系統(tǒng)情況,因為在實際當中,現(xiàn)場擺放了大量的貨架及商品,在疏散當商場每層面積大于300m2或總建筑面積大于900m',才的時候人員不可能直線疏散,所以實際疏散跑離要長很多,所以要求設置閉式噴水滅火系統(tǒng)。而可燃、易燃物品的高架庫房(貨在進行防火設計審核階段,應要求建設單位提供貨架布置的平面架高度大于7m的機械化操作或自動化控制的貨架倉庫),無論其圖。在計算安全疏散距離時,應按貨架布置的實際情況,將折線面積大小,均戍設閉式自動噴水滅火系統(tǒng)。所以,倉儲超市應設距離相加,嚴格控制,以滿足疏散距離的要求。計并安裝自動噴水滅火系統(tǒng),以確保倉儲式超市的消防安全。影響安全疏敞還有一個常見的因素,就是安全疏散通道的暢3.3. 3防排煙控制系統(tǒng)通狀況。有許多超級商場出于防盜安全方面的考慮,將除主要進出口之外的安全疏散[ ]加裝了防盜門,并在經(jīng)營期間關(guān)閉。此外，防排煙控制系統(tǒng)的設計與安全疏散和消防撲救關(guān)系密切,是有些超級商場為最大限度的利用空間,常常將平時比較少用的安綜合防火設計的一個重要組成部分。大型倉儲式超市空間較大，全疏散通道樓梯間等充當臨時倉庫,或者在疏做門之前擺放貨架。一般比較封閉,頂棚和四周都開窗較少,不能采用自然排煙。在這就要求消防監(jiān)督執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法,常抓不懈,消除此類人頂棚設置機械排煙設施,在發(fā)生火災時.可以將部分有毒煙氣排出,為隱患。可大大降低煙氣的濃度,可以有效防止煙氣的水平蔓延，為人員的疏散贏得了寶貴的時間。3.3撼立健全自動消防系統(tǒng)3.3.1火災自動報警系統(tǒng)銬文獻由于倉儲式超市貨物眾多.既有棉、毛絲、麻、化纖等物[1]胡源我國倉儲式商場發(fā)展淺議[].商場現(xiàn)代化，品，還有許多其他易燃、可燃物品,且商品種類多、價值大。所以，2005(12): 3-4.占地面積超過1 00m2的倉儲式超市就應安裝火災自動報警系統(tǒng)。[2]閆長坤.倉儲式超市的火災危險性及預防措施[].消防技大型倉儲式超市還應設置消防控制室。消防控制室應具備對消防術(shù)與產(chǎn)品信息，2006(3): 16-18.水泵(自動噴淋、消火栓)、防排煙風機(自動、手動)應急廣[3]吳靖，陳兵.大型倉儲式超市的安全疏散設計與管理[].播或火災報警裝置、非消防電源、消防電梯、防火卷簾、空調(diào)系消防科學與技術(shù)，2003， 22(2): 15-116.統(tǒng)等進行聯(lián)動控制的功能。消防控制室應設在建筑底層或地下-[4]中華人民共和國公安部編. CBS0016-2006建筑設計防火規(guī)層,有直通室外的安全出口.且應配備與119火警聯(lián)系的電話。范{S].北京:中國計劃出 版社，2006.(上接第26頁)”""(上接第27頁)壓輸油以后,輸油泵可以停運,可節(jié)省大外輸泵維修費用。多媒體控制和信息服務.使小區(qū)管理更加人性化。5結(jié)論智能家居能夠很好的滿足人們對居住環(huán)境安全，舒適、智能井口加破乳劑降粘輸送方法對降低管路摩阻有明顯的效果.的要求,在不斷標準化的前提下，在3C和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下,通過實施井口加藥叮有效降低抽油機負荷、電機電流及井口回壓.它的功能日臻完善和成熟，在“數(shù)字生活"的構(gòu)建中將發(fā)揮更加從而可實現(xiàn)原油自壓冷輸、降低聯(lián)合站脫水溫度、臧少破乳劑用重要的作用。參考文獻量等節(jié)能降耗措施,能夠取得巨大的經(jīng)濟效益。[1]高靜，王福豹，段渭軍.面向智能家居的嵌入式傳感網(wǎng)網(wǎng)關(guān)的研究與設計[].現(xiàn)代電子技術(shù)，2011(4).拷文獻[2]周海生.基于arm嵌入式系統(tǒng)的智能家居系統(tǒng)設計[].科協(xié)[1]馮叔初.油氣集輸M.山東石油大學出版社，1988.論壇(下半月), 2011(2).{2]張琪.采油工程原理與設計聞.山東:石油大學出版社，2000.[3]徐進強. BENQ-I23 CSM/GPRS模塊在遠程智能家居控制中的應用[J].現(xiàn)代電子技術(shù)，2010(18).1 (上接第28頁)“政府要高度重視,加大配套管網(wǎng)建設力度。污水配套管網(wǎng)是各市、縣要結(jié)合城市規(guī)劃,統(tǒng)籌建設.加快完善已建成和在建污城市污水處理. I程的重要組成部分,也是污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定運水處理廠配套管網(wǎng)建設,特別是在建城鎮(zhèn)污水處理廠,力爭要做行的重要基礎之- -。因此管網(wǎng)規(guī)劃、建設要與城市新區(qū)建設、老到“廠網(wǎng)并舉,管網(wǎng)先行”。堿改造、城市道路、小區(qū)建設等統(tǒng)籌考慮.擴大污水管網(wǎng)覆蓋范關(guān)。3結(jié)論一是整合各類專項資金,加大資金投人力度在充分調(diào)研的基礎上，總之.我們要從優(yōu)化污水處理廠運營管理著手,認真抓好城進一步用足用好中央財政配套管網(wǎng)以獎代補專項資金.同時積極鎮(zhèn)污水處理工作,真正把改善人民生活環(huán)境落到實處。協(xié)調(diào)省發(fā)改委加大省級資金投入力度,將中央、省級補助資金重點用于污水配套管網(wǎng)建設不完善的市、縣，以提高市、縣建設完參緒文獻善污水配套管網(wǎng)的積極性,加快建設完善污水處理配套管網(wǎng);二[1]奉仕林.對污水處理市場化改革的思考[J].環(huán)境經(jīng)濟，是強化督齊督辦,督促地方配套資金足額到位。專項資金下達后,2004 (5).上級主管部門不定期對各市、縣進行督查,要求各市、縣政府高[2]其成， 孫鈺.城市污水和垃圾處理的市場化機制研究[J].度重視污水配套管網(wǎng)建設.保證地方配套資金及時足額到位。同時,天津商學院學報，2005 (1).1(上接第30頁) !總之,甜、糯玉米高產(chǎn)高效栽培基本解決了黑龍江墨區(qū)玉米中國煤化工作物的產(chǎn)最高、但品種單一的問題.達到「既保證糧食產(chǎn)量,又:YHC N M H G效栽培技水[)].現(xiàn)代.提高了經(jīng)濟效益的目的。采摘完畢剩下的秸稈X可以作為青貯飼農(nóng)業(yè)料貯存,用于大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的牲畜飼料。[2]呂周林.優(yōu)質(zhì)鉗、糯玉米的品種類型和高效栽培技術(shù)[].麗水農(nóng)業(yè)科技，2002. 1. .33 211日《科技傳播》