中圓與世界專論中國的責任與“中國責任論”馬振崗中國國際問題研究所所長〔關(guān)鍵詞〕“中國責任論”、國際體系〔提要〕近年來甚囂塵上的“中國責任論”對中國的要求,與中國應(yīng)盡的責任風馬牛不相及。中國歷來是負責任的國家,堅持走和平發(fā)展的道路,努力營造和諧社會,加強與世界各國的合作,推動建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。這就是中國對世界和各國人民應(yīng)盡的最偉大、最神圣的責任〔中圖分類號〕D820〔文獻標識碼〕A〔文章編號)04528832(20073期000103〔完稿日期)2007年4月6日對中國,特別是對持續(xù)迅速發(fā)展的中國,西方教,已成為美國等一些西方國家對華政策的新延伸。世界的評論和判斷就從未間斷過。在“中國威脅人類共同生活在同一個地球上,各國對世界和論”和“中國崩潰論”依然時高時低不絕于耳的同平與發(fā)展都負有責任。中國人民的命運同世界人民時,又響起一片“中國責任論”的聲調(diào)。的命運息息相關(guān),中國人民的根本利益同世界人民正式提出“中國責任”問題的是美國前副國務(wù)的根本利益緊緊相聯(lián)。中國是世界上一個大國,為卿佐利克,他在2005年9月21日在美中關(guān)系全國國際社會發(fā)展和人類進步做出貢獻,是中國人民應(yīng)委員會的演講中提出:“要促使中國成為這個體系盡的責任。中國歷代領(lǐng)導人對此從來沒有回避或含指國際體系)中負責任的、利益攸關(guān)的參與者?！焙^,毛澤東很早就表示“中國應(yīng)當對人類有較大個月后,時任美國國防部長的拉姆斯菲爾德接受的貢獻”。中國用實際行動向全世界表明,中國歷德國《鏡報》采訪時,也表示“希望世界其他國家來就是一個高度負責任的國家。將敦促中國成為一個負責任、建設(shè)性的、更為融入必須明確,中國所擔負的國際責任同西方主張的參入者”。2006年10月24日歐盟委員會發(fā)表了的“中國責任論”雖有吻合之處,但兩者卻有本質(zhì)新的對華政策文件,題為《歐盟與中國:更密切的的區(qū)別,是不能等同的。伙伴、增長的責任》,文件聲稱“一種更密切、更首先,中國作為一個主權(quán)國家,是根據(jù)中國人強有力的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系符合歐盟與中國的利益,與民和世界人民總體利益的客觀需要,履行自己的義之而來的是增長的責任和開放的需要,這要求雙方務(wù)和責任。這是中國的主動行為,是積極的,而不采取一致的行動,%在歐盟對華六個政策文件中,這是被V中國煤化工命于任何人。正是是第一次如此突出而明確地提出中國承擔責任的問出于CNMHG中國始終把維護世題?！爸袊熑握摤F(xiàn)在是西方對華輿論最時尚的說界和平、促進共同發(fā)展視為自己的本分,同各國人國際問題研究民一道做著持續(xù)不懈的努力。其三,從宏觀和戰(zhàn)略角度,“中國責任論”主再者,中國一切作為的出發(fā)點和落腳點,是對張者的核心意圖是要中國維護現(xiàn)行國際體系。關(guān)于世界絕大多數(shù)人民負責,而絕不是為了中國的一己這一點,佐利克講得明白無誤。他聲稱,“美國兩之利,也不是服務(wù)于某個國家或某個集團的任何圖黨的七位總統(tǒng)…努力促使中國融入國際體系,成謀。中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國中惟一的發(fā)為其中的正式成員……我們的政策取得了相當大的展中國家,一貫堅持原則,伸張正義,反對強權(quán)政成功”,“國際體系幫助中國獲得成功,中國也有治,維護廣大發(fā)展中國家的權(quán)益責任加強這個體系”。他還斷言,“從中國的角度第三,中國在履行國際責任時,一向?qū)Ω鲊鴪詠砜?今后與我們共同發(fā)展國際體系,看來更有利持平等和尊重的態(tài)度,從不把自己當成恩施國,不于維護中國的國家利益”。2把自己的意志強加于人,更不帶有任何“改造”或揭開遮蓋在“中國責任論”上粉飾的面紗,可“管治”他國的意圖。中國對別國提供力所能及的以清楚看出“中國責任論”的實質(zhì)援助時,不附加任何政治條件,就是鮮明的例證。潛臺詞——中國是個“不負責任”的國家。另外,中國有13多億人口,約占世界的五分大背景——國際形勢處于錯綜復雜的變化中之一。中國通過和平發(fā)展實現(xiàn)國內(nèi)穩(wěn)定和諧,人民美國內(nèi)外面臨不少難題,世界霸主地位受到多種挑的物質(zhì)和文化水平不斷得到提高。確保世界上如此戰(zhàn);中國崛起是無法阻擋的客觀現(xiàn)實,已經(jīng)影響到眾多的人民過著安居樂業(yè)的生活,這本身就是對國世界的現(xiàn)在與未來,但“難以預料中國將如何運用際社會最大的負責。其力量”。西方主張的“中國責任論”與中國人民的國際新對策——鑒于舊的冷戰(zhàn)模式難再有效地應(yīng)對責任觀在出發(fā)點、內(nèi)涵和目的上均有差異。概括迅速發(fā)展起來的中國,需要變換對策,“中國責任說,西方的“中國責任論”包括三種含意論”應(yīng)運而生。新對策的基本思路就是:鼓勵和促使其一,一些人出于對中國根深蒂固的偏見,頑中國融入現(xiàn)行國際體系,以國際體系約束、規(guī)范中固地認為中國是個“不負責任”的國家,很早以來國,并誘壓中國承擔維護和發(fā)展國際體系的責任就不斷地“教訓”中國要負起責任。這種傳統(tǒng)的觀當今國際體系是二次世界大戰(zhàn)后延續(xù)下來的,念依然是當今“中國責任論”的基本思想基礎(chǔ)?；臼前凑瘴鞣降睦婧蜆藴试O(shè)計的。冷戰(zhàn)結(jié)束其二,有些人把世界存在和發(fā)生的一些問題歸后,這一國際體系更加“美國化”,使其更加符合咎于中國,要中國對此負責。他們渲染油價上漲、美國利益,美國也自封為不容爭辯的惟一主導,并資源競爭、環(huán)境污染、地球變暖等等現(xiàn)象主要是中企圖按照美國的思維和模式改造世界。美國強調(diào)中國發(fā)展造成的,指責中國“著手拓展政治影響區(qū)域國對此承擔責任,顯而易見,就是要中國依照美國并推行排擠其他大國的政策;竭力阻擋國際民主變的意志配合美國等西方國家行事,并按美國的標準革并同對極端惡劣違犯人權(quán)負有責任的獨裁政權(quán)締改造自己。結(jié)特別親密的紐帶;與發(fā)展中國家建立貿(mào)易和援助事實上,美國等西方國家已給中國的“責任”關(guān)系時,不顧或者破壞由國際機構(gòu)和西方國家仔細開列出一份長長的清單構(gòu)筑的良政及附有條件的戰(zhàn)略;對伊朗和北朝鮮的總的戰(zhàn)略上,中國不能改變和“廢除現(xiàn)行國際狂熱核行徑采取容忍態(tài)度;與之同時,在故意不透體系的基本秩序”,不能挑戰(zhàn)美國對國際體系的領(lǐng)明的情況下豪資發(fā)展軍事實力。m按他們的邏輯,導地位,并要與西方世界共同努力維護這一體系中國既然造成諸種問題,自然就要為此負責,并應(yīng)對外政策上,中國應(yīng)在地區(qū)和全球問題上加強依照他們的要求去履行責任。中國如不滿足他們的與美中國煤化工作。在反對恐怖主要求,就是“不負責任”。這是西方所謂“中國責義和CNMHG上協(xié)助美國,在朝任論”在具體問題上的反映。鮮和伊朗核問題上發(fā)揮更大作用;在伊拉克、阿富中圓與世界專論汗重建問題上予以支持;在亞洲,不能“為尋求具對淡化了對抗一面,強調(diào)了合作的一面。合作總比有支配性的強權(quán)地位進行活動”,對緬甸政權(quán)施壓對抗好。這為雙方發(fā)展互利合作創(chuàng)造了較為良好的促其改變;在非洲,不能排擠其他大國而擴大自己氛圍,提供了更較適宜的條件。的政治影響,不能只為能源和資源而阻撓民主變革中美是世界上兩個各具重要影響的大國。中美和良政建設(shè),要為解決蘇丹的“人道危機”承擔責關(guān)系不僅關(guān)及兩國根本利益,也關(guān)及亞太地區(qū)和世任;在世界范圍內(nèi),不能與那些美國不喜歡的國家界的和平、安全與發(fā)展。中美兩國發(fā)展穩(wěn)定健康的發(fā)展良好關(guān)系。關(guān)系,加強多領(lǐng)域的互利合作,對全球都有深遠的國際經(jīng)濟上,中國應(yīng)在國際經(jīng)濟問題上分擔責重要意義。任。要遵循自由貿(mào)易體系和世貿(mào)組織的規(guī)則,在貿(mào)對“中國責任論”,首先要全面分析,既要認易、資源、能源等方面應(yīng)恪守國際慣例,擴大開放清其實質(zhì),又應(yīng)重視其中包含的積極因素。第二,服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等市場,大幅度調(diào)整人民幣堅持獨立自主的和平外交政策,特別要始終遵循獨匯率,加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度,推動多哈回合談判立自主的原則,對美國所謂的中國責任綜合考慮,成功等等堅持原則,決定取舍,千萬不能以為美國“瞧得內(nèi)政上,中國應(yīng)推進“政治改革”,發(fā)展“民起”中國而盲目樂觀,更不可因此自我陶醉而模糊主自由”,尊重宗教人權(quán),遏制“民族主義”,軍事視線。第三,要對責任的性質(zhì)和我國擔負責任的能上加強“透明度”等等力如實估計,心中有數(shù)。對美國提出的那些“責歐盟在第六個對華政策文件中也列出中國應(yīng)負任”,只能擇其善者而從之。在那些符合中國和世責任”的清單,其著重點是中國內(nèi)政和經(jīng)濟、財界人民利益的方面加強同美國的合作,以維護世界貿(mào)、環(huán)保等方面。的和平,促進各國共同發(fā)展。第四,應(yīng)對現(xiàn)行國際認真分析以上這些清單,不難看出美國等西方體系辯證地加以評估,既看到它在保持當前世界整國家對中國歷來的種種“要求”并無根本性改變,體運作和基本秩序方面的作用,也看到其不公正、而只是把它們列在“中國責任論”這一新設(shè)立的項不合理的種種弊端,并順應(yīng)國際形勢的發(fā)展和世界目下。美國一方面要中國成為“負責任的利益攸關(guān)人民的意愿,逐步進行改進與完善。方”,另一方面卻堅持所謂“兩面下注”的政策,要和平、促發(fā)展、謀合作是時代的主旋律,也不遺余力地在中國周圍構(gòu)建“樹籬”,依然是“遏是世界人民的普遍的強烈愿望。面對當前的機遇與制與接觸”的老套路。實質(zhì)上,“中國責任論”只挑戰(zhàn),在國內(nèi),我們要堅持和平發(fā)展的道路,把自是把“接觸”方面做出了更加明確、更為全面的己的事辦好,加快建設(shè)和諧社會。在國際上,加強詮釋,說到底不過是美國對華戰(zhàn)略在新形勢下的一與世界各國的合作,推動建設(shè)一個持久和平、共同種衍生物。繁榮的和諧世界。這就是中國對世界和各國人民應(yīng)當然,“中國責任論”與“中國威脅論”相盡的最偉大、最神圣的責任。比,確有一些相對積極的方面。首先,“中國責任論”接受了中國發(fā)展壯大的現(xiàn)實,開始承認中國作注釋:為世界大國的作用和影響。認識到這一點并重新檢[1]英國國際戰(zhàn)略研究所(2006年戰(zhàn)略概況》第269頁。點對華政策,這畢竟是一種實事求是的態(tài)度,有助這是一派人的看法,另一派認為中國主要關(guān)注國內(nèi)發(fā)展,對外政策則決定于拓展國際市場和獲取自然資源。而對其他國于務(wù)實地看待中國和處理同中國的關(guān)系。第二,家重視的重點問題和價值觀念采取“粗暴的冷漢態(tài)度”?！爸袊{論”的立論基點是把中國視為“競爭對[2]美國前副國務(wù)卿佐利克2005年9月21日在美中關(guān)手”和“潛在敵人”,對中國采取的是遏制和對抗系全凵中國煤化工CNMHnt"。 Engagement立場?！爸袊熑握摗彪m仍具有“中國威脅論”的的原xx,A己含“約束”的意思,但內(nèi)核,但已意識到同中國利益聯(lián)系和依存加深,相沒有明確的“利益相關(guān)”含意。