“改造路政人的學(xué)習(xí)”呂明廣山西省公路局晉城分局路政管理支隊山西晉城048026摘要:通過幾年的工作硏究,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前公路管理人員增加較快,領(lǐng)導(dǎo)干部提撥較多,但目前卻較少的專心用于研究,就連日常工作中的學(xué)習(xí)要求都不能專心去完成,學(xué)業(yè)務(wù)的不深探討,學(xué)規(guī)章的不全面研究,學(xué)風(fēng)較差、學(xué)而不實,特別在基層干部中存在,存有“李云龍”入學(xué)的思想大有人在。如何加強路政管理者的學(xué)習(xí),改變路政管理工作者的學(xué)習(xí)環(huán)境,對改進路政管理工作非常重要關(guān)鍵詞:改造;路政;學(xué)習(xí)中圖分類號:U418.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號路政工作的幾十年,就是公路建養(yǎng)管理研究和養(yǎng)建實踐操作緊密結(jié)合的幾十年。我們回想一下,公路養(yǎng)建管初期,我們對建設(shè)養(yǎng)護的認實更多些,而對管理的認識是膚淺的,貧乏的,而現(xiàn)在我們對于這些認識深刻得多,豐富得多了。公路交通的發(fā)展,由幾代公路人為之而奮斗,從肩抬手推走到了今天的機械化,凝集了幾代人的奮斗,幾代人的艱辛,才發(fā)展到當(dāng)前高速公路暢通,干線公路發(fā)展,農(nóng)村公路通達的良好局面。但是在九十年代,隨著汽車工業(yè)的發(fā)展,大型汽車的使用,車輛超限現(xiàn)象的繁盛,給當(dāng)時的公路建設(shè)熱潮澆灌了一盆涼水,大量的公路損壞,大量的新路翻修,大量的橋梁壓跨,使發(fā)展中的交通陷入一片癱瘓。新世紀(jì)初,通過多年的努力,交通管理者與多方協(xié)調(diào),出臺了治理超限的政策,來遏制重大超限運輸對公路的破壞,保護路產(chǎn)路權(quán)。多年后,重大超限貨運得到治理,公路紅線有所控制,公路交通得到改善。所有這些,都是路政管理發(fā)展的很好現(xiàn)象1.路政管理超限治理發(fā)展到當(dāng)前,我們出現(xiàn)了缺點,而且還有很多的缺點據(jù)分析,如果不糾正這類缺點,就無法使我們的工作更進一步,就無法使我們的治理超限政策和治理超限工作很好地結(jié)合在一起。1.1目前路政管理超限治理現(xiàn)狀。中國煤化工雖然當(dāng)前治超工作取得了一些成績,且在全國YHaCNMHG但是從全國和國際的公路養(yǎng)護、建設(shè)和管理的形勢來看,我們了解的是片面的,零碎的,不系統(tǒng)的。幾十年來,我們沒有做過更多的分析,沒有做過系統(tǒng)周密的收集資料加以研究,缺乏調(diào)査研究客觀實際狀況的氛圍。僅憑自身感覺,憑自我愛好,憑個人勇氣,粗枝大葉,夸夸其談,滿足于一知半解,這種較壞的作風(fēng),這種完全沒有理解公路治理精神的作風(fēng),在交通行業(yè)中的許多人中存在,在許多共產(chǎn)黨員中也存在。許多革命先烈教育我們,要高瞻遠矚地硏究情況,從客觀的真實情況出發(fā),而不是從主觀的愿望出發(fā);很多人都已經(jīng)不明白這個道理。1.2過去路政管理超限治理的狀況雖然有一些公路人做了部分工作,但并沒有進行組織性的分析。不論上世紀(jì)的交通狀況或新世紀(jì)的交通管理,在許多人的心里還是未知數(shù)。許多人一提起就是哪個地方怎么做了,哪個地方?jīng)]有怎么做,根本沒有想過,我們的老祖宗是怎么做的。去看過白徑古道的人可曾想過,老祖宗們是如何防止古道的損壞的?1.3國際路政管理超限治理的狀況?？纯磭H經(jīng)驗,是為了學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗和方法。而一些人更注意看了他們是如何處罰重罰的,基本建設(shè)多么好上。把出發(fā)點放在處罰上,把重點放在了投入上,或著說把重點放在了僅僅了解上,單純?yōu)榱酥蓝私?。所以說看了,也不消化,過去就過去了。并沒有通過他們的立場、觀點和方法,來具體地研究我們當(dāng)前現(xiàn)狀的應(yīng)對措施,具體地分析當(dāng)前治超現(xiàn)狀的管理辦法。上面提到的三方面情形:不注重研究現(xiàn)狀,不注重研究過去,不注重國外先進經(jīng)驗的應(yīng)用。這些都是較壞的作風(fēng)。為了說明這種情況,我講兩種現(xiàn)象對照一下。第一種:自由主義現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的人,就是對工作環(huán)境不做周密系統(tǒng)的研究,單憑個人熱情地工作。對于當(dāng)前的工作形勢,不做分析研究,不懂過去,不來,只隨當(dāng)前,不管中國煤化工長遠,更不想去了解歷史,也不想去了解國際。在CNMHG人愛好,無目的地開展工作。不是為了要做好當(dāng)前工作找理論和策略,從政策理論中找立場,找觀點,找方法,而是為了單純解決工作,而去學(xué)政策,找對策。第二種:教條主義現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的人,做工作細心認真,不憑熱情工作,而是按要求去做,拿了法律就指著法條去做,拿了文件就對著文件去干,接受了領(lǐng)導(dǎo)安排就當(dāng)做命令去執(zhí)行。工作中不講方式方法,不講規(guī)律和程序,一味地說按法律做,沒有明白在法律框架下,國家的宏觀步驟和安排;一味地說按文件干,沒有看清文件中的條件和要求;一味地說按領(lǐng)導(dǎo)安排,不明白,為完成工作也需要進行必要的調(diào)節(jié)和周旋。更重要的,要結(jié)合實際情況,不憑主觀想象,不憑一時熱情,不憑死記書本,而憑客觀的指導(dǎo)下,從一點一滴入手,找出規(guī)律,列出方法,規(guī)范程序,實現(xiàn)工作的條理化。這是一個共產(chǎn)黨員起碼應(yīng)有的態(tài)度,如果有了這種態(tài)度,做起工作應(yīng)規(guī)范多了。2.依據(jù)上述意見,提出下列建議:2.1向全體路政執(zhí)法人員提出系統(tǒng)周密地研究當(dāng)前環(huán)境的任務(wù)。依據(jù)公路管理的理論和方法,針對當(dāng)前路政管理、治超工作對經(jīng)濟、財政、政治、軍事、文化、黨務(wù)等各方面的動態(tài)進行詳細的調(diào)査和研究的工作,結(jié)合當(dāng)前工作的要點,然后引出應(yīng)有的和必要的結(jié)論。為此目的,就要引導(dǎo)同志們的眼光向著工作的內(nèi)容進行調(diào)査研究。就要使大家懂得,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開展的各項工作,就在于了解情況和掌握政策兩件大事,前一件事就是要認識工作的重要性,后一件就是要做好工作。要讓大家都知道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)反映的情況就不全面,不具體,不一定對路,不一定體現(xiàn)群眾的聲音,夸夸其談地講一堆是沒有用處的。2.2對近年的管理工作和以往的經(jīng)驗,以及歷史上的多種管理,聚集人員,分工合作去做,去分析,得出對當(dāng)前工作有利經(jīng)驗同樣要對工作起到的社會作用,經(jīng)濟、政治、文化作用進行研究中國煤化工作出綜合的分析;還要對照開展工作以來各方面的CNMHG作用進行分析;并分析出當(dāng)前形勢如何發(fā)展的有利條件,找出處理當(dāng)前問題的有效辦法分析透,理解清,形成共識,這樣作出的研究才能立足。2.3對在職干部的教育放在重點位置,由干部去引領(lǐng)職工開展學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)先從紀(jì)律開始,借“守紀(jì)律”之風(fēng),虛心地做下去。隨著改革的進步深入,紀(jì)律要求有所放松,導(dǎo)致干部紀(jì)律松散,干部成了領(lǐng)導(dǎo)者,布署者,監(jiān)督者,而放棄了對自己的嚴(yán)格要求?？戳恕读羷Α樊?dāng)了首長的李云龍,如沒有接受深一步學(xué)習(xí)的改造,特別是紀(jì)律上的認識,不可能對部分研究有了成果我們的干部,長時間沒有接受紀(jì)律約束,如今的紀(jì)律性已很少,少得都不如般群眾了,如果再不接受紀(jì)律約束,就可能有失車的危險接著再學(xué)業(yè)務(wù)。掌握業(yè)務(wù)是做好工作的基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)要掌握法律法規(guī)。法律法規(guī)不僅要了解行業(yè)的,還要了解社會的,要跳出圈子到社會,從社會看行業(yè)就知道,要學(xué)的很多,要掌握的很多,可能有很多東西是一輩子都學(xué)不完的。這時就要從抓主要的開始學(xué)。還要掌握規(guī)章制度。法律規(guī)章相輔相成,有規(guī)定,有操作,既不能影響規(guī)定,也不能違規(guī)操作,都重要,都要遵守。再學(xué)習(xí)一些常用的基本知識。如果工作中存在矛盾,說明溝通不夠,就需要多多進行溝通。如果工作中不好貫徹落實,說明宣傳工作不到位,就需要做大量的宣傳動員。如果工作中得不到大家的理解,說明沒有注意到工作細節(jié),就需要在部分細節(jié)上做好文章。我們只有做了系統(tǒng)理論的研究,又結(jié)合實際實事求事地做事,就可以知道我們是應(yīng)該如何地開展工作了。中國煤化工CNMHG