FAZHAN. XUESHUZONGHENC術(shù)縱橫(三)“人身保險(xiǎn)合同”的位置提前。和各自利益互動(dòng)自主合作建立關(guān)系,來立法的慣例是按照重要性的大小安排達(dá)到社會(huì)公共利益最大化;我國的條文的先后順序。例如,我國《憲法)在NCO則是在黨領(lǐng)導(dǎo)下,連接黨和群眾“總綱”之后就首先規(guī)定了“公民的基本政府部門和社會(huì)各界,為社會(huì)主義和諧權(quán)利和義務(wù)”,其次再規(guī)定“國家機(jī)構(gòu)”社會(huì)建設(shè)發(fā)揮積極作用的組織,當(dāng)然,旗、國徽、國歌、首都”等。由于保險(xiǎn)問診中國它同樣具有非盈利性和公益性的組織制度起源于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在保險(xiǎn)目標(biāo),以及廣泛的群眾性、志愿性的組法律制度設(shè)計(jì)之中一直都更受重視。從織基礎(chǔ)。國外保險(xiǎn)法的立法例來看,“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)董中國NGO的“病容合同”一般也都被規(guī)定在“人身保險(xiǎn)合中國NGO是兩方NGO的中國化,同”之前。我國于1995年和2002年頒突破了中國固有的社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化形布的《保險(xiǎn)法》也都是按照這種體例安式,是世界交流融合的產(chǎn)物。但NCO畢排的,2008年9月全國人大法T委就竟是舶來品,在西方發(fā)達(dá)國家,NCO的《保險(xiǎn)法(修訂草案)》向社會(huì)公開征集出現(xiàn)為各種經(jīng)濟(jì)利益主體提供了有效意見時(shí)所公布的文本中,也是按照“一維護(hù)權(quán)益的途徑。但在我國,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)般規(guī)定”“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同”人身保險(xiǎn)合尚不發(fā)達(dá),改革仍在不斷地嘗試創(chuàng)新的順序規(guī)定。但是,在此次《保險(xiǎn)法》因此,家機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管無法像西修訂中,“人身保險(xiǎn)合同”最終被提到了摘要:NG0即非營利的合法性、方國家那樣開放各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益主“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同”的位置之前(與此同公益性非政府組織是為幫助政府部門體必須遵從政府部門的調(diào)配及法律法時(shí),在第四章“保險(xiǎn)綸營規(guī)則”之中,人完善服務(wù)、提高社會(huì)效益而產(chǎn)生的作用規(guī)等約束。這就必然造成中國NCO無身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”的規(guī)定也被提到了“財(cái)產(chǎn)|于經(jīng)濟(jì)利益主體之間的組帶。改革開放法像西方國家的NGO一樣,擁有自主保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”之前)這種變動(dòng)雖然沒有對(duì)以來,O在我國迅速發(fā)展壯大但“舶的運(yùn)作權(quán)力,無法單純?yōu)槟硞€(gè)經(jīng)濟(jì)利益條文內(nèi)容產(chǎn)生根本改變但卻說明與人來”的NG0尚未完全融入我國國情我團(tuán)體服務(wù)而是必須在國家權(quán)力控制管民群眾利益聯(lián)系吏為緊密的人身保險(xiǎn)國政府也并未明確科學(xué)管理NGO的方理之下保持與改革相一致的步伐制定的重要性得到立法者的更加充分認(rèn)識(shí),法。NG0與政府必須作出轉(zhuǎn)變,才能做與國家政策不沖突的符合經(jīng)濟(jì)政治文這種改變不能不說是對(duì)人本觀的一次|好服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目化等社會(huì)條件的發(fā)展戰(zhàn)略聽從并且服刻貫徹也是《保險(xiǎn)法》修訂在體例:標(biāo)。本文從國內(nèi)N0的各種特性入手,務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題特別是政府與的一大亮點(diǎn)除了上述四點(diǎn)之外,新《保分析研究,為規(guī)范、管理、運(yùn)行NO提出當(dāng)事一方無法有效解決的那些問題險(xiǎn)法》還進(jìn)一步明確∫保險(xiǎn)合同的成立了設(shè)想和建議另一方面,目前中州NGO普遍是時(shí)間、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等。關(guān)鍵詞NCG0社會(huì)效益和諧由幾個(gè)有共同想法的學(xué)者或研究人員做項(xiàng)目開始形成的,或是有共同興趣的參考文獻(xiàn)NGO是英文“on- govemment其他職業(yè)人員利用閑余時(shí)間進(jìn)行的類1科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編編輯| organization”一詞的縮寫,具有自主不似俱樂部的活動(dòng),在項(xiàng)目活動(dòng)結(jié)束時(shí)組科學(xué)發(fā)展觀重要論迷摘編北|受政府控制、非政黨性、不謀求政治權(quán)往往NGO也隨之衰弱瓦解以致消亡。京:中央文獻(xiàn)出版社,黨建讀物出版社,|力合法性非盈利性公益性和支援性這樣的臨時(shí)性組織其內(nèi)部人員缺乏時(shí)2008年9月:26-31.征。其作用是為傳統(tǒng)政府服務(wù)提供間溝通,管理混亂,甚至在執(zhí)行項(xiàng)目中2中國政府網(wǎng)關(guān)于《中華人民共有效補(bǔ)充,促進(jìn)社會(huì)服務(wù)的全覆蓋;通有可能造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。和國保險(xiǎn)法(修訂草案)》的說明過專業(yè)化推進(jìn)和規(guī)范化建設(shè)提升社會(huì)可見,中國的NGO在探索成長之陳兵濤李耀輝財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中保服務(wù)品質(zhì)。隨著NGO越米越多地出現(xiàn)路上還非常躺小、其組織結(jié)構(gòu)無法照搬險(xiǎn)利益的認(rèn)定——兼論《保險(xiǎn)法》第十在媒體,人們對(duì)NCO也表現(xiàn)出了越來西方NCO成熟的框架,管理運(yùn)行缺乏二條的缺陷及其完善中南財(cái)經(jīng)政法越濃的興趣據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自199年長期有效性它急需建立符合白己實(shí)際大學(xué)研究生學(xué)報(bào),27,(6:137-141.在世界婦女大會(huì)上NGO初露頭角至情況的一套完整成熟的運(yùn)作效能管理施天海,商法學(xué)M]北京:法律|今我國注冊(cè)團(tuán)體已從600多個(gè)上升機(jī)制出版社,206到20萬個(gè),全國性團(tuán)體就有1800多運(yùn)作效能管理機(jī)制”是針對(duì)其自5張維煒。讓《保險(xiǎn)法》更“保險(xiǎn)”個(gè),還不包括非注冊(cè)團(tuán)體組織TH身內(nèi)部發(fā)展而言.但在外部環(huán)境中,中聚焦全國人大常委會(huì)分組審議保我國政府把NG定義中國煤化工喱還遠(yuǎn)不止如此。險(xiǎn)法修訂草案中國人大,208(19:組織”或“民間組織”,目的CNMH國尚未出臺(tái)系統(tǒng)的了把它和政府機(jī)構(gòu)區(qū)分開向NGO冒埋萬案,對(duì)于NCO的管理仍處(作者單位:湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)我國的NCO與西方NGO具有質(zhì)的不于摸索階段,這造成很多NCO在遇到院)司:西方NCO與政府是通過信息交流某些實(shí)際問題的時(shí)候,會(huì)受到法律等國2010年第05期/總第235期學(xué)術(shù)縱橫FAZHA N XUESHUZONGHENG家規(guī)則的制約,限制了NCO發(fā)揮其最政策及程序,設(shè)管理反饋機(jī)制,制定提升創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境;政府對(duì)佳的效能。另外,《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l志愿者管理的政策,提高組織內(nèi)個(gè)人T.N(O加大調(diào)整與引導(dǎo),整合職能相似例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條作效率、滿足感及愿意繼續(xù)T作的愿的NCO.使NCO規(guī)范專業(yè)化減少不例》規(guī)定民政部門管理NCO登記注冊(cè),望;建立透明的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。以上:幾必要的浪費(fèi)。業(yè)務(wù)主管單位管理NCO的日常事務(wù),點(diǎn)可以利用該NGO成立之初,對(duì)其成約名四:合理評(píng)價(jià)加大人才建設(shè)形成了重復(fù)管理;《管理?xiàng)l例》還規(guī)定社立的月的及計(jì)劃愿景等作一評(píng)估提高針對(duì)病因:NGO對(duì)自身作用的認(rèn)會(huì)團(tuán)體在成立登記時(shí),必須要向登記機(jī)其對(duì)自身的認(rèn)識(shí),促進(jìn)NGO內(nèi)部健康。識(shí)不清及缺乏有力人才關(guān)提交業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件。這致藥名二:統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變政府職能療效:有效評(píng)估NGO對(duì)社會(huì)發(fā)展使很多民間組織由于種種原因不能在建立合作機(jī)制的作用,使NGO更加清醒認(rèn)識(shí)到社會(huì)民政部門登記注冊(cè)、無法獲得法人地針對(duì)病因:NGO與政府之間的不責(zé)任增強(qiáng)其對(duì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的投入熱位,索性跨越了政府高門檻“管束”,以協(xié)調(diào)情;培養(yǎng)新吋期國內(nèi)自已的NO人才工商企業(yè)的形式注冊(cè)或者形成了無法療效:增強(qiáng)政府對(duì)NGO的信任,協(xié)減少國外人員意識(shí)影響受法律保護(hù)的草根組織。調(diào)政府部門與NGO的合作,有效利用藥理:建守NGO效能評(píng)估機(jī)制,政在岡家安全方面,由于很多網(wǎng)內(nèi)的社會(huì)資源,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展府公開透明的定時(shí)向社會(huì)公布評(píng)價(jià)對(duì)NGO無法獲得政府資助或是其他企業(yè)藥理:確保黨的領(lǐng)導(dǎo),保持高度政作用大、發(fā)揮好的NGO予以表彰;對(duì)完有力資助,于是積極籌措海外資金,頻治警惕,把政治安全放在首位,堅(jiān)持成項(xiàng)目不理想的NGO在激勵(lì)的同時(shí)予繁聯(lián)絡(luò)西方國家的NCO來獲取支持。治、自主的內(nèi)部管理方針,堅(jiān)決抵制外以進(jìn)一步T作指導(dǎo),使其取得進(jìn)步發(fā)外部勢(shì)力便借機(jī)滲透、干預(yù)操控國內(nèi)部思想滲透;轉(zhuǎn)變政府職能在黨的領(lǐng)展。對(duì)NGO人員進(jìn)行預(yù)期項(xiàng)目所涉專NGO,進(jìn)而干預(yù)甚至危害我國社會(huì)平穩(wěn)導(dǎo)下,穩(wěn)步推進(jìn)政社分開,逐步實(shí)現(xiàn)社業(yè)的人才培訓(xùn)提高NGO人員素質(zhì)提健康發(fā)展,給國家利益帶來損失。會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人自選活動(dòng)自主等方面的高專業(yè)知識(shí)水平及辦事能力,使NGO在觀念方面,由于NGO承扣了生改革設(shè)立項(xiàng)冂招標(biāo)機(jī)制,讓NGO參與真正有能力完成項(xiàng)目,發(fā)揮好其作為三產(chǎn)部分公共產(chǎn)品的職能在一定程度上招標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量資源有效配置中個(gè)主體之間的紐帶作用削弱了政府的執(zhí)政影響能力,同時(shí)作為標(biāo)后可給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)扶持,有效杜絕藥名五:積極引導(dǎo),建立多渠道融非肯利組織們其獨(dú)特的價(jià)值準(zhǔn)則和行海外勢(shì)力十預(yù);建立政府與民間組織的資體系事原則,這與我國現(xiàn)行行政體系下暫時(shí)平等協(xié)商對(duì)話機(jī)制設(shè)立社會(huì)信息反饋針對(duì)病因:資金短缺導(dǎo)致國內(nèi)是有沖突的,造成政府部門對(duì)NCO行機(jī)制和項(xiàng)目申請(qǐng)機(jī)制,讓深入基層的NGO的公共性發(fā)揮受到限制,甚至被事的不信任,使NGO實(shí)施運(yùn)行計(jì)劃更NGO及時(shí)反饋民生、民意,政府及時(shí)有外部勢(shì)力操控為困難效作出決策,設(shè)立維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的療效:有效解決NGO的資金困境總之,中國№GO在國內(nèi)發(fā)展的情項(xiàng)目揹施:各級(jí)政府要從部門利益和行確保NGO有效發(fā)揮正確職能況非常尷尬:“內(nèi)亂而無外援”,但時(shí)代業(yè)利益中超脫出來,盡快地把公益性藥理:建立NCO資金來源管理機(jī)同社會(huì)的進(jìn)步又無法缺少NGO的身服務(wù)性的社會(huì)職能下放給具備條件的制,在增加政府對(duì)NGO資助性投人的影。如何使NGO健康發(fā)展,使其對(duì)社會(huì)民間組織。同時(shí),對(duì)國內(nèi)外的社會(huì)捐助、政策允許生活的各個(gè)方面產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響?藥名三:建立、健全法律法規(guī)依法范圍內(nèi)的服務(wù)收費(fèi)和營利收入等各種中國需要探索一條特色的NCO之路。運(yùn)行,優(yōu)化資源資金來源進(jìn)行明確規(guī)范;積極引導(dǎo)二、中國NGO的“劃藥單”針對(duì)病因:和諧社會(huì)建設(shè)中 NGO NGO多渠道融資體系與機(jī)制的建立和藥名一:運(yùn)作效能管理機(jī)制的“有份無名”、組織職能交叉覆蓋及政健全,可以適當(dāng)開辦營利性實(shí)體同時(shí)針對(duì)病因:NCO內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂,無府對(duì)NGO小范圍管理積極學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn)努力提高白身的長效發(fā)展戰(zhàn)略療效:落實(shí)對(duì)NGO合理的政策支知名度和公信度,依靠自身的優(yōu)勢(shì)來獲療效:建立NGO閂身內(nèi)部機(jī)制,實(shí)持及法律約束,完善政府對(duì)NGO的科取社會(huì)資助等現(xiàn)符合中國實(shí)際的NGO有效管理學(xué)管理,提高法制覆蓋范圍,減少社會(huì)盡管目前中國NGO尚處于發(fā)展的藥理:將NGO自身內(nèi)部建設(shè)分為資源浪費(fèi)初級(jí)階段,但毋庸置疑:中國特色NGO四個(gè)主要項(xiàng)目進(jìn)行管理,即,明確愿景藥理:完善有關(guān)NGO的法律法規(guī),是歷史推進(jìn)的必然產(chǎn)物,它將在我國未及使命,建立宏觀的組織戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)加強(qiáng)對(duì)NCD的立法工作,提升立法權(quán)來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用,以定合理科學(xué)的工作計(jì)劃;設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小威,規(guī)定符合今后發(fā)展的NGO的性質(zhì)上的“劃藥單僅是針對(duì)目前我國國內(nèi)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮權(quán)作合理界定并明和宗旨界定NCO的職能范L「C∩所面臨的問題提出的設(shè)想與建確決策機(jī)制,設(shè)立組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,務(wù)和責(zé)任以及閂覺維護(hù)社中國煤化工功,要走的路還很對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員采用選舉、培訓(xùn)的方的義務(wù),確立NCO準(zhǔn)入和準(zhǔn)CNMHG關(guān)注它的成長將式;劃分組織各成員職責(zé),為所有聘請(qǐng)?jiān)诜缮弦?guī)范Nco;從立法上給NC是我們禾釆發(fā)展中不可缺的廠作環(huán)節(jié)人員、管理人員及志愿者界定工作責(zé)自治性與民間性以法律上的保障逐步(作者單位:西北師范大學(xué)20級(jí)任,制定關(guān)于人員聘用獎(jiǎng)勵(lì)及解聘的打破限制競(jìng)爭的規(guī)定,為NGO能力的MPA學(xué)員、定西市政府)男方數(shù)據(jù)發(fā)展·月刊