安微農(nóng)業(yè)科學(xué), Joumal of Anhui Agri.Soi.2013,41(9):4008-4012責(zé)任編輯宋平責(zé)任校對(duì)盧瑤生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)研究綜述與展望吳永民123,葛建平1(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)人文經(jīng)管學(xué)院,北京10831國(guó)土資源部資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京100083;3.蘭州理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院,甘肅蘭州730050)摘要由于能源危機(jī)、空氣污染,生物燃料乙醇已成為世界上增長(zhǎng)最快的液體燃料。從生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展規(guī)模、面臨問(wèn)題以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持等方面對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)加以梳理,并分別加以評(píng)述,最后對(duì)進(jìn)一步的研究作了展望。關(guān)鍵詞生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè);綜述;展望中圖分類(lèi)號(hào)S2l6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611(2013)09-04008-05A Literature Review on Biological Fuel Ethanol Industry and Outlook for In-depth StudyWU Yong-min et al (School of Humanities and Economics Management, China University of Geosciences, Beijing 100083)Abstract Because of energy crisis and air pollution, fuel ethanol has been the worlds fastest-growing liquid fuel. The research literature isoverall combed from the aspects of driving force, the scale of development, problems faced, as well as policy support. And then it is commentrespectively. Finally, based on China's situation, it makes an outlook for in-depth study through reviewing the existing research resultsKey words Fuel ethanol industry: Review: Outlook油品質(zhì)量升級(jí)是解決我國(guó)日益惡化空氣污染的有效途燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),2009年燃料乙醇取代了7%的汽徑。目前,世界40%的能源消耗直接來(lái)自非再生液體燃料,油消費(fèi)°。 Silveira等研究了乙醇生產(chǎn)和燃料替代對(duì)尼泊爾而交通工具幾乎全部依靠包括汽油、柴油在內(nèi)的液體燃可持續(xù)發(fā)展的積極作用,針對(duì)國(guó)家石油安全方面,研究得出料。但隨著化石能源儲(chǔ)量的減少及其對(duì)環(huán)境的危害2,人每年E0的使用可以減少4860m3的汽油進(jìn)口,而E20的推們?cè)絹?lái)越重視再生能源的開(kāi)發(fā)利用。包括生物燃料在內(nèi)的廣則更進(jìn)一步減少了10078m3的汽油進(jìn)口。在我國(guó),發(fā)可再生能源產(chǎn)量2010-2030年間的預(yù)期年均增速為82%,展燃料乙醇可以緩解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與石油緊缺的矛盾③0已經(jīng)成為世界上增長(zhǎng)最快的燃料。預(yù)計(jì)到2030年,美國(guó)發(fā)展燃料乙醇對(duì)我國(guó)能源安全的影響方面,一些學(xué)者通過(guò)局石油需求中的進(jìn)口比重及石油進(jìn)口量將下降到20世紀(jì)90部均衡模型測(cè)算出如果燃料乙醇產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)t,可替代年代水平以下,主要?dú)w功于國(guó)內(nèi)頁(yè)巖油生產(chǎn)以及乙醇汽油對(duì)約380萬(wàn)t汽油,占屆時(shí)預(yù)計(jì)石油需求量的136%、石油凈進(jìn)原油進(jìn)口的替代(。乙醇汽油是由變性的燃料乙醇和汽油口量的345%,論證了發(fā)展燃料乙醇可以一定程度上解決了混配形成的新型汽車(chē)燃料。與一般的酒精不同,燃料乙醇的我國(guó)石油依存度過(guò)高的問(wèn)題。生產(chǎn)一般以玉米、麥、薯類(lèi)、高粱、甘蔗、甜菜等為原料,經(jīng)1.2減少碳排放降低環(huán)境污染對(duì)于減少環(huán)境污染方面過(guò)發(fā)酵蒸餾制得濃度95%左右的乙醇,脫水后再添加變性國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了研究。生物柴油和酒精的劑,使其成為水分<0.8%的變性燃料乙醇。燃料乙醇產(chǎn)業(yè)使用使得二氧化碳及二氧化氮等溫室氣體的排放量大幅減在巴西和美國(guó)起步早,發(fā)展快。這兩個(gè)國(guó)家也是使用乙醇汽少,因此生物質(zhì)能源作為一種清潔的能源較好地解決了環(huán)境油較多的國(guó)家。筆者將從生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展污染問(wèn)題"-B。經(jīng)統(tǒng)計(jì),使用燃料乙醇大大降低了二氧化規(guī)模、面臨的問(wèn)題以及解決對(duì)策幾個(gè)方面對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行碳排放。由于燃料乙醇的使用,1979-200年巴西的二氧化梳理、綜述最后結(jié)合我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀指出下一碳排放減少了9000萬(wàn)t。Wang等使用全生命周期成本步研究的方向。分析法和 GREET模型,得出在巴西甘蔗乙醇的使用能夠降1燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力低78%溫室氣體的排放。燃料乙醇的使用對(duì)于減少汽車(chē)1.1降低石油依賴(lài)提升能源安全 Alan E. Wheals在《Fuel氧化碳的排放和汽油直噴式汽車(chē)尾氣的顆粒物(PM)Ethanol after25 Years)中介紹了燃料乙醇工業(yè)在巴西美國(guó)排放也有顯著作用。尤其是當(dāng)乙醇含量提高30%以上,PM的發(fā)展過(guò)程,分析了燃料乙醇生產(chǎn)過(guò)程中的直接與間接費(fèi)排放量會(huì)減少30%~45%。在我國(guó)發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)可用,認(rèn)為經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展,燃料乙醇工業(yè)生產(chǎn)效率明顯提以有效改變城市大氣質(zhì)量緩解石油緊缺的矛盾。李紅強(qiáng)高。燃料乙醇工業(yè)的普及給國(guó)家?guī)?lái)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)等的研究結(jié)果表明,2015和2090年我國(guó)非糧燃料乙醇將可在環(huán)境保護(hù)、節(jié)省石油開(kāi)支等方面。巴西是世界上最早啟動(dòng)產(chǎn)生1094.7×10t和4902.7×10°t的CO2減排潛力,且形燃料乙醇項(xiàng)目的國(guó)家,燃料乙醇緩解了石油對(duì)外依賴(lài)度,成以非占地型原料乙醇為主的減排結(jié)構(gòu)2009年取代了5%的汽油消費(fèi)。美國(guó)是目前世界上最大的1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提供就業(yè)機(jī)會(huì)美國(guó)政府實(shí)施燃料乙醇政策以來(lái),促進(jìn)了美國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為社會(huì)提供了大量的基金項(xiàng)目國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)日(71170);國(guó)土資源部資源環(huán)境就業(yè)機(jī)會(huì)。在巴西47醇計(jì)劃的實(shí)施使得巴西不僅形成作者簡(jiǎn)介柔來(lái)真價(jià)△天金賣(mài)液人博士生,研寬方向:了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)1山中國(guó)煤化工業(yè)和乙醇相關(guān)行資源經(jīng)濟(jì)與管理,E-mail:ym_cugb@163.com。業(yè)的發(fā)展。CNMHG多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較收稿日期20130327快,能源需求大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展燃料乙醇能夠促進(jìn)糧食41卷9期吳永民等生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)研究綜述與展望4009的可持續(xù)發(fā)展。另外,甜高粱、紅薯、木薯等非糧燃料乙醇原費(fèi)國(guó),其消費(fèi)量明顯低于生產(chǎn)量,因此成為世界上最大的燃料的生長(zhǎng)地一般都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、“三農(nóng)”問(wèn)題和矛盾料乙醇出口國(guó),其凈出口額很大,且呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì);美國(guó)比較突出的貧困地區(qū),通過(guò)發(fā)展生物燃料乙醇,可以帶動(dòng)社的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其消費(fèi)量,是目前世界上進(jìn)口燃料乙醇最多會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題。的國(guó)家。我國(guó)是燃料乙醇的凈出口國(guó),出口量占總產(chǎn)量的比可以發(fā)現(xiàn)燃料乙醇是環(huán)境友好型燃料,巴西和美國(guó)的重達(dá)到了25%,但從數(shù)量上看,我國(guó)的乙醇出口量并不是很成功經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒。目前對(duì)于燃料乙醇發(fā)展動(dòng)力的研大甚至不足巴西出口量的2%。加拿大和歐盟也是燃料乙究主要集中在通過(guò)在車(chē)用汽油中添加生物燃料乙醇降低石醇的主要進(jìn)口國(guó),但進(jìn)口量不是很大僅相當(dāng)于巴西出口量油的需求量,同時(shí)可以減少汽車(chē)尾氣中碳和顆粒物的排放,的10%左右實(shí)現(xiàn)減排的目的。同時(shí),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將帶動(dòng)原料作物的種對(duì)于產(chǎn)銷(xiāo)量的研究文獻(xiàn)主要集中在燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展植業(yè),提高土地的利用效率提高農(nóng)民的收入。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)較好的國(guó)家,如巴西和美國(guó),研究的視角主要是對(duì)過(guò)去燃料快速發(fā)展使得預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)將成為世界上最大的石油乙醇的使用規(guī)模和途徑進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)。巴西的燃料乙醇以消費(fèi)國(guó),我國(guó)發(fā)展燃料乙醇業(yè)將為我國(guó)的能源安全提供保甘蔗作為原料,具有資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展較快,現(xiàn)在已成為最大的障并能解決主要由于汽油使用而產(chǎn)生的大氣污染問(wèn)題出口國(guó)。而美國(guó)由于燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)增長(zhǎng)勢(shì)頭較2燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模好成為主要的乙醇進(jìn)口國(guó)。歐盟各國(guó)也保持了對(duì)乙醇的強(qiáng)世界范圍內(nèi)燃料乙醇經(jīng)過(guò)了30多年的發(fā)展,其產(chǎn)量呈勁需求。我國(guó)燃料乙醇發(fā)展雖然起步晚但增長(zhǎng)快?，F(xiàn)明顯的上漲趨勢(shì),自1975年以來(lái)產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)率達(dá)到3燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題了10.4%。2001年以來(lái),世界燃料乙醇的產(chǎn)量增長(zhǎng)更快,年3.1對(duì)糧食安全的影響自產(chǎn)業(yè)興起以來(lái),對(duì)糧食安全影均增長(zhǎng)率達(dá)到了2.7%)。概括起來(lái),目前的研究主要從響的討論一直伴隨著燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。關(guān)于生物燃料生產(chǎn)量和消費(fèi)量?jī)蓚€(gè)方面闡釋這一產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。乙醇產(chǎn)業(yè)與糧食安全關(guān)系的研究有兩種論點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為2.1生產(chǎn)層面世界范圍內(nèi)燃料乙醇生產(chǎn)始于2000年,燃料乙醇的大力發(fā)展會(huì)使得糧食價(jià)格上漲,威脅世界糧食的2000-200年燃料乙醇的增長(zhǎng)率達(dá)到了13.4%。其中美國(guó)安全;另外部分學(xué)者認(rèn)為對(duì)糧食安全影響有限。為19.1%,巴西為8.4%,其他國(guó)家達(dá)到22%。而在AO研究認(rèn)為燃料乙醇的發(fā)展對(duì)糧食及其替代原料提2005~2008年間,美國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了出新的需求,不僅會(huì)導(dǎo)致化石能源價(jià)格與糧食價(jià)格的緊密鏈34.0%,200年其產(chǎn)量超過(guò)341億m,20年產(chǎn)量超過(guò)379接,而且會(huì)引發(fā)對(duì)土地和水等自然資源更激烈的爭(zhēng)奪億m3;巴西的燃料乙醇在2005~2008年間的增長(zhǎng)速度是由于原料的需求,導(dǎo)致土地資源向燃料乙醇原料作物聚集,12.0%。200年巴西燃料乙醇產(chǎn)量達(dá)到了2174萬(wàn)t,占全球影響土地優(yōu)化配置和其他林農(nóng)作物的生產(chǎn)。 Lipsky等預(yù)3%僅次于美國(guó))。我國(guó)是第三大燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)但其測(cè)玉米漲價(jià)的70%由燃料乙醇引起,而40%的大豆?jié)q價(jià)也產(chǎn)量相對(duì)于美國(guó)、巴西要低很多,甚至低于美國(guó)產(chǎn)量的10%,是源于燃料乙醇。非政府組織樂(lè)施會(huì)(Oxam)警告說(shuō)對(duì)產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)率為120%(2。200年巴西生物乙醇的產(chǎn)生物燃料需求的不斷增加正威脅著世界上的貧困人群,因?yàn)榱考s182億m3,并計(jì)劃到2012年增加到360億m3,2016年這迫使食品價(jià)格上漲。通過(guò)占用耕地來(lái)使歐洲轎車(chē)使用生達(dá)到435億m3。按照規(guī)劃,我國(guó)生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展將分3個(gè)物燃料,每年所耗費(fèi)的小麥、玉米可以養(yǎng)活1.27億人則階段:“十一五”實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,“十二五”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模 Collins等用數(shù)學(xué)模擬的方式計(jì)算出2006-2008年間玉米價(jià)化,2015年以后大發(fā)展。到“十一五”末期我國(guó)燃料乙醇的格上漲的60%可以用燃料乙醇發(fā)展解釋。 Rosegrant等通年產(chǎn)能將由現(xiàn)在的剛剛超過(guò)100萬(wàn)t達(dá)到500萬(wàn)t。預(yù)計(jì)到過(guò)一般均衡模型的計(jì)算得出,2000~2007年燃料乙醇的生產(chǎn)2020年,我國(guó)生物燃料消費(fèi)量將占到全部交通燃料的15%導(dǎo)致加權(quán)的谷物價(jià)格上升了30%。 gurgel等通過(guò)模擬得左右建立起具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物燃料產(chǎn)業(yè)2。目前我出,由于燃料乙醇需求的增加,到2020年將會(huì)使巴西的糧食國(guó)已經(jīng)有9個(gè)省開(kāi)始使用添加了10%生物乙醇的汽油。用地由于轉(zhuǎn)產(chǎn)甘蔗而減少1千萬(wàn)hm23。在我國(guó)發(fā)展燃料200年我國(guó)生物乙醇產(chǎn)量為133萬(wàn)t,大約使用400萬(wàn)t乙醇將導(dǎo)致我國(guó)糧食價(jià)格顯著上升,在促進(jìn)農(nóng)民收人增長(zhǎng)和玉米。農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也給物價(jià)上漲帶來(lái)壓力。此外,由于玉米與22消費(fèi)層面世界上燃料乙醇的總消費(fèi)量以及變化趨勢(shì)稻谷、小麥之間存在一種土地互競(jìng)關(guān)系,所以玉米乙醇的發(fā)與產(chǎn)量基本一致,均呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。美國(guó)是世界上燃展可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)要素向玉米生產(chǎn)傾斜,從而影響到主要口料乙醇最大和增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。2005-2008年間,美國(guó)糧(稻谷和小麥)的生產(chǎn)供給進(jìn)而對(duì)我國(guó)糧食安全產(chǎn)生一定的燃料乙醇的消費(fèi)量從154億m3迅速增加到368億m,增的影響。短期內(nèi),燃料乙醇發(fā)展將顯著提高能源作物的農(nóng)產(chǎn)加了1倍以上。預(yù)計(jì)在未來(lái)的幾年,美國(guó)乙醇的消費(fèi)量仍會(huì)品價(jià)格,對(duì)提高農(nóng)民收入有利,但由于土地種植轉(zhuǎn)移,會(huì)提高繼續(xù)增加,但增長(zhǎng)速度會(huì)有所下降。巴西國(guó)內(nèi)的消費(fèi)量為稻谷、小麥等糧食價(jià)格降低其產(chǎn)量.對(duì)其糧食安全不1765萬(wàn)t,僅次于美國(guó),占車(chē)用液體燃料的53%,已超過(guò)汽油利x。中國(guó)煤化工消費(fèi)量。我國(guó)燃料乙醇的使用量增長(zhǎng)率并不是很大,每另外CNMHG的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生實(shí)年僅增加5%左右。巴西作為主要的燃料乙醇的生產(chǎn)國(guó)及消質(zhì)性的影響。歐廷格表示,新一代生物燃料不會(huì)與糧食生產(chǎn)安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)2013年矛盾,同時(shí)也不會(huì)導(dǎo)致耕地緊張,希望通過(guò)推動(dòng)生物燃料發(fā)乙醇的中試生產(chǎn)線另外還成功開(kāi)發(fā)了新型乙醇發(fā)酵設(shè)備展來(lái)減少二氧化碳排放這其中的前提是不會(huì)對(duì)傳統(tǒng)糧食生大大縮短生產(chǎn)周期。目前的生產(chǎn)示范線上秸稈與乙醇的產(chǎn)產(chǎn)帶來(lái)壓力。站在某一國(guó)家的視角,如果更多依靠進(jìn)口出比可以達(dá)到6:1。中科院過(guò)程工程研究所利用研究成果,的原料可以降低對(duì)一國(guó)糧食價(jià)格的影響”。我國(guó)學(xué)者通使得秸稈纖維素轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。而中糧集團(tuán)500ta過(guò)建立理論模型及分析框架分別在短期動(dòng)態(tài)均衡、長(zhǎng)期動(dòng)纖維素乙醇試驗(yàn)裝置采用纖維素酶解技術(shù),于20060年投料態(tài)均衡以及有進(jìn)口補(bǔ)充的情況下分析生物質(zhì)能源的發(fā)展對(duì)成功實(shí)現(xiàn)了1t乙醇消耗7t玉米秸稈我國(guó)糧食安全的可能影響模擬結(jié)果表明,燃料乙醇的發(fā)展由于原料使用的不同,對(duì)于燃料乙醇技術(shù)的研究也各有并沒(méi)有給糧食安全帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響但長(zhǎng)期來(lái)看不排除存?zhèn)戎亍Ｃ绹?guó)主要使用玉米作為原料,美國(guó)的學(xué)者更加關(guān)注燃在糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)。吳方衛(wèi)等通過(guò)局部均衡模型研究發(fā)料乙醇的淀粉類(lèi)技術(shù)。我國(guó)在糧食燃料乙醇技術(shù)上已經(jīng)較展燃料乙醇對(duì)糧食安全的影響得出,從未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)為成熟,非糧原料生產(chǎn)乙醇技術(shù)是我國(guó)重點(diǎn)研究和突破的領(lǐng)業(yè)生產(chǎn)和燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,以發(fā)展生物能源對(duì)我國(guó)域。目前整體上還存在發(fā)酵工藝還不完善,工效低,成本高,食品安全和能源安全影響的福利分析,玉米為原料生產(chǎn)燃料前期投資多等問(wèn)題。非糧燃料乙醇生產(chǎn)技術(shù)需要升級(jí),生物乙醇受到土地要素的約束,從而對(duì)我國(guó)的糧食安全具有一定降解催化酶等核心技術(shù)亟待突破。生物質(zhì)能綜合利用水平的影響但影響的大小與石油價(jià)格有十分密切的關(guān)系。低轉(zhuǎn)換效率有待提高4。郭玲霞等采用情境分析法對(duì)2020年玉米需求做了預(yù)測(cè),認(rèn)4燃料乙醇產(chǎn)業(yè)政策研究為玉米生物乙醇的發(fā)展不會(huì)對(duì)“吃飯”問(wèn)題造成太大影響,同燃料乙醇產(chǎn)業(yè)在巴西、美國(guó)的快速發(fā)展與國(guó)家的政策支時(shí)需要注意積極引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新。付青葉等運(yùn)用我國(guó)糧食持密不可分。關(guān)于政策支持的研究集中在兩個(gè)方面:一是安全的評(píng)價(jià)結(jié)果和灰色關(guān)聯(lián)分析的方法,實(shí)證分析結(jié)果表政策工具的選擇;二是各國(guó)或地區(qū)政策效果的評(píng)價(jià)。明,短期看我國(guó)生物燃料乙醇發(fā)展通過(guò)提升糧食價(jià)格上漲,對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策工具的選擇方面的研究主要分為兩促進(jìn)糧食產(chǎn)量的快速增長(zhǎng),以及推動(dòng)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化,對(duì)個(gè)層面:理論層面和實(shí)證層面。從理論研究來(lái)看,燃料乙醇糧食安全有積極的影響,有利于糧食安全保障水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究更多傾向于對(duì)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策工提高具的選擇。Mabe提出燃料乙醇發(fā)展政策有兩種理論方式除此之外,還有一些學(xué)者從耕地使用角度對(duì)發(fā)展燃料乙第一種是“自上而下"的政策選擇,主要目的是創(chuàng)造燃料乙醇醇對(duì)我國(guó)糧食安全的影響進(jìn)行分析4“。付青葉等認(rèn)為從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。另一種是“自下而上”的政策選擇,政策只長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮由于耕地的壓力發(fā)展燃料乙醇必然會(huì)對(duì)糧食安是針對(duì)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)或消費(fèi)者。Iege認(rèn)為燃料乙醇產(chǎn)全產(chǎn)生影響。業(yè)發(fā)展政策工具應(yīng)該包含公共強(qiáng)制命令、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、市場(chǎng)準(zhǔn)目前燃料乙醇發(fā)展遇到的問(wèn)題中,糧食安全是較為突出入機(jī)制。Iuia分析了歐盟燃料乙醇政策的外部治理效的問(wèn)題,也是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究最多的。由于區(qū)域糧食需求的應(yīng)。巴西燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要條件就是在不同不同,對(duì)糧食安全的關(guān)注程度有所差異,我國(guó)學(xué)者對(duì)于糧食的發(fā)展階段,政府給與了包括稅收優(yōu)惠、成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)推廣安全關(guān)注程度更高。完全使用乙醇為燃料的車(chē)輛,甚至從1997年來(lái)燃料乙醇進(jìn)32生產(chǎn)技術(shù)亟待突破目前,世界燃料乙醇生產(chǎn)技術(shù)比入大規(guī)模商業(yè)化階段政府強(qiáng)制規(guī)定在巴西銷(xiāo)售的汽油必須較成熟的是淀粉類(lèi)技術(shù)(適用原料是玉米、小麥等)糖蜜類(lèi)兌入一定比例的乙醇;含水乙醇按汽油價(jià)格的7%銷(xiāo)售;汽技術(shù)(適用原料是甘蔗、甜菜等),發(fā)展較快的技術(shù)是纖維素油銷(xiāo)售商巴西國(guó)有石油公司收購(gòu)燃料乙醇必須保證乙醇企類(lèi)技術(shù)(適用原料是農(nóng)林廢棄物)。美國(guó)擁有大型纖維素類(lèi)業(yè)的合理利潤(rùn),因此產(chǎn)生虧損由財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新生物質(zhì)生產(chǎn)基地,可利用纖維素類(lèi)原料生產(chǎn)乙醇。到目前為型靈活燃料汽車(chē)給予銷(xiāo)售稅優(yōu)惠(低2個(gè)點(diǎn));對(duì)乙醇進(jìn)口保止,已有幾種技術(shù)可把不同的纖維素原料轉(zhuǎn)化成乙醇。這些持30%的關(guān)稅,對(duì)糖進(jìn)口保持20%的關(guān)稅。從實(shí)證研技術(shù)主要集中在發(fā)酵技術(shù)和氣化技術(shù)領(lǐng)域。究上看,相關(guān)研究主要集中在對(duì)各國(guó)和地區(qū)的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)我國(guó)木薯乙醇生產(chǎn)技術(shù)基本成熟,甜高粱乙醇技術(shù)取得具體政策效果的評(píng)價(jià),并提出完善措施。 Harmelin等運(yùn)用初步突陂,纖維素乙醇技術(shù)研發(fā)取得較大進(jìn)展。廣西已經(jīng)建數(shù)理模型追蹤歐盟燃料乙醇等新能源政策目標(biāo)是否得到實(shí)成了廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司,年產(chǎn)20萬(wàn)t木薯燃料現(xiàn)。 Laird等研究了德國(guó)和美國(guó)新能源政策的不同軌醇示范裝置是目前國(guó)際上唯一的一條木薯燃料乙醇生產(chǎn)裝跡。Mabe以美國(guó)為例,研究了直接債券項(xiàng)目和免除特許置。近年來(lái)我國(guó)在纖維素制乙醇方面也取得了較大進(jìn)權(quán)稅政策。apa等分析了巴西燃料乙醇政策的經(jīng)展。華東理工大學(xué)承擔(dān)的“農(nóng)林廢棄物制取燃料乙醇技術(shù)”驗(yàn)。 Schut等分析了莫桑比克燃料乙醇政策的得失國(guó)家863項(xiàng)目研究在上海建成了以纖維素為原料,年產(chǎn)乙醇我國(guó)學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策的制定和效果評(píng)價(jià)也做了研究的示范工廠,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)化生產(chǎn),并具有自主知識(shí)我國(guó)政府關(guān)于燃料產(chǎn)業(yè)的公生元出臺(tái)了指導(dǎo)性的文產(chǎn)權(quán)的纖維素生產(chǎn)燃料乙醇的工藝。在秸稈生產(chǎn)燃料乙件或規(guī)劃?！犊商岢觥笆宕嫉年P(guān)鍵技術(shù)方面,河南天冠集團(tuán)與高校合作取得了重要進(jìn)期間推進(jìn)以農(nóng)CNMH乙醇和生物質(zhì)展,可以使原料轉(zhuǎn)化率超過(guò)18%,并建成了1條300t/a燃料熱化學(xué)轉(zhuǎn)化制備液體燃料示范工程。農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能41卷9期吳永民等生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)研究綜述與展望4011產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2007-2015)》中提出國(guó)家政策扶持上堅(jiān)持以提升展,尤其需要通過(guò)實(shí)證分析國(guó)家與當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)政策對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為主,引入緊盯市場(chǎng)、靈活機(jī)動(dòng)的財(cái)稅補(bǔ)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度,進(jìn)而應(yīng)用公共政策理論和產(chǎn)點(diǎn)政策。而在制定具體發(fā)展政策時(shí),針對(duì)目前我國(guó)木薯燃料業(yè)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的政策需求進(jìn)行系統(tǒng)乙醇產(chǎn)業(yè)存在促使木薯原料價(jià)格上漲與其他經(jīng)濟(jì)作物爭(zhēng)的前瞻性的理論和實(shí)證研究。地、破壞生態(tài)環(huán)境和生物多樣性、造成水資源緊張、對(duì)土壤肥(3)關(guān)于燃料乙醇產(chǎn)業(yè)與糧食安全方面。總體上,日前力的掠奪加劇等不利因素,黎貞崇等提出了推廣木薯良種、的文獻(xiàn)從多角度概括了我國(guó)的糧食安全問(wèn)題,但是,每種研標(biāo)準(zhǔn)化種植間作種植、低產(chǎn)作物輪作、擴(kuò)大種植面積進(jìn)口究只是深入到糧食安全的一個(gè)方面缺乏對(duì)總體的把握;另東盟國(guó)家的木薯干片采用高效和清潔的乙醇生產(chǎn)技術(shù)、加外,根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體目標(biāo)以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大科技投入和人才培養(yǎng)力度、加強(qiáng)政策扶持等對(duì)策。李的推進(jìn)階段考慮土地資源綜合承載力的基礎(chǔ)上,分區(qū)域研清林等則進(jìn)一步運(yùn)用訪談、問(wèn)卷等方法,以全國(guó)木薯第一大究產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)耕地保有量糧食安全的影響也是下一步研究縣武鳴作為調(diào)研地以木薯燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),提的方向;下一步還需要對(duì)糧食安全重新作出界定,將供需及出政府主導(dǎo)的“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”合作模式下的發(fā)展戰(zhàn)其缺口進(jìn)口以及世界市場(chǎng)供給等因素都納入糧食安全的考略”。下一步,國(guó)家應(yīng)該在纖維乙醇的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范慮范疇進(jìn)行深入探討。上提供財(cái)政支持,并出臺(tái)相應(yīng)扶持政策整合國(guó)內(nèi)研發(fā)力量,參考文獻(xiàn)推動(dòng)纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化技術(shù)發(fā)展°。林琳則從燃料乙醇產(chǎn)業(yè)1 TAN KT, LEE K T, MOHAMED A R Role of energy policy in renewable區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,提出燃料乙醇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的觀energy accomplishment; he case of second-generation bioethanol [J].En-ergy Policy,2008,36(9):3×0-365點(diǎn)。對(duì)于人們普遍關(guān)心的糧食安全的問(wèn)題,張錦華等通1 GOMES M S P, MUYLAERT DE ARAUJO M S. Biofuels production and實(shí)證研究,提出我國(guó)可以通過(guò)對(duì)補(bǔ)貼政策、替代政策、貿(mào)易the environmental indicators [J]. Renew Sustain Energy Rev, 2009, 13(8)2201-204政策以及技術(shù)政策的調(diào)整來(lái)解決或緩解燃料乙醇的發(fā)展給[3]BP上市有限公司,BP20世界能源展望[EBOL.02-10-05糧食安全帶來(lái)的影響。http://www.bp.com/liveassets/bp_intemet/globalbp/staging/gobal可以發(fā)現(xiàn),燃料乙醇產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)政策的推動(dòng)。巴西assets/downloads/0/2012_2030_energy_outlook_booklet4]劉鐵男關(guān)于我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,美網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段不同,采取適合的財(cái)稅2002(4):7-11l政策。只有給與足夠的政策支持,才能促進(jìn)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的[5]黃治玲燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的全球發(fā)展概況[J].化工管理,002(3):34-發(fā)展。需要在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性政6] CHAN J H, REINER D. orizontal consolidation and Vertical Integration策需求,并區(qū)分糧食燃料乙醇和非糧燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的不同。a Growing Industry Security of Supply and Market Access in Fuel-ethanolValue Chain, Electricity Policy Research Group [R]. Judge Business同時(shí)還需要關(guān)注由于產(chǎn)業(yè)支持政策對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的影響。School, University of Cambridge, 2010: 105展望[7] SILVEIRA S, KHATIWADA D Ethanol Production and Fuel Substitutionin Nepal-Opportunity to Promote Sustainable Development and Climate目前,關(guān)于燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的研究更多地從燃料乙醇發(fā)展Change Mitigation [J]. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 201014:1644-1652對(duì)于環(huán)境的友好,減少石油依賴(lài),緩解能源危機(jī),以及燃料乙[8]劉鐵男.中國(guó)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展[冂.中國(guó)能源,x02(3):6-10.醇產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上發(fā)展現(xiàn)狀的介紹,還有學(xué)者關(guān)注燃料乙醇產(chǎn)9]王成軍黃少杰?chē)?guó)外燃料乙醇工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)我國(guó)的啟示[J.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)2005,24(5):10-112業(yè)發(fā)展與糧食安全的關(guān)系等方面進(jìn)行了研究探討,已有豐碩(10]劉軍,郭浪我國(guó)燃料乙醇原料非糧化探討門(mén)中國(guó)釀造08(14):的成果。通過(guò)綜述已有的研究成果,結(jié)合我國(guó)的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,下一步可以從以下幾方面做深入研究[11] AYHAN DEMIRBAS, AYSE SAHIN-DEMIRBAS, HILAL DEMIRBAS AGlobal Energy Sources, Energy Usage, and Future Developments [ J].En(1)對(duì)于燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施需要深rgy Sources,2004,26(3):191-204人。我國(guó)已經(jīng)制定出了“十二五”可再生能源的發(fā)展規(guī)劃,各[12】 ACOPO BERNET, CLAUDIO FAGARAZ, ROBERTO FRATIN Amethodology to analyse the polential development of biomass-energy sec-省也根據(jù)國(guó)家總體戰(zhàn)略進(jìn)行了可再生能源發(fā)展的布局,應(yīng)該tor:an application in Tuscany [J]. Forest Policy and Economics, 2004,63/4):415-432結(jié)合發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的省份已經(jīng)取得的成果,應(yīng)用實(shí)[13 MACEDO I C, SEAbra E A, SILvA JE A R Green House Gases E-證研究的方法分析燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)糧食安missions in the Production and Use of Ethanol from Sugarcane in Brazil全與能源安全產(chǎn)生的影響,進(jìn)而在該基礎(chǔ)上研究燃料乙醇產(chǎn)The 2005/2006 Averages and a Prediction for 2020[J]. Biomass andBioenergy,2008,32(7):582-595.業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。[14] WANG, M, WU M, HUO H, et al. Life-cycle energy use and greenhouse(2)通過(guò)典型案例的研究,探究燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策gas emission implications of Brazilian sugarcane ethanol simulated withthe GREET model [J]. Intemational Sugar Joumal, 2008, 110(1317): 527的需求。目前,更多的研究是以宏觀分析為主。我國(guó)在《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出在廣西重慶、四川海南5 WINTHER M, MOLLER FJENSEN T C Emission consequences of intro-ducing bioethanol as a fuel for gasoline cars [J]. Atmospheric Environ-等地進(jìn)行木薯、甘薯的規(guī)?；N植和生物燃料乙醇生產(chǎn)試ment,2012,55:144-153豐原生物化學(xué)股份有限公司和黑龍江華潤(rùn)酒精有限公司現(xiàn)v點(diǎn)。政府批準(zhǔn)建設(shè)了4家以消化陳化糧為主的燃料乙醇生16 MATTI MARICO M SZENTE JJ JAHR K The Impact of Ethanol FuelBlends on中國(guó)煤化工 ehicle [J]. Aerosol產(chǎn)企業(yè),即吉林燃料乙醇有限責(zé)任公司河南天冠集團(tuán)、安徽CNMHG2的潛力評(píng)估[].自然資源學(xué)報(bào),2012,27(2):25-234.更名為中糧生化能源(肇東)有限公司]。經(jīng)過(guò)階段性的發(fā)[18鹿建光,童莉霞,李艷君我國(guó)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展政策研4012安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)2013年on World Agricultural Markets: A Computable Cener(41]付南時(shí),畢玉平生物燃料乙醇發(fā)展與中國(guó)糧食安全的灰色關(guān)聯(lián)分析究[J經(jīng)濟(jì)研究參考,2006(43):10-18[19] BIRUR D K, HERTEL T W, TYNER W E Impact of Biofuel Producl-[42]張鳳榮生物能熱浪下的中國(guó)耕地保護(hù)[J.中國(guó)土地2007(4):33ysis[R]. 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