安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),Joural of Anhui Agri. Sei. 2010, 38(34) :19418 - 19419賽任編輯徐麗華責(zé)任校對(duì)況玲琤民國(guó)時(shí)期河南省水災(zāi)概述王鑫宏(黃河科技學(xué)院社科部,河南鄭州 4000摘要介紹了民國(guó)時(shí)期河南省水災(zāi)概況,分析了水災(zāi)形成的原因,并對(duì)當(dāng)時(shí)水災(zāi)造成的影響和政府教災(zāi)進(jìn)行了評(píng)述。關(guān)鍵詞民國(guó)時(shí)期;河南省;水災(zāi)中圖分類號(hào)S422文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517 - 611(201)33 - 19418 -02自然災(zāi)害一般是指在生態(tài)系統(tǒng)自然變異過程中(含人類多戶:扶溝縣被淹村莊有896個(gè),死亡者達(dá)254 400多人;西華活動(dòng)誘發(fā))引起的自然變異,當(dāng)變異達(dá)到一-定強(qiáng)度,而導(dǎo)致的縣幾乎全部被淹,700多村莊的房屋倒塌殆盡,5.33多萬(wàn)hm2社會(huì)系統(tǒng)失去平衡，給人類生存社會(huì)生產(chǎn)及其他物質(zhì)、文明農(nóng)田遭到淹沒,有近4萬(wàn)人慘遭淹死,出外逃荒的達(dá)20萬(wàn)建設(shè)所帶來(lái)的嚴(yán)重危害。河南自古就是-一個(gè)自然災(zāi)害猖獗人”。此次花園口決堤導(dǎo)致廣武、鄭縣、中牟、尉氏、通許、扶的省份,河南的自然災(zāi)害主要有水災(zāi)、旱災(zāi)、蝗災(zāi)雹災(zāi)、震溝、西華鄢陵洧川、商水、淮陽(yáng)、沈丘、項(xiàng)城開封、陳留、杞縣、災(zāi)冷災(zāi)、疫災(zāi)等,其中尤其以水旱災(zāi)害最為猖獗。民國(guó)時(shí)睢縣柘城、鹿邑、太康等縣成為長(zhǎng)達(dá)9年的黃泛區(qū)。期,河南,水旱災(zāi)害發(fā)生的頻次和影響的縣數(shù)均為天下冠。2水災(zāi)原因該研究以水災(zāi)為考察內(nèi)容,探析民國(guó)時(shí)期河南水災(zāi)的災(zāi)情.民國(guó)時(shí)期河南水災(zāi)頻發(fā),究其原因,既有自然因素,也有原因與影響。社會(huì)因素。自然因素是發(fā)生水災(zāi)無(wú)法逆轉(zhuǎn)的客觀條件,而社1民國(guó)時(shí)期河南省水災(zāi)概況會(huì)因素則加劇了水災(zāi)的發(fā)生及加深了水災(zāi)的社會(huì)影響。民國(guó)時(shí)期河南省水災(zāi)頻仍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)民國(guó)時(shí).1 自然原因期,河南省累計(jì)有681個(gè)縣遭受水災(zāi)的侵襲,位居全國(guó)之首。2.1.1 氣候條件。 河南位于中國(guó)中東部、黃河中下游,地處1912年(民國(guó)元年)河南部分地區(qū)就遭受了水災(zāi),當(dāng)時(shí)南陽(yáng)、新11021'~116939' E、31023' ~ 36022' N,屬于北亞熱帶與暖溫野唐河縣各屬7月初大雨傾盆,襄河陡漲,唐白河下游宣泄不帶的過渡地帶,氣候過渡性明顯。由于河南氣候過渡性明及,沿河所屬盡成澤國(guó),人畜淹斃,田廬漂沒。之后歷年皆有不顯,受季風(fēng)影響強(qiáng)烈,致使河南全省氣候四季分明，即夏季炎同規(guī)模的水災(zāi)發(fā)生,到1949年民國(guó)最后-年,- 些縣志仍有水熱多雨水,秋季晴朗日照長(zhǎng),冬季寒冷少雨雪,春季干旱多風(fēng)災(zāi)記載,如伊川“暴雨,伊水漲，夾河村水深三尺”山。沙”。這種氣候特點(diǎn)決定了河南的降水主要集中在6~9在民國(guó)38年的歷史中,河南省水災(zāi)中規(guī)模較大的有4月,尤其是7、8月雨水最多,常見暴雨天氣。因此河南的水次,分別發(fā)生在1921 、1931、1935和1938年。1921 河南遭受災(zāi)主要集中在6~9月。大水襲擊,據(jù)記載:“本年河南水災(zāi)奇重。除豫北各縣較輕.1.2 地形條件。河南省西部是山區(qū)(太行山、 伏牛山、桐外,豫東、豫西、豫南等90余縣,皆洪水橫流，廬舍當(dāng)然”2。柏山、大別山沿省界呈半環(huán)形分布) ,東部是平原(黃淮海沖1931年,自交夏令淫雨不霽,水災(zāi)遍及省內(nèi)江、淮、黃海4大積平原) ,地勢(shì)基本上是西高東低,大致以京廣線為界形成了流域,河道普遍漫溢，數(shù)十縣治,--片汪洋,低洼之地,盡成澤山地與平原的對(duì)半分野,河道上下游排泄能力不相稱,容易國(guó),災(zāi)情極為慘重。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南全省有82個(gè)縣受災(zāi),造成水早災(zāi)害。夏季時(shí)分,東部山區(qū)極易形成暴雨中心,大3666.67 hm2耕地被淹,有13萬(wàn)多人、33萬(wàn)牲畜死亡”川。雨連降數(shù)日,必然引起山洪泛濫,雨洪順山坡穿過很短的丘1935 年,黃河水決口,河南沿河各縣,均受大水襲擊;其中滑陵過渡地帶,直瀉平原造成位于平原區(qū)的各河中下游水量縣受災(zāi)最為嚴(yán)重,據(jù)記載該縣“災(zāi)區(qū)面積五千余方里,災(zāi)民三猛漲，加之下游排水不暢,水或沖決河堤或漫溢而出,就造成十萬(wàn),淹沒牲畜- -萬(wàn)五千頭,計(jì)值七十五萬(wàn)元;淹沒房屋四十嚴(yán)重水災(zāi)。五萬(wàn)余間,約值一千三百余萬(wàn)元,財(cái)產(chǎn)損失總計(jì)約三千余萬(wàn).1.3 河流分布。河南境內(nèi)河流眾多.這也是造成河南水元死亡人數(shù)約萬(wàn)人(2)”。1938年發(fā)生在豫東平原的特大水災(zāi)迭發(fā)的重要自然原因。河南的主要河流有黃河、淮河、洪災(zāi),完全是國(guó)民黨政府-手人為造成的,時(shí)值日軍調(diào)集大批汝河沙穎河、衛(wèi)河、伊洛河、唐白河等,這些河流從豫西豫兵力向隴海路西犯，國(guó)民黨軍事委員會(huì)電令在中牟以北的黃南等地勢(shì)較高的山川奔流而來(lái),進(jìn)人豫東等平原之后,基本河堤岸選3個(gè)點(diǎn)掘開堤防,讓河水在中牟、鄭州間向東南泛上都成為地上河或半地上河,主要靠堤防宜泄洪水。夏季時(shí)濫,以阻日寇西犯。隨之國(guó)民黨將花園口堤壩掘開,并射炮60分,山區(qū)暴雨強(qiáng)度大,導(dǎo)致這些河流經(jīng)過多條支流匯集之后~70發(fā),使決口擴(kuò)寬,致使黃河水自花園口穿堤而出。此時(shí)正形成洪峰,如果下游平原之地提防過于脆弱,泄水能量有限，是黃河汛期,黃水自中牟縣城至白沙之間向東南泛濫,水勢(shì)所必然導(dǎo)致洪水泛濫而出,形成水災(zāi)。尤其是黃河,作為世人至,廬舍蕩然。尤以鄢陵、扶溝、西華、尉氏、太康、淮陽(yáng)等縣損公認(rèn)的中國(guó)煤化工河南人民遭受巨大災(zāi)失慘重。鄢陵縣的廣大農(nóng)村,房屋-半倒塌,人口死絕了1450難。H河、沱河,豫北地區(qū)的徒駭河CN M H .Sh面比較平緩,排水能作者筒介王鑫宏(1978- ),男,河北吳橋人,碩士,從事中國(guó)近現(xiàn)代社力低,也極易發(fā)生水災(zāi)。2.2 杜會(huì)原因收稿日期2010-09-102.2.1物質(zhì)匱乏。 近代以來(lái).在外國(guó)殖民主義者的侵略、腐38卷34期王鑫宏民國(guó)時(shí)期河南省水災(zāi)概迷19419朽政府的橫征暴斂以及封建地主的巧取豪奪之下,河南勞苦岸數(shù)+頃稻田,"立刻變?yōu)椴幻碁?(1。此外,豫東40縣大眾雖辛勤勞動(dòng)卻8益貧困。近代殖民主義者侵略之下,河由于水旱災(zāi)害,導(dǎo)致鹽堿地多達(dá)33.3余萬(wàn)hm' ,使農(nóng)作物產(chǎn)南農(nóng)產(chǎn)品種植的種類以及農(nóng)業(yè)商品銷售的價(jià)格被國(guó)際資本量極其低下。主義所控制.這是河南農(nóng)民貧困的主要原因之一。再者腐朽3.1.2水災(zāi)導(dǎo)致社會(huì)矛盾突出。 由于水災(zāi)致使大面積的農(nóng)的反動(dòng)政府橫征暴斂也導(dǎo)致河南農(nóng)民疲于奔命,北洋政府時(shí)作物顆粒無(wú)收、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)蕩然無(wú)存,再加上政府救災(zāi)措施不期,田賦逐年增加,數(shù)目驚人:“1913年北洋政府的田賦征收力,極易加劇社會(huì)矛盾。由饑荒引發(fā)的搶劫演化為反抗官府總額為8 240萬(wàn)元,到1916年即增加到9755萬(wàn)元,約占每年的斗爭(zhēng)，如1931年河南遭受大水之后,在河南邊境地區(qū)常發(fā)國(guó)家財(cái)政收入的22%左右, 1928年的田賦征收額較1912年現(xiàn)“窮光蛋會(huì)”,實(shí)行抗稅行為,就是極為典型的- -個(gè)例子。增加了39.3%”()。1920年民國(guó)政府河南當(dāng)局已預(yù)征田賦此外民國(guó)時(shí)期河南山區(qū)匪患不斷,學(xué)者普遍認(rèn)為這和河南迭到民國(guó)24年(1935年) ,整整提前征收了15年的田賦。此外發(fā)的水災(zāi)等災(zāi)害有直接關(guān)系。農(nóng)民也受到基層地主的巧取豪奪,民國(guó)時(shí)期河南地主收取佃3.2政府救災(zāi)面對(duì)紛 至沓來(lái)的災(zāi)害,民國(guó)中央政府開始農(nóng)的地租往往在收成的半數(shù)左右,致使農(nóng)民難以維持- -家溫有所重視。1923 年北洋政府通過立法組建了賑務(wù)處,統(tǒng)- -管飽。正是在帝、官封三座大山的壓迫之下,河南農(nóng)民日益貧理全國(guó)賑務(wù)事宜。1928 年國(guó)民政府成立了新的賑務(wù)處,主管困,進(jìn)而缺乏對(duì)抗天災(zāi)的物質(zhì)條件,一遇天災(zāi),只能束手各災(zāi)賑救濟(jì)慈善事宜。民國(guó)時(shí)期無(wú)論是北洋政府還是民國(guó)待斃。政府,采取的賑濟(jì)措施主要有急賑(包括賑谷賑款和施粥32.2.2 戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。民國(guó)時(shí)期中國(guó)戰(zhàn)亂不斷,大小戰(zhàn)爭(zhēng)有近種方式,是災(zāi)荒中最急切的救濟(jì)方式)、調(diào)粟(包括移民就食、百次之多。處于中原腹地的河南往往成為各種政治力最爭(zhēng)移民墾荒和平糶3個(gè)方面)和工賑(就是以工代賑，是民國(guó)時(shí)奪的重要區(qū)域。諸如北洋政府時(shí)期的直皖戰(zhàn)爭(zhēng).直奉戰(zhàn)爭(zhēng)和期盛行的賑濟(jì)方式)。但由于當(dāng)時(shí)政局混亂,國(guó)力衰弱.這些國(guó)民政府時(shí)期的中原大戰(zhàn)等,無(wú)不在河南這片土地上留下血賑災(zāi)措施的效果是微乎其微的。如1931年以江淮流域?yàn)橹袦I的印記。頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅摧殘農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,戰(zhàn)火還會(huì)導(dǎo)致心、幾乎波及全國(guó)的大災(zāi)荒中,國(guó)民政府賑濟(jì)河南災(zāi)民的賑莊稼收成減少以及燒毀森林破壞生態(tài)環(huán)境。諸如此等,在戰(zhàn)款為成年人-律各給2元，幼童半之。同時(shí)中央政府撥給河火下的河南省可謂滿目瘡痍,完全喪失了和天災(zāi)抗?fàn)幍牧δ系馁c糧數(shù)量總數(shù)僅101萬(wàn)kg,權(quán)且將災(zāi)民的數(shù)量確定為量。更有甚者,1938年國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)在面對(duì)侵華日軍強(qiáng)300萬(wàn),則每個(gè)災(zāi)民所得救濟(jì)糧不到0.35 kg。政府也采取了大攻勢(shì)之下,不惜炸毀花園口堤壩,導(dǎo)致黃河出現(xiàn)歷史上第7辦理粥廠 賑濟(jì)災(zāi)民的措施,但僅在滑縣設(shè)3個(gè)粥廠,鄭州設(shè)1次改道,造成豫東長(zhǎng)達(dá)9年的黃河水患。個(gè)招待所,開封設(shè)2個(gè)招待所，共計(jì)3個(gè)粥廠3個(gè)招待所。2.2.3政治腐敗。 民國(guó)時(shí)期上至中央政府,下至地方當(dāng)局，此外國(guó) 民政府成立救濟(jì)水災(zāi)委員會(huì),制定了具體的工賑計(jì)無(wú)不充斥著貪污腐敗、蒙混瀆職、視民生為無(wú)物的現(xiàn)象。他劃,工賑以土工為限，施工以修復(fù)f堤為主,浚河泄水為輔。們會(huì)的只是如何對(duì)平民百姓橫征暴斂,而關(guān)系到民生大計(jì)之工賑的災(zāi)民數(shù)目約為23 000余人。很明顯這些賑災(zāi)措施惠事如水利設(shè)施則被完全拋在腦后,無(wú)人問津。正是在這種狀及的災(zāi)民是災(zāi)民總量的極少一部分,其賑災(zāi)效果是極其有況下,到了1934年河南省豫東地區(qū)原有的101條河、渠溝有限的。嚴(yán)重淤塞的有94條之多,這種癱瘓的水利條件勢(shì)必造成大4 結(jié)語(yǔ)雨時(shí)洪水的泛濫。民國(guó)時(shí)期河南省的水災(zāi).造成惡劣的影響,從一個(gè)側(cè)面3水災(zāi)影響與政府救災(zāi)反映了當(dāng)時(shí)的時(shí)代現(xiàn)實(shí)。民國(guó)時(shí)期國(guó)貧民弱、政治腐敗、戰(zhàn)3.1水災(zāi)影響民國(guó)時(shí)期河南省的水災(zāi),造成了大量農(nóng)田禍不斷、生態(tài)惡化導(dǎo)致災(zāi)害頻發(fā)。從北洋政府到國(guó)民政府,被淹,災(zāi)民死亡或被迫流離失所,社會(huì)財(cái)富被摧毀,這些都是都是勇于內(nèi)戰(zhàn)而漠于民生的反動(dòng)政府,面對(duì)天災(zāi),無(wú)法正視顯而易見的事實(shí),除此之外,還造成了以下一些影響。自身的無(wú)能而全部推脫為天災(zāi)非人力所能捍御,這無(wú)疑是一3.1.1水災(zāi)進(jìn)-一步破壞了生態(tài)環(huán)境。水災(zāi)不僅造成大量土個(gè)莫大的諷刺。地日益瘠薄,地力不斷下降,甚至失去生命力,還使河床抬參考文獻(xiàn)高,湖塘淤淺,渠道湮廢,反過來(lái)進(jìn)一一步加劇了 水災(zāi)的強(qiáng)度和[1]李耀曾.例1I縣志[ M].鄭州:河南人民出版:,1991:73.頻度,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)更加惡化。如1935年的黃河決堤,使黃[2]李風(fēng)華。民國(guó)時(shí)期河南水災(zāi)及其發(fā)生原因探究[].平原大學(xué)學(xué)報(bào)20006(5):30-32.淮流域大量平原形成廣袤的淤荒地帶,據(jù)當(dāng)時(shí)調(diào)查.僅河南[3] 河南省水利寧水早災(zāi)害專著編輯委員會(huì).河南水旱災(zāi)害[M].鄭州:黃省的淤沙面積即為1 317 km? ,占泛區(qū)總面積(5821 km2 )的河水利出版1999:17,45 -47.[4] 丁素云中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史[ M].北京:人民出版社,1979:299.23. 66%[51。1943 年沙潁河洪水，河南魯山縣大湯鎮(zhèn)沿河兩[5]夏明方民國(guó)時(shí)期自然災(zāi)害與鄉(xiāng)村社會(huì)[ M].北京:中華書局20.0..中國(guó)煤化工MYHCNMHG