第19卷第5期安全科學(xué)學(xué)報Vol 19 No 52009年5月May 200 9城市家用天然氣安全管理的研究丁凌云蔡攀¨羅雯紀(jì)紅兵”教授(中山大學(xué)化學(xué)與化學(xué)工程學(xué)院,廣州510275)學(xué)科分類與代碼:620.2060中圖分類號:8956文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A資助項目:1008年廣東省安全生產(chǎn)專項資金資助項目(22)?！菊客ㄟ^對100家廣州市天然氣家庭用戶使用情況進(jìn)行調(diào)查,主要針對天然氣使用、燃?xì)庠O(shè)施保護和安全意識等諸多問題,運用事故致因理論,分析其成因規(guī)律,提出從事故發(fā)生的根本原因入手,運用“預(yù)防為主、善后為輔”的積極、主動的方法,把事故消除在起始或孕育階段。調(diào)查結(jié)果顯示:造成城市燃?xì)鈶?yīng)用系統(tǒng)事故的原因主要包括:用戶燃具不正確的選擇、燃?xì)庠O(shè)備安裝不當(dāng)、燃?xì)獍踩R水平不高、安全意識不強、燃具產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量良券不齊等。并以事故預(yù)防控制理論為指導(dǎo)提出廣州市天然氣應(yīng)用預(yù)防與安全管理應(yīng)采取的技術(shù)、教育、強化等3方面對策?！娟P(guān)鍵詞】城市天然氣;家庭用戶;事故致因;預(yù)防控制;安全管理Study on Urban Domestic Natural Gas Safety ManagementDING Ling-yun CAI Pan LUO Wen JI Hong-bing, Prof.School of Chemistry Chemical Engineering, Sun Yat-sen University, Guangzhou 510275, China)Abstract: 100 households using natural gas in Guangzhou city were investigated in the aspects of the useof natural gas, protection of gas facilities and safety consciousness. It indicates that main causes for gas-using accidents include incorrect selecting of gas facilities, bad fixing of gas facilities and lacking of safetyknowledge and safety consciousness. Finally, according to accident prevention and control theories, thecountermeasures against gas-using accidents, which covers engineering, education and enforcement, werepresentedKeydomestic consumer; accidents causation; prevention and control;safety management天然氣易燃、易爆、易擴散等危險特性決定了它是影0引言響城市安全的重要因素,而且隨著城市燃?xì)獾陌l(fā)展,目前,由于經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的供氣范圍不斷擴大用戶數(shù)眾多如果不對其進(jìn)行嚴(yán)逐步提高城市和工業(yè)使用燃?xì)獾挠昧亢头秶杆俑竦陌踩芾?一旦發(fā)生天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或增大,實際上,天然氣早在幾十年前就已進(jìn)入城中毒事故將會嚴(yán)重危及公共安全市的企業(yè)和居民家庭2,天然氣具有高效清潔能源隨著廣州天然氣利用工程逐步建成投產(chǎn),以及的特性,深受居民喜愛,當(dāng)前各大城市家用燃?xì)庵脫Q廣州市天然氣置換工作的逐步進(jìn)行,越來越多的廣為天然氣的工作在未來幾年內(nèi)將逐步完成,然而州市民使用上了天然氣。然而廣州的燃?xì)馐鹿暑l繁·文章編號:1003-303(2009)05-0051-05;收稿日期:200-01-04;修稿日期:2000-04-30率紀(jì)紅兵教授為通訊作者。中國安全科學(xué)學(xué)報第19卷52·China Safety Science Journal009年發(fā)生天然氣的安全使用已引起人們高度重視。005年5月12日晚上約9:10,位于海珠區(qū)聚Ⅰ調(diào)查研究德西路匯源新街南大街1-4號的廣東新大塘賓館到2007年為止,廣州市已順利完成海珠越秀瓶組站因10個50kg鋼瓶與建筑物的防火間距為天河3個區(qū)30個片區(qū)20萬戶的天然氣置換工作,零電氣沒有采用整體防爆連接,鋼瓶和供氣系統(tǒng)腐預(yù)計到2010年,廣州市將有80多萬戶居民和數(shù)萬蝕嚴(yán)重,造成液化石油氣泄漏引起爆炸在場4人被家工商、公共福利、工業(yè)用戶用上天然氣。隨著天然燒傷,其中2人傷勢嚴(yán)重直接經(jīng)濟損失約60萬元。氣的置換,廣州市天然氣的應(yīng)用系統(tǒng)也日趨復(fù)雜該200年0月10日,天河林和中路紫判二街的系統(tǒng)變成了離用戶最近的系統(tǒng)。居民生活用氣面臨戶住宅,因為技工在安裝電熱水器時錯將水管接改造或更新燃?xì)庠罹吆蜔崴鞯膯栴}:工業(yè)用戶從到了煤氣管上使煤氣管道發(fā)生水堵使得近200米燃油轉(zhuǎn)向燃?xì)馄涔眉叭紵O(shè)備均需改造商業(yè)用地下煤氣管線、7條立管進(jìn)水,導(dǎo)致整棟樓的0多戶除了原來的廚房和鍋爐用氣外,又增加了制冷等戶管道煤氣用戶4天沒氣用。新的應(yīng)用沒有運行和管理經(jīng)驗等。這些都是天然200年2月10日上午約10:20,位于越秀區(qū)越氣到來后天然氣應(yīng)用系統(tǒng)所面臨的安全隱患。秀南路42號新如意樓東山酒家因酒樓負(fù)責(zé)人和員工上述天然氣的用戶當(dāng)中,普通的家庭用戶占據(jù)將一瓶50kg液化石油氣鋼瓶私自接駁在廚房的洗消絕大多數(shù)所以,他們使用天然氣的情況如何,在間的供氣管道上,使管道超壓泄漏引起爆炸造成重定程度上影響著廣州市天然氣的安全運行管理。在傷3人,輕傷8人,直接經(jīng)濟損失約100萬元。已置換天然氣的家庭用戶中,他們對天然氣使用的200年10月27日下午約3時許祥景花園內(nèi)距相關(guān)知識的了解程度如何使用過程存在哪些安全離大門出入口約S0米的一家餃子店,因店內(nèi)一瓶煤隱患使用后有無定期對燃具和燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行維修氣關(guān)不嚴(yán)泄漏慌忙中碰倒鐵腳凳子引起爆炸隔壁保養(yǎng),以及事故應(yīng)急安全知識的了解程度如何等等,藥店老板聞到煤氣味出門看究競時被燒成重傷。事針對上述實際問題,筆者于2008年4月對廣州市故現(xiàn)場家電和裝修等已基本上過火,到處一片狼藉。10家天然氣用戶,做了一項關(guān)于“廣州市天然氣家2000年2月28日21:30時維修工對在廚房庭用戶使用情況”的問卷調(diào)查。的一個煤氣爐進(jìn)行維修時,忘記關(guān)角閥并離開了現(xiàn)該調(diào)查問卷主要由天然氣知識、燃?xì)庠罹叩陌矆雒簹庑孤┎⒎e聚遇到旁邊爐具的明火,引起爆裝、熱水器的安裝、廚房環(huán)境、燃?xì)馐褂?、維修保養(yǎng)、燃造成一人輕傷。該維修工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)自行拆事故應(yīng)急滅火器宣傳教育9個部分組成涵蓋了裝燃?xì)鉅t具天然氣使用燃?xì)庠O(shè)施保護和安全意識等諸多內(nèi)容,雖然到目前為止廣州市再未見天然氣應(yīng)用事目的是通過實際使用調(diào)查統(tǒng)計家庭用戶天然氣使故發(fā)生的報道但廣州市天然氣應(yīng)用事故的預(yù)防及用過程中所存在的安全隱患,分析原因,以提出改進(jìn)安全管理仍不容忽視,在天然氣的應(yīng)用與管理中,必的對策措施。須把安全問題始終放在首要位置。筆者通過對廣州市100已使用天然氣的家庭進(jìn)行調(diào)査,發(fā)2調(diào)查結(jié)果現(xiàn)天然氣的使用仍存在很大的事故隱患,通過事故1)在問卷中關(guān)于天然氣知識部分的調(diào)查結(jié)果致因理論對事故的成因規(guī)律加以分析,認(rèn)為安全管腦應(yīng)該從事故發(fā)生的根本原因入手運用“預(yù)防為顯示:50%的家庭用戶不知道天然氣的主要成分是什么;對天然氣性質(zhì)的認(rèn)識大部分家庭用戶只知道主、善后為輔”的積極、主動的方法把事故隱患消天然氣無色無味,但認(rèn)為其有毒、有腐蝕性且密度比除在孕育之初。提出廣州市天然氣應(yīng)用預(yù)防與安全空氣重,只有53%的家庭知道天然氣是易燃易爆的管理應(yīng)采取技術(shù)、教育、強化等3方面對策。氣體;天然氣環(huán)保清潔的優(yōu)點給市民印象最深。筆者研究的主要目的是如何最大限度地減少天從天然氣知識各分?jǐn)?shù)段人數(shù)比例(見圖1)可以然氣事故對城市造成的危害保障終端用戶的使用安看出滿分為16分的題目,接近一半的人處在7全進(jìn)而加強整個天然氣應(yīng)用系統(tǒng)的安全,保證城市10分的水平平均分為8分,也就是說16個正確選天然氣的安全運營,為城市使用天然氣的家庭安全提項里面平均每人只答對了一半,而有57%左右的人高警惕,并為政府的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳙I(xiàn)計獻(xiàn)策。分?jǐn)?shù)處在平均分以下。第5期丁凌云等:城市家用天然氣安全管理的研究3-14分15-16分9-10分0-2分3-4分11-12分13%3-4分9-10分7-8分56分41%圖1天然氣知識各分?jǐn)?shù)段人數(shù)比例圖2天然氣使用各分?jǐn)?shù)段人數(shù)比例注:按題目選項答對個數(shù)給分,每答對一個選項給1分,注:按所選題目選項是否影響使用安全給分,每個不影響使用安答錯則整道題0分,滿分為16分。全的選項給1分影響使用安全的選項給0分滿分為10分。2)在燃?xì)馐褂貌糠值恼{(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示燃?xì)鉄崴魇褂脮r間題目選項未計算入內(nèi)。器具的安全使用情況令人擔(dān)憂:30%的家庭用戶在3)在事故應(yīng)急問卷調(diào)查部分(見圖3),用戶對使用燃?xì)馄骶咔盁o認(rèn)真閱讀使用說明書:25%的家燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識仍有待普及:43%的家庭用戶在庭用戶在使用燃?xì)庠罹邥r第一次點火未點燃會選發(fā)現(xiàn)家里天然氣泄漏時,會選擇使用家里的電話報擇立即重點而正確的方法應(yīng)該是先關(guān)閉燃?xì)忾_關(guān),警,42%的家庭用戶會選擇開啟抽油煙機、排氣扇,稍等片刻后再重新點火;68%的家庭用戶在使用燃在漏氣場所打電話或開啟抽油煙機、排氣扇等電器氣灶具的時候離開過廚房造成在無人照看的情況設(shè)備,上述作法和行為是非常危險的,電話抽油煙下使用燃?xì)庠钍?18%的家庭用戶在燃?xì)庠罹吆蜔釞C、排氣扇的電火花極易引起天然氣爆炸;同時,有水器使用的時候沒有開啟排氣扇:19%的家庭用戶54%的家庭用戶家里沒有安裝燃?xì)庑孤┳詣訄缶性谌細(xì)庠罹吆腿細(xì)夤艿乐車卸逊烹s物和易燃物斷裝置。從事故應(yīng)急各分?jǐn)?shù)段人數(shù)比例可以看出品72%的家庭用戶在使用完燃?xì)庠罹吆笾魂P(guān)燃具滿分為23分的題目,接近一半的人處在5~10分的閥門或先關(guān)燃具閥門、再關(guān)爐前閥門,只有28%的21-23分家庭用戶采用了先關(guān)爐前閥門,再關(guān)燃具閥門的正1920分2%確的關(guān)閉方法;49%的家庭用戶曾在使用完燃?xì)夂?-8分17-18分21%忘記關(guān)燃?xì)庑o開關(guān);46%的家庭用戶夜間或離家外出時間較長時沒有或偶爾關(guān)表前閥門;23%的家庭用戶使用燃?xì)鉄崴鞯臅r間過長(超過20分15~16分鐘);63%的家庭用戶不了解燃?xì)庠罹吆蜔崴鞲髯缘膱髲U年限;23%的家庭用戶平常沒有教育小孩或者其他家人關(guān)于天然氣安全使用常識。13-14分從天然氣使用各分?jǐn)?shù)段人數(shù)比例(見圖2)可以9-10分看出,滿分為10分的題目,接近60%的人處在3~6分的水平,平均分為5.7分,而有68%左右的11~12分人分?jǐn)?shù)處在平均分以下。從以上數(shù)據(jù)可以看出,家庭用戶正確的燃?xì)馐褂弥R亟待普及,市民天然氣圖3事故應(yīng)急備分?jǐn)?shù)段人數(shù)比例使用安全意識有待提高政府部門及燃?xì)饨?jīng)營單位注:按題目選項答對個數(shù)給分,每答對一個選項給1分,答錯則整道題0分滿分為23分。的宜傳工作仍需加強才行水平,平均分為18分,而有60%左右的人分?jǐn)?shù)處在平均分以下。中國安全科學(xué)學(xué)報第19卷China Safety Science2009年4)在滅火器的使用及天然氣相關(guān)知識宣傳教換言之,為了防止事故發(fā)生,必須在上述3個方育這兩部分的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果(見圖4):66%的家庭面實施事故預(yù)防與控制的對策,而且在應(yīng)用3E原用戶不會使用滅火器或?qū)缁鹌鞯氖褂貌皇煜?用則時應(yīng)該針對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)戶了解天然氣相關(guān)知識的渠道比例從多到少依次是的4種原因綜合地靈活地運用這3種對策,不要煤氣公司宣傳資料、電視/電臺煤氣公司工作人員、片面強調(diào)其中某一對策。報紙/雜志,而社區(qū)宜傳欄、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校等其他的宣傳具體改進(jìn)的順序是:首先是工程技術(shù)措施,然后教育渠道比例則為數(shù)較少,說明天然氣相關(guān)知識的是教育訓(xùn)練最后才是法制。宣傳教育還應(yīng)多角度涉及才行。3.1技術(shù)對策學(xué)校其他親友介紹%6天然氣安全技術(shù)對策是以工程技術(shù)手段解決安3%煤氣公司全問題,從事故致因理論中可以看出,要想控制家用網(wǎng)絡(luò)天然氣事故的發(fā)生,首先要通過技術(shù)手段,如報警裝置等,通過某種信息交流方式告知人們危險的存在社區(qū)宣傳欄或發(fā)生。所以,預(yù)防天然氣事故的發(fā)生及減少事故l0%造成的傷害和損失,是預(yù)防和控制家用天然氣事故煤氣公司工作人員的最佳安全措施。報紙雜志3.2教育對策15%電視電臺安全教育是家用天然氣事故預(yù)防與控制的重要手段之一。從事故致因理論中可以看出,當(dāng)人通過圖4天然氣相關(guān)知識各宣傳教育渠道比例技術(shù)手段在感知到有關(guān)信息后,需正確理解信息的3調(diào)研分析及3種對策意義,即何種危險發(fā)生或存在,該危險對人會有何種傷害,以及有無必要采取措施和應(yīng)采取何種應(yīng)對措事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預(yù)防的施等。而上述過程中有關(guān)人對信息的理解認(rèn)識和反規(guī)律闡明事故發(fā)生機理,防止事故發(fā)生的理論。用應(yīng)的部分均是通過安全教育的手段實現(xiàn)的。安全教其闡明事故的成因始末過程和事故后果,以便對事育的形式有很多,主要包括學(xué)校教育、媒體宣傳、以故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行明確的分析。及安全培訓(xùn)這3個方面的對策。運用事故致因理論,從以上家庭用戶使用天然1)重視學(xué)校安全教育。氣的調(diào)研情況分析可以看出,燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,可以2)多角度宣傳,增強市民安全用氣意識?？偨Y(jié)為以下兩大原因3)重視安全培訓(xùn)考核,提高從業(yè)人員素質(zhì)。1)燃?xì)鈶?yīng)用事故直接原因:人的不安全行為3.3強化對策即人為失誤或違規(guī)操作;物的不安全狀態(tài),如燃具產(chǎn)品質(zhì)量不合格、膠管及膠管接口漏、減壓閥受損、角強化對策是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度閥斷、失靈等。等必要的強制性手段約束人們的行為,從而達(dá)到消2)燃?xì)鈶?yīng)用事故間接原因:技術(shù)上和設(shè)計上有除不重視安全違章作業(yè)和使用等現(xiàn)象的目的。針缺陷教育培訓(xùn)不夠,學(xué)校教育不夠,普通居民缺乏對家用天然氣應(yīng)從以下4個方面入手:正確使用城市燃?xì)獾闹R和必要的安全防范意識1)加強對天然氣燃具的安全準(zhǔn)入和市場檢查安全管理上有缺陷等。力度。在上述燃?xì)鈶?yīng)用事故致因分析中,了解到造成2)適時開展天然氣安全檢查排查事故隱患。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸3)建立健全天然氣安全法律法規(guī)和政策體系結(jié)為技術(shù)、教育行為和態(tài)度、管理4個方面的原因4)健全城市天然氣安全監(jiān)管體制和部門間協(xié)針對這4個方面的原因可以采取3種防止對策即調(diào)機制。工程技術(shù)( Engineering)對策教育( Education)對策和強化( Enforcement)對策即3E原則。第5期丁凌云等:城市家用天然氣安全管理的研究55因規(guī)律,采取事故預(yù)防控制對策,在對廣州市天然氣4建議利用的現(xiàn)狀和存在的問題調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,引城市天然氣各級主管部門之間建立有效的協(xié)調(diào)了城市天然氣事故預(yù)防與安全管理的系統(tǒng)改進(jìn)新監(jiān)管機制對城市天然氣科學(xué)健全管理是十分重要思路新方法。概括為以下幾點結(jié)論的。對加強城市天然氣安全監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)和1)根據(jù)廣州市天然氣利用的現(xiàn)狀和存在的問合作提出以下建議:題進(jìn)行調(diào)查和分析,總結(jié)造成城市燃?xì)夤艿垒斉湎?)在現(xiàn)有管理機制和避免重復(fù)的前提下考慮統(tǒng)事故的原因主要包括管道設(shè)備老化腐蝕嚴(yán)重、自建立實行城市天然氣科學(xué)健全管理的總體協(xié)調(diào)然原因、第三方破壞、管道工程質(zhì)量缺陷、監(jiān)管措施機制。不落實、違章操作等;造成城市燃?xì)鈶?yīng)用系統(tǒng)事故的2)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究考慮建立協(xié)調(diào)機制的過程,包原因主要包括用戶燃具不正確的選擇燃?xì)庠O(shè)備安括確定協(xié)調(diào)委員會的職責(zé)和任務(wù)。裝不當(dāng)燃?xì)獍踩R水平不高、安全意識不強燃3)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)部門外部其他利益相關(guān)者直接參具產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量良莠不齊等。與協(xié)調(diào)機制,或者以顧問形式參與工作2)根據(jù)燃?xì)馐鹿实闹乱蚍治?廣州市天然氣事4)應(yīng)當(dāng)通過法律形式明確成立單一的城市天款預(yù)防與安全管理應(yīng)采取安全技術(shù)安全教育安全然氣管理協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市天然氣安全管管理這3方面對策實施事故預(yù)防與控制。理的各個領(lǐng)域。該委員會的性質(zhì)屬于政策層面的顧3)城市天然氣的安全管理除了以上3方面的問咨詢機構(gòu),而非執(zhí)行機構(gòu)。給予該協(xié)調(diào)委員會以對策以外,還需提商公眾對城市天然氣風(fēng)險的認(rèn)識,清晰的法律依據(jù)和授權(quán),可以保證協(xié)調(diào)委員會充分鼓勵公眾知情和參與城市天然氣安全管理,發(fā)揮非發(fā)揮作用。所有與城市天然氣管理相關(guān)的部門都應(yīng)政府組織作用,建立城市天然氣事故安全社會化的當(dāng)參與該協(xié)調(diào)委員會的工作。意識。5結(jié)論筆者根據(jù)天然氣事故致因理論,分析事故的成參考文獻(xiàn)[1]徐亞博錢新明天然氣輸送管道泄漏事故危害定量分析[門中國安全科學(xué)學(xué)報,20018(1):146-149[2]劉海燕.天然氣加氣站安全評價LD]成都西南石油大學(xué)碩士論文],2007.4[3]李青平楊光,萬云.深圳市天然氣安全應(yīng)急儲備及事故氣源的研究[J煤氣與熱力2007,2(8):42-45[4]王遇冬天然氣安全使用常識[M]北京:石油工業(yè)出版社,1996[5]王凱全,王寧,張弛等,城市天然氣管道風(fēng)險特征與肯特法的改進(jìn)[門中國安全科學(xué)學(xué)報2008,189):152-157[6]張啟波賈穎閆曉靜石油天然氣長輸管道危險分析[門中國安全科學(xué)學(xué)報,200,18(7):134-138[7]胡毅亭饒國寧陳網(wǎng)樣等天然氣輸送管道泄漏事故危害定量分析門中國安全科學(xué)學(xué)報,2003,13(6):21-24[8]付建民,陳國明,朱淵等.設(shè)計價段高含硫天然氣管道泄漏、爆炸危險的本質(zhì)安全化分析與改進(jìn)[中國安全科學(xué)學(xué)報,2009,19(2):16[9]李政禹.國際化學(xué)品安全管理戰(zhàn)略[M]北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2006[10〕王秋珍基于X燃?xì)夤緦ξ覈鞘腥細(xì)獍踩\營管理模式的研究[D]北京:北京化工大學(xué)碩士論文],2007[]中國石油天然氣集團公司中國石油天然氣集團公司安全培訓(xùn)教材之安全監(jiān)督[M].北京:石油工業(yè)出版社,2003