社科縱橫CONSTRUCTION天然氣安全生產(chǎn)管理初探張立伏秦皇島燃?xì)饪偣竞颖鼻鼗蕧u066000摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,石油行業(yè)已越來越昌盛,然而,天然氣生產(chǎn)行業(yè)安全事故也在不斷上升。如何才能控制安全事故的發(fā)生影響安全生產(chǎn)的因素有哪些等這系列問題是值得我們思考的。本文對影響安全生產(chǎn)的因素作了一些簡單分析,并提出了進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)措施關(guān)鍵詞:天然氣;安全生產(chǎn);分析;管理措施石油天然氣工業(yè)是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)體系,它是由石油和天然氣氣生產(chǎn)行業(yè)加快步伐實(shí)施“52135”發(fā)展戰(zhàn)略。因此,企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的勘探、開發(fā)、集輸、加工處理、銷售等環(huán)節(jié)組成,大部分工作都是在設(shè)施可能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),全年安排的設(shè)備檢修、氣田關(guān)井復(fù)壓的時(shí)間也野外進(jìn)行,自然環(huán)境和工作條件都較惡劣,并且生產(chǎn)方的特殊性及產(chǎn)就很少了。繁重的生產(chǎn)任務(wù)是對企業(yè)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn),設(shè)備性品的特殊性,造成了石油工業(yè)是一個(gè)事故頻發(fā)的行業(yè)。而且,由于這能、人員素質(zhì)、管理措施等方方面都容不得有半點(diǎn)閃失,否則將會造個(gè)行業(yè)資產(chǎn)和人員都很密集,如果一旦發(fā)生了事故,勢必就會造成重成難以彌補(bǔ)的損失大的人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。我們要努力完善安全生產(chǎn)管理制度3、“三違”行為普遍存在嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的法制法規(guī),才能及時(shí)有效的杜絕安全事故的發(fā)生,保違”行為是引發(fā)安全事故的重要因素之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),因障員工和企業(yè)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。“三違”或與之相關(guān)的行為引發(fā)的安全事故占所有事故的70%以上。影響安全生產(chǎn)的因素事故發(fā)生不僅給企業(yè)、家人帶來悲痛,也給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失1管理不到位,責(zé)任不落實(shí)和負(fù)面影響。然而,我們在平時(shí)的工作中存在大量“三違”行為,如井自企業(yè)實(shí)施HSE管理體系后,安全管理水平也在不斷的提高,站員工不假離站,維修人員高處作業(yè)不拴安全帶、不戴安全帽等等。正朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和制度化方向發(fā)展。這就對企業(yè)管理這些大量存在的“三違”行為都是引發(fā)安全事故的重要因素。者的要求也更高更嚴(yán),但由于有的管理人員經(jīng)驗(yàn)不足、認(rèn)識不到位4、員工安全意識、安全技能不高責(zé)任不落實(shí)等因素,難以達(dá)到安全生產(chǎn)的管理要求,就很容易導(dǎo)致因盡管在國家、企業(yè)都大力宣傳安全意識、努力提高人們的安全技管理不到位而引起安全事故。近年來石油企業(yè)乃至國家發(fā)生的惡性能,但還是有一些員工因長期思維習(xí)慣的影響,還有年齡相差大、文安全事故,很多都是由于管理上不到位、責(zé)任不落實(shí)引起化素質(zhì)低及思想因素等原因,然而,在進(jìn)行新的工作時(shí),對工作人員2、繁重的生產(chǎn)任務(wù)導(dǎo)致安全意識麻痹的新技術(shù)、新工藝及綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)都要求較高,部分員工安全生產(chǎn)技為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對石油天然氣日益增大的需求量,有的天然能達(dá)不到新技術(shù)和新工藝的要求,安全意識又不高,這就很容易因員(4)實(shí)施一體化的道路投資與建設(shè)政策(1)加大居住區(qū)停車位的規(guī)劃供應(yīng),基本滿足未來居住區(qū)的停車(5)實(shí)施一體化的道路交通管理政策。需要;提高新建住宅區(qū)停車規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn);改善已有居住地的停車供4.2公共交通應(yīng);規(guī)劃夜間路內(nèi)停車位(1)借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),建立法規(guī)體系,為優(yōu)先發(fā)展公共交(2)適度提高公共停車位的規(guī)劃供應(yīng),滿足人們?nèi)粘Ｉ鐣?jīng)濟(jì)活通提供法制保障。通過立法來確定多家經(jīng)營企業(yè)參與公交市場的競動的停車需求。適度提高商業(yè)設(shè)施停車規(guī)劃配尋標(biāo)準(zhǔn);恢復(fù)擅自改功爭以及由專門職能部門進(jìn)行統(tǒng)一管理的良好局面。能停車場庫的停車位;適度新建、擴(kuò)建商業(yè)辦公區(qū)停車位;規(guī)劃建設(shè)(2)保障城市公共交通場所設(shè)施用地。規(guī)劃建設(shè)與城市客運(yùn)發(fā)展大型公建配套停車場。相適應(yīng)的公交客運(yùn)場所;建設(shè)完善公交樞紐;合理安排公交首末站;3)調(diào)整中心區(qū)停車位的規(guī)劃供應(yīng),控制城市中心城區(qū)上班停車需加強(qiáng)港灣公交車站規(guī)劃與建設(shè)求。降低中心城區(qū)工作地停車規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn);規(guī)劃公交換乘停車設(shè)施(3)完善公共汽車線網(wǎng)結(jié)構(gòu)建立功能層次分明的公交線網(wǎng)體系。梳(4)鼓勵多元化的停車投資。理公共汽車線網(wǎng),設(shè)置快速線、普通線、支線三層次公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系5)強(qiáng)化停車管理。明確擁有車者自備車位政策,嚴(yán)格執(zhí)行車輛(4)建設(shè)大運(yùn)量快速公交系統(tǒng)擴(kuò)大公交專用道范圍。在部分道注冊時(shí)的“基本車位”審驗(yàn)制,將停車設(shè)施的隱性需求市場化;積極執(zhí)路上設(shè)置公交專用道和公交優(yōu)先信號,改善公交專用道通條件。采用行停車配建標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則;建立停車資源調(diào)節(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮停車資源先進(jìn)的公交營運(yùn)調(diào)度系統(tǒng),推廣車輛營運(yùn)跟蹤系統(tǒng)和乘客服務(wù)信息效能;全面建立智能化停車管理技術(shù),提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)效率。系統(tǒng),提高運(yùn)營調(diào)度水平和運(yùn)營效率,提高公交服務(wù)質(zhì)量。44交通組織與管理(5)建立多層次的、公平統(tǒng)一的公交票價(jià)體制,充分考慮乘客的(1)建設(shè)柳州市區(qū)交通信號智能控制系統(tǒng)承受能力,給予乘客更多的優(yōu)惠選擇(2)加快柳州市智能運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)。(6)積極引導(dǎo)出租車企業(yè)的重組,形成規(guī)模經(jīng)營和具有品牌效應(yīng)(3)優(yōu)化施工期道路交通組織。的出租車企業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量,提升城市形象。(4)拓展交通管理范圍。(7)結(jié)合大型客運(yùn)樞紐、商業(yè)娛樂中心、旅游景點(diǎn)等,建設(shè)一批出(5)強(qiáng)化交通法制建設(shè)租車港灣式路外停靠站參考文獻(xiàn)(8)推進(jìn)出租車電召系統(tǒng)的設(shè)立,提高出租車的營運(yùn)調(diào)度水平。]《柳州市綜合交通規(guī)劃》43停放車輛2]2008柳州市統(tǒng)計(jì)年鑒城市建設(shè)171社科縱橫CONSTRUCTION如何完善建筑企業(yè)管理體系何春昱寧夏建工集團(tuán)有限公司寧夏銀川750001摘要:管理體系是用來建立目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合;管理體系包括鉏織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序和資源。本文從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題題、解決問題三個(gè)角度,深入淺岀的論述了建筑企業(yè)應(yīng)如何完善管理體系建設(shè)。關(guān)鍵詞:管理體系管理體系評價(jià)鉏織杋栒執(zhí)行力人力資源管理經(jīng)濟(jì)效益PCA循環(huán)企業(yè)管理體系是組織機(jī)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和能部門,也有很多尚未弄清楚“管理體系”的概念,甚至把企業(yè)管理體資源等若干要素的有機(jī)結(jié)合,而不僅僅是組織結(jié)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)系與具體業(yè)務(wù)體系相混淆,更別說對管理體系建設(shè)方案、措施、時(shí)間限。企業(yè)建立管理體系的目的是制定和實(shí)施管理方針,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理表等進(jìn)行有意識、有目的的策劃了。較好一些的,也大多限于明確組目標(biāo)。管理體系建立和實(shí)施的績效應(yīng)當(dāng)是可以考核、評價(jià)的,而且其織機(jī)構(gòu)和職責(zé)杈限,而未能有更好層次的理解行為?？冃?yīng)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。(二)管理體系差距較大。在施工企業(yè)特別是大型施工企業(yè)的管存在的問題理體系中,縱向管理體系較多,而橫向管理體系相對缺乏,無法實(shí)現(xiàn)(一)思想認(rèn)識不清晰。施工企業(yè)絕大多數(shù)員工對“管理體系”概跨地區(qū)的資源共享,制約了發(fā)展。還有些企業(yè)管理體系文件化差距較念的內(nèi)涵尚未全面理解,即便是對管理體系建設(shè)負(fù)有重要職責(zé)的職大,企業(yè)管理體系文件缺乏,甚至達(dá)到了“無法可依”的程度等工的因素而引起安全事故全事故。像這樣領(lǐng)導(dǎo),上級部門和上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要嚴(yán)加督査,隨時(shí)警5安全監(jiān)督不到位示,促使他們意識到安全生產(chǎn)的重要性。如果其行為照舊,依然故我,石油企業(yè)在安全監(jiān)督上也下了很大功夫,如在基層配備安全監(jiān)就讓他們更換撤職,免生事端,以確保安全生產(chǎn)。督人員、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)及公司設(shè)立專門的安全監(jiān)督站,管理制度上是3、努力提高安全意識和安全技能健全的,但由于這方面工作還處在起步階段,監(jiān)督人員又少、業(yè)務(wù)素不管法律法規(guī)多么完善,但實(shí)行的主體依然是人,因此提高相應(yīng)質(zhì)較低、責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督體系不完善等原因,致使監(jiān)督過程中還存人員的安全意識和安全技能是進(jìn)行安全生產(chǎn)管理最有力的措施在很多問題3.1加大員工的培訓(xùn)力度,努力提高安全管理的實(shí)效性。以倒班6復(fù)雜的外部環(huán)境蘊(yùn)含危險(xiǎn)輪休及配套的“雙過硬”活動為契機(jī),進(jìn)一步搞員工培訓(xùn),并將培訓(xùn)成隨著市場經(jīng)濟(jì)髙速發(fā)展,石油行業(yè)已越來越昌盛,這就使得石油繢與業(yè)績獎金和倒班輪休待週掛鉤;開展危險(xiǎn)源的識別和控制工作,仝業(yè)所處的外部環(huán)境日趨復(fù)雜化,給石油企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了重并結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)的搞好安全預(yù)防工作;結(jié)合實(shí)際做好現(xiàn)場大影響。例如:油田企業(yè)外部人員鉆孔盜油現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、有的地方培訓(xùn);定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工對突發(fā)事件的處置能力。政府為保護(hù)地方利益而非法鉆井和非法盜氣等,這些問題都應(yīng)引起3.2深入開展豐富多彩的安全活動。深入地開展好安全活動是提我們的高度重視高員工安全意識和技能的有效手段,因此我們要開展好各種以安全二、安全生產(chǎn)管理的措施為主題的活動,通過活動的深入開展,達(dá)到對天然氣作業(yè)場所周邊群安全越是有保障,物質(zhì)生產(chǎn)與物質(zhì)財(cái)富的可靠系數(shù)越大。石油天眾安全教育的目的,而且進(jìn)一步的在員工中牢固的樹立“以人為本抓然氣生產(chǎn)是一個(gè)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),安全管理方面不容有馬虎與絲亳的安全”、“安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范“的觀念,僥幸。只要切實(shí)做好安全工作把工作做到位,就可以保障生產(chǎn)無恙。實(shí)現(xiàn)從單純的強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向強(qiáng)化全員責(zé)任意識的轉(zhuǎn)變,以此來達(dá)1、制定完善規(guī)章制度,為依法管理提供法律保障到最終提高員工安全意識和技能的目的。制定和完善符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)3.3建立有效的安全激勵機(jī)制。利用業(yè)績考核杠桿,實(shí)行安全事章制度體系,是企業(yè)依法管理安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)及保障。隨著國家《安故一票否決制,并且加大對安全工作有突出貢獻(xiàn)者的獎勵力度,將業(yè)全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展,原有的一績考核成績與獎金掛鉤些規(guī)章制度已經(jīng)不在符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求因此,我們要對4、加大監(jiān)督檢查力度原有的安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故管理、事故隱患治理、違章處罰、重大危4.I要明確監(jiān)督檢査程序。即明確監(jiān)督人員的職責(zé),哪一級的監(jiān)險(xiǎn)源監(jiān)控、事故應(yīng)急救援、井控安全、消防安全、安全防護(hù)、安全檢査督檢査由哪級人員具體負(fù)責(zé),并進(jìn)一步明確監(jiān)督檢査內(nèi)容等多個(gè)規(guī)章制度進(jìn)行重新清理審查,組織專業(yè)的人員進(jìn)行修訂完善4.2要根據(jù)不同的作業(yè)制定不同的監(jiān)督檢査規(guī)范,避免出現(xiàn)監(jiān)督在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,全局范圍內(nèi)召開審查會,組織專家、安全不力或不到位現(xiàn)象管理人員對規(guī)章制度進(jìn)行客觀、細(xì)致、全面的審査,重新發(fā)布其實(shí)有4.3要培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高及敬業(yè)精神強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍效的法律法規(guī),為安全生產(chǎn)提供法制依據(jù)和保障參考文獻(xiàn)2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視1.陳啟兵,抓住安全生產(chǎn)的兩大要點(diǎn)J天然氣經(jīng)濟(jì)。2006.04領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)安全生產(chǎn)中的地位與作用是舉足輕重的,是他人不2.羅平,李正元石油勘探開發(fā)安全知識[M]北京中國石化出可替代的?？捎幸恍╊I(lǐng)導(dǎo)說起安全重要是激情飛揚(yáng),而真正做起來時(shí)版社卻是淡化對待,甚至敷衍了事,走走過程罷了。尤其是有的承包企業(yè)3.依法管安全,企業(yè)才發(fā)展[勞動保護(hù)。2005.07的領(lǐng)導(dǎo)干部,只求任期內(nèi)產(chǎn)量、利潤的完成而不重視安全事故的防治4.李小斌,重視分析與化解安全生產(chǎn)制約因素J天然氣經(jīng)濟(jì)工作,這樣被領(lǐng)導(dǎo)所管的企業(yè),就最容易發(fā)生安全事故特別是惡性安2005.04172城市建設(shè)