38高山郭文瑩張荔等從煤炭完全成本看煤價2008年從煤炭完全成本看煤價高山' ,郭文瑩',張 荔”,鄭佳麗2(1.北京華宇工程有限公司西安分公司,陜西西安710061 ; 2.中國神華神東工程設(shè)計有限公司，陜西神木719315)摘要:依據(jù)國務(wù)院近年出臺的關(guān)于煤炭完全成本的有關(guān)政策,從礦井項目經(jīng)濟評價的角度,測算動力煤價格的趨勢。關(guān)鍵詞:煤炭;完全成本;煤價中圖分類號:TD -955文獻標(biāo)識碼:B文章編號:1671 -749X(2008 )04 -0038 -02矚目的煤、電行業(yè)的電煤價格之爭。實際上,由于煤0引言炭成本核算長期以來只計算直接成本,不計算開采目前,我國煤炭產(chǎn)品成本核算的依據(jù)是1991年的外部成本,因而不能反映煤炭的全部、真實成本。原能源部制定的成本核算辦法。該辦法是在1986而長期以來煤價過低，造成了一方面是國家和煤炭年底原煤炭部制定的成本核算辦法的基礎(chǔ)上修改而企業(yè)承受著煤礦開采的外部成本;另-方面是安全、成的?，F(xiàn)行煤炭成本構(gòu)成要素是煤炭生產(chǎn)的直接成環(huán)境治理方面應(yīng)投入資金的大筆的欠賬;以及煤炭本,主要包括材料、動力、工資及職工福利費、修理產(chǎn)業(yè)工人工資低,勞動力價值補償不足、安全保障不費、地面塌陷費、維簡費.其他支出、折舊費、攤銷費、到位等后果。利息支出(經(jīng)濟評價一般按倉下交貨,不出現(xiàn)銷售合理的煤炭價格應(yīng)當(dāng)是在煤炭生產(chǎn)完全成本的費用)?；A(chǔ)上,加上稅金和不低于社會平均水平的利潤率根據(jù)有關(guān)部門和專家的研究,相對完善的煤炭形成煤炭價格。因此,科學(xué)、合理地界定煤炭生產(chǎn)完生產(chǎn)完全成本,應(yīng)在原生產(chǎn)成本基礎(chǔ)上再包括五方全成本的內(nèi)涵、范圍及標(biāo)準(zhǔn),是當(dāng)前制定煤炭價格政面的外部成本,即安全成本、資源成本、環(huán)境成本、退策的基礎(chǔ)。可以說,資源有償使用和“一金兩費”制出成本、發(fā)展成本。安全成本是煤炭開采過程保證度的實施,標(biāo)志著煤炭成本核算的改革已經(jīng)進入試煤礦職工生命安全和煤礦資產(chǎn)安全的必要支出;資點、實施階段。源成本是企業(yè)獲得煤礦開采權(quán)的全部支出;環(huán)境成2計算完全成本后對煤價的預(yù)測本是開采、運輸和使用煤炭過程中對環(huán)境破壞的補償;退出成本是煤炭資源稅逐漸枯竭進行結(jié)構(gòu)調(diào)整本文中準(zhǔn)備以設(shè)計實例測算:在煤炭產(chǎn)品實行所需要的支出;發(fā)展成本是開發(fā)新的資源建設(shè)的完全成本后,煤炭建設(shè)項目在經(jīng)濟上可行，即財務(wù)評投資。價指標(biāo)要達到國家規(guī)定的基準(zhǔn)指標(biāo),相應(yīng)的煤炭價格須.上升到- -定程度。1煤炭價格按三種不同的成本計算方法測算煤價:①以現(xiàn)近年來,煤炭價格雖然有了較大幅度的提高,實行成本計算方法計算煤炭產(chǎn)品成本;②按現(xiàn)行政策際上還只是恢復(fù)性的增長,并未反映出煤炭的真正計人采礦權(quán)價款和一金兩費后計算煤炭產(chǎn)品成本;價值。而煤炭價格的變動,已經(jīng)成為經(jīng)濟界、學(xué)術(shù)界③按權(quán)威部門和專家預(yù)測的比較到位的煤炭產(chǎn)品完和社會各界最為關(guān)注的熱點之一,其中就有最引人:中國煤化工收稿日期:2007 -10 -03MHCN M H行時,煤炭的銷售作者簡介:高山(1977-).男 .陜西西安人,1999年畢業(yè)于西安建價格(鞏H價,以卜問)。.筑科技大學(xué)建筑工程專業(yè),工程師、，現(xiàn)在北京華宇工程有限公司西安作為測算實例的礦井(含選煤廠)位于我國西分公司工作。第4期高山郭文瑩張荔等從煤炭完全成本看煤價39部比較貧困的地區(qū),新建礦井,立井開拓,設(shè)計生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品含稅價達到282元/1,不含稅價達到249.能力2.40 MVa,產(chǎn)品煤是供臨近地區(qū)發(fā)電廠的發(fā)電56元/ t時,建設(shè)項目經(jīng)濟上可行。以上數(shù)據(jù)作為用煤,礦井及選煤廠建設(shè)總造價為138 809. 25萬從項目經(jīng)濟評價的角度對煤價的預(yù)測。1997~2004元,其中礦井建設(shè)總造價122 100. 39萬元,選煤廠年國有重點煤炭企業(yè)煤炭價格變動情況見表2。建設(shè)總造價16 708. 86萬元;礦井流動資金2205萬元,選煤廠流動資金383. 63萬元;項目建設(shè)期3年,表1財務(wù)評價指標(biāo)表第4年達產(chǎn),評價計算期23年。采礦權(quán)評估價值為產(chǎn)品成本26 585. 37萬元,資金占用費率按銀行五年期以上年項目名稱現(xiàn)行成本加入“一金兩基"完全成本后的成本貸款利率7.20%計算。成本2.1 以現(xiàn)行成本法計算煤炭產(chǎn)品設(shè)計成本單位經(jīng)營成本/元.t73.73129. 18177.79以現(xiàn)行成本計算方法計算煤炭產(chǎn)品設(shè)計成本，單位總成本/元.t117.69173.08221.71計算結(jié)果:單位經(jīng)營成本為73.73元,單位總成本為當(dāng)量煤價190.00254.00含稅價/元.t282. 00117.69元。不含稅價/元.1168. 14224. 78249. 56財務(wù)評價指標(biāo)2.2按現(xiàn)行政策計算煤炭產(chǎn)品設(shè)計成本按現(xiàn)行政策計人采礦權(quán)價款和一金兩費后計算財務(wù)內(nèi)部收益率/%(稅后) 10.0410.0910.07財務(wù)凈現(xiàn)值/萬元(稅后) 372.87801.5662.81煤炭產(chǎn)品設(shè)計成本。其中計人煤礦可持續(xù)發(fā)展基金全部投資網(wǎng)收期/a(稅后) 11.0111.2611.2525元/t;礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金10元/t;煤礦轉(zhuǎn)投資利潤率/%8.28.685.39產(chǎn)發(fā)展基金5元/;采礦權(quán)價款(10年,含資金占用投資利稅率/%12.004.7411.04借款償還期/a(含建設(shè)期) 8. 848.959.00費) 15.45 元/t。計算結(jié)果:單位經(jīng)營成本為129.產(chǎn)量盈虧平衡點/%67.5967.6187.4818元，單位總成本為173.08元。2.3權(quán)威部門專 家預(yù)測煤炭產(chǎn)品完全成本表21997 年-2004年國有重點煤炭按權(quán)威部門和專家預(yù)測的比較到位的煤炭產(chǎn)品企業(yè)煤炭價格變動情況年份:元/1完全成本。礦井及選煤廠煤炭產(chǎn)品成本計算表的基2001200220032004礎(chǔ)_上計入;煤礦可持續(xù)發(fā)展基金25元/t;礦山環(huán)境商品煤綜合售價150.59 167.81173.54 206. 54恢復(fù)治理保證金10元/t;煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金5元重點合同電煤售價123.94 137.25138.55161.55t;采礦權(quán)價款(10年,含資金占用費) 15.45 元/t;人差額26.6530.5634.9944.99年均工資由3萬提至3.5萬元;勞動保險費率等由27. 6%提至31%;礦產(chǎn)資源補償費費率由1%提至表2的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了市場實際商品煤綜4% ;維簡費由10.5 元/t提至27.5元/t(含井巷基合售價和電煤價格的水平。金) ;環(huán)境成本提至14元/t(去塌陷費) ;安全費用提3結(jié)語至25元/t。計算結(jié)果:單位經(jīng)營成本為177. 79元，單位總成本為221.71元。從本文對煤價的粗淺預(yù)測來看,理論上煤價特按以上成本進行財務(wù)評價,評價結(jié)果如表1。別是電煤應(yīng)該還有較大的上漲空間,但是由于在整從財務(wù)評價指標(biāo)表可以看出:按現(xiàn)行的煤炭成個國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中,煤炭是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),直接影響本計算方法,當(dāng)煤炭產(chǎn)品含稅價達到190元/,不含到電力、冶金、化工、建材等重要行業(yè)的運轉(zhuǎn),而且煤稅價達到168. 14元t時,建設(shè)項目經(jīng)濟上可行。炭的運輸和價格在一定程度受到鐵路的制約,還有按現(xiàn)行政策計入采礦權(quán)價款和“--金兩費”后計算待于國家政策的調(diào)控,所以煤炭實行完全成本核算煤炭產(chǎn)品設(shè)計成本,當(dāng)煤炭產(chǎn)品含稅價達到254元/和煤價完全按市場定價,還有-個較長的過程。這t,不含稅價達到224. 78元/ t時,建設(shè)項目經(jīng)濟上的可持續(xù)發(fā)展,對于可行。按權(quán)威部1 ]和專家預(yù)測的比較到位的煤炭產(chǎn)整個YH中國煤化工續(xù)發(fā)展具有十分重品完全成本有關(guān)數(shù)據(jù)來計算煤炭產(chǎn)品設(shè)計成本,當(dāng)要的CNMHG