熱點透視G學者視角FocusO天然氣的漲價效應天然氣價格的不斷上漲，對居民消費、相關(guān)行業(yè)企業(yè)的成本和利潤都將產(chǎn)生影響。.文/馬德功韓院院四川省是我國天然氣資源重要的富集地之一，是我立方米，平均每戶每月將增支12.56元(見左圖)，與國最大的天然氣生產(chǎn)、消費基地和首個以生產(chǎn)天然氣為2005年調(diào)價后平均每戶每月增支4.24元相比，增長了主的千萬噸級大型油氣區(qū)，是能源生產(chǎn)性的區(qū)域經(jīng)濟體。近2倍，對居民8常生活消費的影響已逐漸加大。四川省天然氣消費與該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)度極大，其將誘發(fā)下游部分行業(yè)、產(chǎn)品的價格上漲消費利用已涉及到工業(yè)和人民生活的各個方面，并逐漸化工行業(yè)對天然氣漲價的承受力較差，主要包括化發(fā)展成為多元化消費的市場格局，在支撐四川國民經(jīng)濟肥制造業(yè)、化學原料制造業(yè)等，其次是以天然氣為工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展及優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了巨大作燃料的玻璃制品業(yè)、 陶瓷制品業(yè)等，例如尿素。四川省用和示范效應。天然氣是一-種基礎(chǔ)性的生產(chǎn)資料，它的尿素產(chǎn)能占全國尿素產(chǎn)能7.5%，其超過99%的產(chǎn)量以價格不斷大幅.上漲必然會對其他行業(yè)的生產(chǎn)成本和整個天然氣為原料進行生產(chǎn)，因此，受氣價上漲影響較大。經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響。天然氣價格上漲加大了尿素生產(chǎn)成本，尿素價格隨之上漲。2010年底，四川省尿素零售均價漲至2.12元/公漲價效應?斤，相比2009年上漲了8.18%。 此外，其他化肥產(chǎn)品對居民消費的影響變大價格也不同程度上漲，如碳酸氫銨0.74元/公斤，同比2010年天然氣調(diào)價后每戶增支費用示意圖上漲2.65%:普通過磷酸鈣0.65元/公斤，同比上漲0.04元3.51%等。管道損耗費對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的成本和利潤產(chǎn)生影響0.08元影響工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的因素是多方面的，其中價管輸費0.465元/m'X27m/戶、月格的升降直接影響企業(yè)效益高低。一方面對從事氣田開上浮10%=12.56元約0.115元/m發(fā)的上游企業(yè)，如中石油西南油氣田將直接受益，在良基準價上調(diào)(2005年調(diào)價后每戶每月增支4.24元)好的天然氣價格傳導機制下，從事燃氣的中游企業(yè)也可0.23元/m能獲益。2010 年中石油西南油氣田天然氣產(chǎn)量為153.61億立方米，其中在四川省產(chǎn)量為86.6億立方米，城市用氣在天然氣消費結(jié)構(gòu)中占較大比例，尤其是天然氣價格上漲0.1元/立方米，西南油氣田分公司收民用氣發(fā)展很快，消費量逐年攀升。2010年天然氣基準入增加將超過15億，非?？捎^。價上調(diào)0.23元/立方米，加上上游氣源單位上浮的另一方面，針對工商業(yè)用戶，我國的規(guī)定是:地方10%、天然氣管輸費及管道損耗費，四川省居民用氣價政府確定銷售價格的中準價，燃氣企業(yè)可以根據(jù)市場格漲幅至少在0.465元(基準價上調(diào)0.23元/立方米+上局的變化，在中準價基礎(chǔ)上上浮或者下浮一定比例。天浮10%約0.115元+上調(diào)的0.08元管輸費+0.04元管然氣價格上調(diào)，必然給下游燃氣企業(yè)帶來-定程度的成道損耗費)。按平均每戶每月用氣量為27立方米(為便本壓力。于比較，采用2005年均值)，如果價格上調(diào)0.465元/下表所示，對平均單耗0.09立方米/公里的出租車四川省情||472012年4期S熱點透視學者視角Focus不同用氣類別企業(yè)對天然氣價格上漲敏感性分析表天然氣的需求日漸旺盛，尤其是城市燃氣用氣量增速飛用氣類別出租車化肥用氣快。同時，四川省天然氣的生產(chǎn)供應量增長卻相對緩慢，0.09立方米0.2立方米680立方米供需嚴重失衡必然會導致天然氣價格上漲。作為“產(chǎn)氣平均單耗/公里/千瓦時/噸大省"四川省在2007年已開始出現(xiàn)供應缺口，2010年每上浮0.1元/立方米增0.009元0.02元68元供氣缺口達30億立方米。為緩解供應缺口，- -方面努力加支出/公里1千瓦時每上浮0.2元/立方米增0.018元0.04元136 元增加省內(nèi)產(chǎn)量，另一方面提高天然氣價格，短期內(nèi)增加/千瓦時每上浮0.3元/立方米增0.027元0.06元204元省內(nèi)產(chǎn)量會因技術(shù)條件受到限制，提價是最有效的手段。此外，中石油西南油氣田為增加省內(nèi)天然氣供應，積極每上浮0.4元/立方米增0.036元0.08元272元從外省購進一部分天然 氣，但這部分購進價格經(jīng)過國家規(guī)定作價均高于四川省現(xiàn)行天然氣出廠價格，對使用外來說，天然氣價格每上浮0.1元/立方米，每100公里購氣用戶來說無異于提價的影響。將增加費用0.9元，若天然氣價格每上漲0.4元/立方天寶此外，全國各油氣田中，川渝氣田天然氣一檔氣出米，年均用氣2億立方米，那么每年將增加成本0.8億廠 基準價格相對較高。以2010年5月國家發(fā)改委提高元，將使公交公司和燃氣出租汽車承擔較大的成本壓力。國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格后為基準，川渝氣田各用對天然氣發(fā)電企業(yè)來說，天然氣價格每上漲0.1元/氣類型天然氣出廠價均高于長慶油田等幾個主要油氣田。立方米，企業(yè)將增加成本0.02元/千瓦時，按每日生產(chǎn)如何控制?電量600萬千瓦時計算，企業(yè)年增加成本為4320萬。對以天然氣為原料的化肥企業(yè)也是沉重的負擔，化肥企提高天然氣的利用效率業(yè)的生產(chǎn)成本增加、利潤下降。按照氣頭尿素制造成本陽應加大科技投入， 加速推進全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造平均為1200元/噸左右，按每噸尿素制成需要680立方步伐，鼓勵企業(yè)不斷創(chuàng)新，積極支持高產(chǎn)出、高附加值米天然氣計算，天然氣價格上漲0.1元/立方米，將增及低耗能企業(yè)的發(fā)展，限制高耗能產(chǎn)業(yè)和低附加值產(chǎn)業(yè)加氣頭類尿素企業(yè)成本68元/噸。如果氣價上漲0.4元的用氣量，逐步提升天然氣的利用效率。/立方米，則將增加成本272元/噸。2010年川渝氣田建立天然氣應急儲備制度化肥用天然氣基準價提高后，再加上管輸費提高0.08元應加強天然氣價格調(diào)控力度，若-味地調(diào)高氣價，/立方米，對全省化肥行業(yè)的總體影響將超過8億元，而會對企業(yè)產(chǎn)生較大的壓力，同時對地方經(jīng)濟產(chǎn)生不利影當年該行業(yè)利潤總額僅為9億元左右。響。在對一些用氣大戶，與人民生活息息相關(guān)的行業(yè)，政府要盡快出臺一些補救措施，以消除氣價大幅調(diào)高所緣何漲價?帶來的負面影響。在努力增加常規(guī)天然氣供應量時，也出廠價格不斷上漲應建立天然氣應急儲備制度，必要時動用緊急物資儲備，從2005年底開始，國家發(fā)改委針對各油氣田天然氣干預市場供求，維持天然氣市場平衡。同時要逐步放寬一檔氣出廠基準價格進行了三次較大幅度的上調(diào)。川渝銷售市場的準入限制，建立多層次的安全儲備體系。氣田化肥生產(chǎn)用氣出廠價格由690元/千立方米上調(diào)至加強天然氣新產(chǎn)品的開發(fā)920元/千立方米，上調(diào)幅度33.3%，直供工業(yè)用氣出四川頁巖氣具有巨大的開發(fā)前景，如采取切實有力廠價上調(diào)72%，工業(yè)用氣出廠價上調(diào)68.5%，城市燃氣的措施進行合理開發(fā)，有望發(fā)展成為新能源產(chǎn)業(yè)，從戰(zhàn)出廠價上調(diào)25%。其中工業(yè)用氣上調(diào)幅度最大，三次累略上提升四川能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此，應積極做好計上調(diào)630元/千立方米?；视脷饧俺鞘腥細獬鰪S價頁巖天然氣的開發(fā)規(guī)劃工作，加快勘探開發(fā)的進程。這2007年未變動，故上調(diào)幅度小于供工業(yè)用氣，但漲幅也會帶動一批新興天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如帶動鉆機、壓裂設(shè)備在兩位數(shù)之上。等與頁巖氣開發(fā)相關(guān)油氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還包括專業(yè)工供應缺口增大是價格上漲的主要因素程服務(wù)的進步等，將開拓天然氣利用新領(lǐng)域。團隨著四川省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，各行業(yè)對(作者單位:四川大學經(jīng)濟學院)四川省情48 | 2012年4期