特別策劃Special Report 聚焦全措施，消除風(fēng)險。僅如此，體系中每個元素的要求也核單 位的考核結(jié)果納入到每月1次風(fēng)險預(yù)控管理流程是保障煤礦是按照PDCA而提出的，例如元素的風(fēng)險預(yù)控管理體系自我評價;子安全生產(chǎn)動態(tài)達(dá)標(biāo)的管理程序，其“內(nèi)部審核”的要求“ 年初編制的年分公司將日常定期和不定期對煤礦優(yōu)點就是能幫助煤礦企業(yè)時刻掌握全度《內(nèi)部審核計劃》,并經(jīng)批準(zhǔn)后，的安全檢查結(jié)果納入到每季度1次盤，抓住重點，及時發(fā)現(xiàn)變化，及時下 發(fā)到下屬各單位/部門(P);內(nèi)對煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系驗收;集報警，并將事故消除在萌芽狀態(tài)。部審核周期和審核程序符合《內(nèi)部團(tuán)公司將日常集團(tuán)和各級政府對煤內(nèi)容全面審核程序》規(guī)定(D);審核組成員的礦安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和整改情煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系，除了組成，符合程序文件規(guī)定(D);審況納入到年終對煤礦“ 本安企業(yè)建理念和方法先進(jìn)外，內(nèi)容以國家煤核后，形成<內(nèi)部審核報告》,對不設(shè)”等級評定。這樣一來，通過將礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和國家法律符合項進(jìn)行分析，提出糾正和預(yù)防煤礦安全管理的8常表現(xiàn)納入到驗法規(guī)方面的最新要求為主，體系與措施(D); 審核后，有對不符合項收考核， 改進(jìn)了考核結(jié)論與動態(tài)管煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)全面融合。整改的跟蹤驗證記錄(C);不符合理水平的符合性，解決了“煤礦提通過標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)和更新，神華煤項不能按期整改時，填寫《不符合前準(zhǔn) 備驗收現(xiàn)場和資料，以靜態(tài)現(xiàn)礦風(fēng)險預(yù)控管理體系及時將當(dāng)前最場應(yīng)對安全考核,靜態(tài)達(dá)標(biāo)”的問題。新的管理理念和方法、國家新頒布結(jié)果考核和過程控制相結(jié)合安的煤礦安全法律法規(guī)納入到體系考全績效的取得，有必然性，也有很核標(biāo)準(zhǔn)。例如，神華根據(jù)安監(jiān)總煤大的偶然性?，F(xiàn)實中不乏安全管理礦字[2005] 133號《煤礦重大隱松散但沒有發(fā)生死亡事故的案例。患認(rèn)定辦法》專門在體系考核標(biāo)準(zhǔn)為保證安全績效切實通過過程控制中制定了33項直接扣分指標(biāo)。與取得，消除僥幸因素，神華集團(tuán)煤推行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相比，煤員工正在調(diào)試液壓支架礦風(fēng)險預(yù)控管理體系考核指標(biāo)經(jīng)過礦風(fēng)險預(yù)控管理體系內(nèi)容更新更延期完成申請表>報主管部門(A)?！贬槍π栽O(shè)計， 全部746項考核指標(biāo)全，更具有針對性和適用性。神華煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系是中結(jié)果性考核指標(biāo)占264項，過程持續(xù)改進(jìn)“大系統(tǒng)閉環(huán)、子系統(tǒng)閉環(huán)、元素性考核指標(biāo)卻占 482項。結(jié)果性指煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系以閉環(huán)、 活動閉環(huán)”“大循環(huán)套著小標(biāo)抓住安全管理活動必須達(dá)到的關(guān)PDCA循環(huán)方法為運行模式，體系循環(huán)”。 PDCA保障了每項安全工鍵業(yè)績，過程性指標(biāo)抓住安全管理要素從P---如何進(jìn)行體 系策劃和建作都是全過程控制、閉環(huán)管理、持活動必須執(zhí)行好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)立、D-體系運行應(yīng)做好的工作、續(xù)改進(jìn)的。了過程與結(jié)果并重，結(jié)果與過程相C--如何建 立體系評價機(jī)制、A--考評科學(xué)結(jié)合的考核原則。如何處置和改進(jìn)體系等4個方面設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收評集團(tuán)考核與子分公司考核相結(jié)計。以PDCA循環(huán)方法為運行模式價，通常采取的是用年底一次性考合對于煤礦的評價依據(jù)不能僅僅的優(yōu)點是，只要按照要求運行體系，核結(jié)果評價全 年達(dá)標(biāo)等級，這種做采用集團(tuán)的考核數(shù)據(jù)，而應(yīng)將子煤礦安全管理就能實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。法的缺點是，用驗收時段的靜態(tài)成分公司季度對煤礦考核結(jié)果結(jié)合起神華煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系的績代表全 年動態(tài)管理水平，缺乏真來。 神華集團(tuán)對于煤礦的最終考核每個部分都是以PDCA為運行模式。實性和公正性。神華煤礦風(fēng)險預(yù)控評價，采取了將集團(tuán)公司與子分公如體系的第二部分“風(fēng)險預(yù)控管理”，管理體系在考核評價.上做了重大創(chuàng)司對煤礦考核分?jǐn)?shù)以不同權(quán)重相加元素包括風(fēng)險評估準(zhǔn)備(P)風(fēng)險新， 其特點是“三結(jié)合”。中國煤化工義前煤礦安全質(zhì)量評估( D入制定管理標(biāo)準(zhǔn)和措施( D卜定期考核與動態(tài)控制相結(jié)合.MYHCN MH G集團(tuán)一家說了算,危險源監(jiān)測(C)和預(yù)警(A)。不礦將8 常不定時間、不定地點對被考年底一次定結(jié)論”的做法。方預(yù)代業(yè)安全2012.11總第135期)特別聚焦Special Report策劃適用廣泛當(dāng)推行崗位的事情，按照職責(zé)分解后，每理體系的煤礦，安全管理在推行前普遍適用個崗位只有幾條或者幾十條指標(biāo)要后發(fā)生了根本性改變。這些變化主在近幾年國內(nèi)煤礦安全管理研求，工作量并不大。要有以下幾個方面。討中，越來越多的煤礦安全管理專再次，體系應(yīng)用起來比推行標(biāo)首先是安全形勢穩(wěn)定。實施風(fēng)家、學(xué)者、官員和企業(yè)管理人員都 準(zhǔn)化更簡單。體系文件僅把我們需 險預(yù)控后，煤礦安全管理對象更清認(rèn)識到了煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系的要貫徹執(zhí)行的那些適用的、有針對楚、重點更突出、風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)性和先進(jìn)性，但尚有部分人員性的法律法規(guī)要求寫進(jìn)來，把適用措施的針對性更強(qiáng)。以神華集團(tuán)神因缺乏對于煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系的法規(guī)要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)制度，看起東公司為例，推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管的研究與了解，對這套體系產(chǎn)生了來是很多，但相對浩瀚的國家安全理體系前后(即2008年與2006一定的誤解 ，認(rèn)為該體系太過復(fù)雜，生產(chǎn)法律法規(guī)卻簡單了很多。每個年)比較，設(shè)備故障停機(jī)率下降執(zhí)行很困難，不具有普遍性。其實，部門適用的文件一 般也就幾個，具了 76.9%，人員不安全行為下降了這些認(rèn)識與實際情況并不相符。體到崗位去執(zhí)行時，也僅為文件中80%，百萬噸死亡率下降了83%，首先，該體系適用于各種情況的幾條或十幾條。以神華集團(tuán)神東基本消除了較大以上事故和重大險的礦井。自2007年以來，神華集上灣煤礦為例，綜采煤機(jī)司機(jī)日常情的發(fā)生。.團(tuán)旗下52個生產(chǎn)礦井都建立了風(fēng)工作需要執(zhí)行的安全標(biāo)準(zhǔn)僅7條，其次是現(xiàn)場管理更加規(guī)范。在險預(yù)控管理體系，并按照煤礦風(fēng)險安全措施就8條，做成一張小卡片原有煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)預(yù)控管理體系程序化和系統(tǒng)化的管就可以帶在身上?？梢哉f，很多時上，風(fēng)險預(yù)控管理整體提高了現(xiàn)有理方法開展了風(fēng)險預(yù)控，其中包括候該體系把管理變得更簡單了。煤礦現(xiàn)場和安全設(shè)施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。了3個瓦斯突出礦井、20個水害必然選擇各場所禁止、警告、警示和提示類和10個火害威脅嚴(yán)重的礦井。其目前，國際安全先進(jìn)國家和企的標(biāo)志標(biāo)識配備更齊全，告知更清風(fēng)險預(yù)控管理流程完全一樣，所不業(yè)都在推行風(fēng)險預(yù)控管理體系。如楚;設(shè)備和設(shè)備上的安全裝置如機(jī)同的是，條件復(fù)雜的礦井相對條件OHSAS18001、杜邦的HSE以及械護(hù)罩、安全閥、壓力表等都納入簡單的礦井而言，煤礦危險源的數(shù)南非NOSA等，都是基于風(fēng)險預(yù)控到設(shè)備維護(hù)中，性能更可靠，防護(hù)量及管控標(biāo)準(zhǔn)和措施更多一些，8的文化、理念和方法，推行風(fēng)險預(yù).更安全;現(xiàn)場物料按照整理整頓和常危險源監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警消警的工控管理體系已經(jīng)成為時代潮流。定置管理的要求，做到了“定位、作量更大--些。根據(jù)這些不同條件繼續(xù)依靠傳統(tǒng)的管理理念和方定量、定容"和“物有其所、物在煤礦的實踐表明，煤礦風(fēng)險預(yù)控管法不能徹底解決我國煤礦安全管理其位"，基本消除了井下隨意停放、理體系是具有普遍實用性的。長期存在的突出問題。不解放思想混亂擺放、不安全堆放的現(xiàn)象。其次，推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管理跳出傳統(tǒng)管理思維模式，不創(chuàng)新方再次是全員的素養(yǎng)得到提高。體系并不難，相對推行煤礦安全質(zhì)法變被動為主動，繼續(xù)依靠行政推干部該管什么，工人該做什么，責(zé)量標(biāo)準(zhǔn)化也并沒有增加難度。神華動、集中整治，不可能從根本上徹.任制很清楚。進(jìn)入某地方可能遭遇集團(tuán)煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系考核標(biāo)底改變我國煤礦安全被動局面，位什么，某設(shè)備的某部位可能出現(xiàn)什么準(zhǔn)的746條指標(biāo)中有560余條源自系化、程序化管理是搞好煤礦安全問題，做某事可能會出現(xiàn)什么風(fēng)險，煤礦安全法律法規(guī)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的必然選擇。推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管事情該按什么程序做，做的時候應(yīng)化，是煤礦無論如何都必須貫徹執(zhí)理體系，能夠徹底改變煤礦安全管注意什么，哪些是絕對不能發(fā)生的行的要求。還有180余條是風(fēng)險預(yù).理的被動局面，促進(jìn)煤礦安全閉環(huán)行為，員工在這些方面的意識都有控管理和保障管理方面的，是煤礦管理持續(xù)改進(jìn)的安全長效機(jī)制建設(shè)。MYH中國煤化工到了規(guī)范。?必須去抓去做去管的。而且體系要根本變化. CNMHC團(tuán)新聞宣傳部求不是一個部門的事情，不是一個神華集團(tuán)推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管提供編輯哀輝.2012.11 總第135期MODERN 0CCUPATIONAL SAETY 25