《前沿》2006年第11期中美石油博弈與合作楊中強(qiáng)張宏*(中共濟(jì)南歷下區(qū)委黨校 濟(jì)南250013 )[提要]美國(guó)作為世界超級(jí)大國(guó)，自然成為評(píng)判與本國(guó)關(guān)系時(shí),無(wú)法逾越的”超級(jí)”因素。為了規(guī)避過(guò)度依賴某-地區(qū)的石油資源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),中美兩國(guó)相繼實(shí)施石油進(jìn)口來(lái)源多元化戰(zhàn)略,但由于油氣資源自給能力和對(duì)外依賴度的相向性、地緣政治經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性及主要進(jìn)口油氣資源的同源性,再加上對(duì)國(guó)際油氣資源短缺大勢(shì)的憂慮,不可避免地導(dǎo)致中美兩國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)。如果中美兩國(guó)能夠避免對(duì)抗性、排他性的“零和”式博弈,走向”非零和”式競(jìng)爭(zhēng)下的合作,則可以實(shí)現(xiàn)各自能源安全的”雙贏”局面。當(dāng)然，中美油氣合作仍然存在諸多問(wèn)題,因而需要兩國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話與溝通,盡可能消除彼此在石油問(wèn)題.上的不理解乃至誤解,同時(shí)采取措施,推進(jìn)石油領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。[關(guān)鍵詞]石油博弈合作[中圖分類號(hào)] F407.22 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009- -8267 [ 2006] 11- -0089- -03美國(guó)作為能源超級(jí)大國(guó),同時(shí)憑借其當(dāng)今世界超強(qiáng)的噸,對(duì)外依存度將分別增至60%和70%。軍事力量,成為對(duì)全球油氣構(gòu)成最強(qiáng)有力戰(zhàn)略控制的國(guó)家。由于油氣資源獨(dú)特的戰(zhàn)略價(jià)值和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不可或其超乎經(jīng)濟(jì)與技術(shù)層面的影響力,自然再次成為世界各國(guó)缺性,其與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)結(jié)下了不解之緣。在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)政界、商界及學(xué)界關(guān)注的對(duì)象,成為評(píng)判與衡量本國(guó)與美系中,為爭(zhēng)奪和控制石油而發(fā)生的對(duì)抗、沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)從國(guó)關(guān)系時(shí),無(wú)法逾越的“超級(jí)”因素。有鑒于此,在中國(guó)來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。人們有理由擔(dān)心,"為最后-滴油而爭(zhēng)”石油安全”日顯于世”的今天,對(duì)中美石油博弈與合作做很可能是21世紀(jì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的主題。目前,對(duì)石油的嚴(yán)-描述,并加以初步評(píng)估就具有極其重要的理論與現(xiàn)實(shí)意重依賴及進(jìn)口比重的居高不下,使得世界各國(guó)在制定對(duì)外義。戰(zhàn)略時(shí),不得不含有濃重的石油底色。在美國(guó)國(guó)家安全報(bào)一、美國(guó)與中國(guó):世界第一、二大石油消費(fèi)大國(guó)告中,利用多種手段保護(hù)海外石油來(lái)源的安全成為重點(diǎn)。今天,中美石油需求的迅速增長(zhǎng)和對(duì)外依存度的大幅在中國(guó),石油安全問(wèn)題同樣引起了上到政府下至普通民眾增加使兩國(guó)石油安全問(wèn)題凸顯。2004 年,美國(guó)原油消費(fèi)量的極大關(guān)注,被提升到國(guó)家安全與外交戰(zhàn)略的高度。達(dá)到了2000萬(wàn)桶/日, 在世界前10大消費(fèi)國(guó)中, 約等于除二、全球油氣地緣視野:中美油氣博弈與競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)之外的其他8個(gè)國(guó)家之和，高于中國(guó)3倍之多，占全.為了規(guī)避過(guò)度依賴某-地區(qū)的石油資源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，球總消費(fèi)量的24.9% , 遙居世界首位。石油對(duì)外依存度由.中美兩國(guó)相繼實(shí)施石油進(jìn)口來(lái)源多元化戰(zhàn)略,通過(guò)政治、1983年的35%.上升到2004年的64. 76%。據(jù)美國(guó)能源部估經(jīng)濟(jì)、外交等多種手段進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)謀求穩(wěn)定的油氣計(jì)，2010年美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴度將進(jìn)一步上升到來(lái)源,以確保本國(guó)的石油供應(yīng)安全。但由于油氣資源自給70%。而中國(guó)石油消費(fèi)與進(jìn)口的增長(zhǎng)速度并不比美國(guó)遜色。能力和對(duì)外依賴度的相向性、地緣政治經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性及主自1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),石油進(jìn)口量已從當(dāng)要進(jìn)口油氣資源的同源性,再加上對(duì)國(guó)際油氣資源短缺大年的990萬(wàn)噸增至2004年的1.49億噸,對(duì)外石油依賴度從勢(shì)的憂慮,不可避免地導(dǎo)致中美兩國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)展開6.69%增加至2004年的40%。預(yù)計(jì)到2010年和2020競(jìng)爭(zhēng)。在中東,美國(guó)通過(guò)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),基本掌年，中國(guó)石油進(jìn)口量將分別達(dá)到2-2.4億噸和3.2-3.6億控了對(duì)中東石油的控制權(quán)。這已經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)軍中東構(gòu)成了中國(guó)煤化工CNM H G_*本文是江蘇省 教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目, 05SJB790010《科子友展觀:構(gòu)建中國(guó)石油安全的新視角》的研.究成果之-。. [作者簡(jiǎn)介]楊中強(qiáng)( 1969- ),中共山東省濟(jì)南市歷下區(qū)委黨校校長(zhǎng)助理,博士。張宏( 1968- ),女,中共山東省濟(jì)南市歷下區(qū)委黨校講師。壓力。2004年10月,中國(guó)和伊朗就價(jià)值數(shù)百億美元的石油雙方實(shí)現(xiàn)能源安全的"雙贏”之策。天然氣達(dá)成協(xié)議。按理說(shuō),一個(gè)是世界上油氣市場(chǎng)最具潛不可否認(rèn),同為石油消費(fèi)和進(jìn)口大國(guó)的中美之間在謀力的國(guó)家之一,-個(gè)是油氣資源最豐富的國(guó)家之一,中伊求能源供應(yīng)多元化、海外勘探開發(fā)方面不可避免地存在利(朗)的攜手合作是個(gè)雙贏之舉,中國(guó)本著國(guó)際規(guī)則公開平益沖突和競(jìng)爭(zhēng),但從根本上講,中國(guó)的石油戰(zhàn)略與美國(guó)并等參與伊朗油氣開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)也屬于極為正常的商業(yè)行為，非水火不容。正如美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、國(guó)際能但美國(guó)卻極為敏感。據(jù)報(bào)道,在中伊簽署協(xié)議的過(guò)程中,源問(wèn)題專家菲奧娜.希爾博士所言,無(wú)論從現(xiàn)階段還是從美國(guó)駐華使館的官員竟出面勸阻,要求中國(guó)方面退出競(jìng)長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)的石油戰(zhàn)略都不會(huì)與美國(guó)沖突。中美兩國(guó)是標(biāo)21。由于波斯灣并不總是”風(fēng)平浪靜”,中美兩國(guó)也把目相互依賴的,存在著許多共同利益。盡管美國(guó)能源政策的.光灑向別處,紛紛尋求中東以外的油氣資源。在美國(guó)”游”目標(biāo)是多重的,但毫無(wú)疑問(wèn),確保國(guó)際市場(chǎng)上始終有足夠入里海之時(shí),中國(guó)也開始矚目中亞。但自美國(guó)高舉”反恐”多的石油,以保證美國(guó)及西方石油消費(fèi)大國(guó)能夠得到充足大旗發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中亞希望借重中亞油氣資源的的石油供應(yīng)也是目標(biāo)之一。世界石油市場(chǎng)是一個(gè)統(tǒng)一的有地緣優(yōu)勢(shì)正被削減,在中亞這個(gè)”敏感地區(qū)”實(shí)施的我國(guó)機(jī)整體,任何地方石油供應(yīng)中斷都將對(duì)全球石油市場(chǎng)造成海外石油項(xiàng)目也已受到影響,謀求實(shí)現(xiàn)由中亞橫貫我國(guó).沖擊,威脅全球石油安全,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在全球化的條油氣大走廊”的宏偉設(shè)想,也因美國(guó)及居心叵測(cè)的”好件下,美國(guó)在能源問(wèn)題上難以獨(dú)善其身,也需要中國(guó)的合事者”在此的”駐足”而變得更加復(fù)雜。2003 年,中石化作?？陀^地講,作為世界上最重要的石油生產(chǎn)者和消費(fèi)者,與中海油曾聯(lián)手竟購(gòu)哈薩克斯坦里海地區(qū)--處大規(guī)模油田中美兩國(guó)對(duì)維護(hù)國(guó)際石油市場(chǎng)的穩(wěn)定有著不可推卸的責(zé)任部分股權(quán),結(jié)果美國(guó)等幾家大型石油公司用優(yōu)先購(gòu)買權(quán)將和義務(wù),這就為兩國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)下的合作提供了可能性與可中國(guó)公司擋在了門外。在拉美,隨著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2005年行性。對(duì)拉美國(guó)家的相繼出訪"拉美正成為中國(guó)在全球?qū)ふ夷茉串?dāng)然,中美兩國(guó)能否實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)下的合作,關(guān)鍵取決于的重要目標(biāo)”[3的輿論鵲起"中國(guó)威脅美國(guó)后院論”開始兩國(guó)關(guān)系能否良性發(fā)展。中美關(guān)系發(fā)展的實(shí)踐表明,對(duì)于甚囂塵上,并逐漸從輿論層面上升到戰(zhàn)略評(píng)估與決策思維中國(guó)來(lái)說(shuō)的對(duì)美關(guān)系,對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)的對(duì)華關(guān)系,都是極層面。在非洲，中國(guó)邁出了在蘇丹、安哥拉等國(guó)勘探石油其重要的雙邊關(guān)系。雙方應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),促進(jìn)中美關(guān)系持的步伐,與此同時(shí),非洲石油也進(jìn)入了美國(guó)的視野,開始續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。從戰(zhàn)略全局和地緣戰(zhàn)略上看,在和平與發(fā)加緊實(shí)施其非洲石油資源戰(zhàn)略。為此,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威展的時(shí)代主題下,中國(guó)和美國(guó), -一個(gè)是世界上最大的發(fā)展?fàn)枴F(xiàn)任國(guó)務(wù)卿賴斯、總統(tǒng)布什先后訪問(wèn)非洲,負(fù)責(zé)能源中國(guó)家、正在崛起的經(jīng)濟(jì)大國(guó)和有著重要國(guó)際地位的政治方面的美國(guó)官員更是頻頻訪非,無(wú)不顯示出其濃重的石油大國(guó)，一個(gè)世界超級(jí)大國(guó),兩國(guó)在促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)亞戰(zhàn)略意圖。太和全球的和平與穩(wěn)定方面，有著廣泛的共同利益，需要其實(shí),石油領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為中美關(guān)系中的一大熱進(jìn)一步加強(qiáng)合作。從經(jīng)濟(jì)上看,中美兩國(guó)處于不同的發(fā)展點(diǎn)和新的沖突點(diǎn),影響著雙邊關(guān)系的發(fā)展。早在20世紀(jì)階段,中國(guó)需要美國(guó)的資金、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn);美國(guó)需要末,美國(guó)輿論就指出,中國(guó)成為石油進(jìn)口大國(guó),將改變著中國(guó)龐大的市場(chǎng),兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),發(fā)展空間廣闊。從海灣地區(qū)的政治格局,進(jìn)而威脅到美國(guó)在海灣地區(qū)的石油政治上看,中國(guó)為爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境,和諧的中美關(guān)系供應(yīng)。布什上臺(tái)后,對(duì)中國(guó)與伊朗的石油貿(mào)易進(jìn)行了秘密必不可少;美國(guó)要想在全球問(wèn)題上有所作為,也需要中國(guó)調(diào)查,并在2001年5月出臺(tái)的《國(guó)家能源政策》報(bào)告中對(duì)的支持與合作。因此，只要中美在競(jìng)爭(zhēng)的條件下,實(shí)現(xiàn)雙中國(guó)的石油動(dòng)向予以特別關(guān)注。2002 年,美國(guó)官方智囊機(jī)方有效的合作,中美關(guān)系必將避開相互防范的”零和游戲”構(gòu)在呈交給國(guó)會(huì)的一份報(bào)告中就指出,中美全球能源資源式惡性循環(huán),走向合作與協(xié)調(diào)的主流,實(shí)現(xiàn)”雙贏”格局。爭(zhēng)奪戰(zhàn)將不可避免。而2005年的令世人矚目的中海油競(jìng)購(gòu)這種結(jié)局會(huì)促進(jìn)中美能源競(jìng)爭(zhēng)與合作協(xié)調(diào)發(fā)展,為兩國(guó)能優(yōu)尼科案則使”中國(guó)能源威脅論”發(fā)展到頂峰,令原本因源安全創(chuàng)造有利的條件。紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端、人民幣匯率升值等問(wèn)題摩擦不斷的中美客觀地講,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和中美在經(jīng)濟(jì)關(guān)系雪上加霜。美國(guó)國(guó)會(huì)針對(duì)中國(guó)問(wèn)題頻頻舉行各種聽(tīng)證諸多領(lǐng)域相互依賴的加深,兩國(guó)從-定程度上講,已成為會(huì)，其中2005年6月到9月,僅美國(guó)參議院外交事務(wù)委員命運(yùn)共同體。中國(guó)的能源需求能夠推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的增速,會(huì)針對(duì)中國(guó)的聽(tīng)證會(huì)就多達(dá)3次,其密度甚至高于對(duì)有關(guān)進(jìn)而鞏固美國(guó)的繁榮。同時(shí),中國(guó)把其順差部分大都用來(lái)伊拉克政策的討論,而中國(guó)能源問(wèn)題則是其中關(guān)注的焦點(diǎn)。抬高美國(guó)的政府債券,-旦快速退出,有可能抬高美國(guó)的三、競(jìng)爭(zhēng)下的合作:中美石油安全”雙贏”之策的可利率,影響美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前,已有一些美國(guó)人士認(rèn)能性與可行性識(shí)到中國(guó)煤化工動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的主要因國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)既可以導(dǎo)致沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng),又可以演化為合素。CNMH(變成部分美國(guó)人對(duì)中國(guó)經(jīng)作或競(jìng)爭(zhēng)下的合作。國(guó)際石油格局的變化與調(diào)整以及大國(guó)濟(jì)減速時(shí)拉心,心I1I心心能你供應(yīng)短缺問(wèn)題可能導(dǎo)致中國(guó)能源政策演進(jìn)的歷史表明,"競(jìng)爭(zhēng)下的合作”將是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)減速,從而給美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景蒙上國(guó)際石油領(lǐng)域發(fā)展的主要趨勢(shì)。中美海外石油競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該避陰影。因此,無(wú)論是中美兩國(guó)在石油領(lǐng)域的沖突,還是能免發(fā)生沖突,共同走向合作或競(jìng)爭(zhēng)下的合作, 這才是中美源短缺導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,最終損害的都將是雙方利益。90.此外,近年來(lái),隨著世界能源貿(mào)易量的大幅度增長(zhǎng)和供應(yīng)家丹尼爾耶金指出,美國(guó)國(guó)內(nèi)部分人士對(duì)中國(guó)石油需求鏈變長(zhǎng),以及地區(qū)沖突、恐怖活動(dòng)等有增無(wú)減,國(guó)際能源存在偏見(jiàn),認(rèn)為中國(guó)正指使其國(guó)有石油公司去海外搶奪石運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)顯著增加，作為海上能源運(yùn)輸大國(guó),兩國(guó)也有加油資源,盡管這種看法是愚蠢的,但在美國(guó)保守勢(shì)力，上升強(qiáng)海.上運(yùn)輸安全,反恐怖、反海盜等方面合作的考慮。的情勢(shì)下, 卻極具煽動(dòng)性。如美國(guó)全球安全分析學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)中美實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)下油氣合作的可能性還來(lái)源于雙方多年人盧福特(Gal Luft )在談到中國(guó)與委內(nèi)瑞拉、巴西等國(guó)來(lái)打下的較好的能源合作基礎(chǔ)和富有成效的合作機(jī)制。早簽署油氣勘探領(lǐng)域的投資協(xié)議時(shí)指出,中國(guó)從美洲每購(gòu)得在中美建交前1978年10月,美國(guó)能源部長(zhǎng)施萊辛格就訪-桶原油 ,就意味著美國(guó)市場(chǎng)上減少-桶供應(yīng)。如果中國(guó)問(wèn)中國(guó),探討建交后美國(guó)參與中國(guó)煤炭生產(chǎn)、水電站建設(shè)、不斷加強(qiáng)與沙特、委內(nèi)瑞拉以及伊朗的關(guān)系, OPEC的石油可再生資源利用以及核能源領(lǐng)域共同開發(fā)的可能性,由此將更多地流向中國(guó)市場(chǎng),對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的供應(yīng)將會(huì)相應(yīng)減少,拉開了兩國(guó)能源合作的序幕。1979 年1月,鄧小平訪美，” .石油市場(chǎng)無(wú)法同時(shí)滿足美國(guó)與中國(guó)的需求”。[51以上觀點(diǎn)與卡特總統(tǒng)簽署了《中美政府間科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》,根據(jù)根本不值得一-駁,事實(shí)上,世界石油產(chǎn)量和儲(chǔ)量是一個(gè)動(dòng)該協(xié)定,兩國(guó)政府先后在環(huán)境保護(hù)、核安全和能源效率等態(tài)的概念,只要石油沒(méi)有枯竭,那么加大投資與勘探力度,領(lǐng)域簽署了多個(gè)合作議定書或諒解備忘錄[4],為兩國(guó)能源石油儲(chǔ)量與產(chǎn)量總會(huì)增加的,盡管這個(gè)量可能不會(huì)很大。合作打下了良好的基礎(chǔ)。此后,雙方能源合作不斷深入,當(dāng)然,在中國(guó)方面也存在著對(duì)能源安全概念和美國(guó)戰(zhàn)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。略意圖不夠全面之處。如認(rèn)為美國(guó)有意抬高價(jià)格來(lái)遏制中此外,能源摩擦的增加也使兩國(guó)對(duì)話的迫切性增強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的美國(guó)”油價(jià)陰謀論”也有一定市 場(chǎng)。中美能源戰(zhàn)略對(duì)話從無(wú)到有, 已形成較固定的對(duì)話交流機(jī)這些理解的偏差無(wú)疑會(huì)影響中美能源合作的開展。有制。自1998年起,雙方輪流主辦中美天然氣論壇，至今已鑒于此,進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在政策等層面的溝通，提升對(duì)話舉辦六屆。2005年,中美兩國(guó)政府在華盛頓舉行首次能源的深度與廣度,建立多層次的協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于減少上述誤政策對(duì)話,同一天,美國(guó)能源部宣布在北京設(shè)立旨在加強(qiáng)解、緩解摩擦是大有裨益的。而且中美越了解對(duì)方的目標(biāo)兩國(guó)能源與核能合作辦公室。2005 年8月,中美舉行首次和政策,就越能從雙方合作中受益。美國(guó)應(yīng)在能源合作中戰(zhàn)略對(duì)話,而能源合作是其中首要的內(nèi)容。淡化地緣政治和意識(shí)形態(tài)因素,在對(duì)華關(guān)系上放棄零和思這一切的一切都說(shuō)明,中美油氣進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)下的合作不維,減輕中國(guó)能源的不安全感,這樣能源安全和能源資源僅具有可能性,而且具有可行性。競(jìng)爭(zhēng)就有可能最終成為拉近中美關(guān)系的因素。這正如美國(guó).四、中美油氣合作:問(wèn)題與對(duì)策卡內(nèi)基基金會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蓋保德所說(shuō)"我們可以向中國(guó)盡管中美油氣合作存在著可能性與可行性,但顯然也暗示,她的能源安全可以依賴一套國(guó)際機(jī)制,包括爭(zhēng)購(gòu)產(chǎn)存在著問(wèn)題與挑戰(zhàn)。由于在歷史、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等品與資源,或者我們也可以給中國(guó)一個(gè)印象,讓她覺(jué)得她方面存在著諸多不同,對(duì)于石油安全風(fēng)險(xiǎn)和保障戰(zhàn)略及各必須以’非市場(chǎng)’的方 式來(lái)滿足她的能源需求"。[°1另外,自的石油利益等,兩國(guó)政府的理解方式也有差異,對(duì)彼此從相互依賴的視角出發(fā),海上運(yùn)輸通道與石油輸出國(guó)的安的戰(zhàn)略意圖不時(shí)出現(xiàn)不理解乃至誤解。美國(guó)部分輿論認(rèn)為全與穩(wěn)定是國(guó)際公共品，參與對(duì)這些公共品的維護(hù),其使中國(guó)為確保長(zhǎng)期能源供應(yīng),經(jīng)常支付大大高于市場(chǎng)水平的用規(guī)則和慣例的形成,也的確應(yīng)該成為維護(hù)中國(guó)石油安全價(jià)格來(lái)達(dá)成交易,從而扭曲了市場(chǎng)價(jià)格。其實(shí),這在很大的重要組成部分,我們也要有超出現(xiàn)實(shí)主義地緣政治思維程度.上是中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)化程度不高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱的一個(gè)框架去思考穩(wěn)定供應(yīng)的威脅來(lái)源。表現(xiàn)。事實(shí)上,恰恰是美國(guó)出于政治考慮對(duì)能源豐富國(guó)家資源開發(fā)的限制扭曲了石油市場(chǎng),影響了世界石油市場(chǎng)的參考文獻(xiàn):動(dòng)態(tài)平衡。美國(guó)-方面極力石油來(lái)源多元化,另一方面卻[ 1] BP Statistical Review of World Energy. 2005.又竭力限制與其關(guān)系不好的能源大國(guó)的石油生產(chǎn),如對(duì)蘇[2]青年參考[ N].2004-11-10.丹、伊朗等的石油禁運(yùn),不顧市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)成本,極力[3] Juan Forero , China/s oil diplomacy in Latin阻止管道經(jīng)過(guò)”無(wú)賴”國(guó)家等,這無(wú)疑加大了全球能源供America, The Washington Post , Mar 1 , 2005.應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)。[4]查道炯.中美能源合作:挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存[ J].近年來(lái),中國(guó)石油企業(yè)加大了”走出去”的步伐,加.國(guó)際石油經(jīng)濟(jì), 2005 ,( 11 ).強(qiáng)了與中東、非洲等有關(guān)國(guó)家的能源合作,引起了美方的[5] Gal Luft , hearing on China' s future Energy極大關(guān)注,特別是與所謂的”無(wú)賴”國(guó)家一伊 朗等的合andAcquisition Strategies , Presented before U.S -作,被認(rèn)為是對(duì)美國(guó)全球戰(zhàn)略利益和主導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)。實(shí)China中國(guó)煤化工ReiewCommission , Ju-際上,中國(guó)的能源活動(dòng)主要是預(yù)防性的,旨在最大限度地ly21降低自己在石油供應(yīng)方面的脆弱性。作為世界石油市場(chǎng)的TYHCNM H Gisever.rg .2005年7月后來(lái)者,中國(guó)石油公司”走出去”的地域選擇是十分有限20日.的，出于商業(yè)考慮,它們更多選擇的是不與美國(guó)等勢(shì)力強(qiáng)(責(zé)任編輯:亞光)大的跨國(guó)公司發(fā)生正面竟?fàn)幍牡貐^(qū)。美國(guó)著名能源問(wèn)題專91.