安全員培訓(xùn)課程 ——不再讓安全部門負(fù)責(zé)安全，而是各級管理者負(fù)責(zé) 安全員是干什么的？ 一直沒弄明白，安全員到底是一個職務(wù)名稱，還是一個職業(yè)名稱，還是一個行業(yè)名稱，或者說只是一個崗位名稱或工種。因?yàn)槟銜l(fā)現(xiàn)，“安全員”似乎必須無處不在，無所不能，很難定位。 一、需要對施工生產(chǎn)非常了解，從而對施工過程中的危險性和可操作性進(jìn)行全面分析和辨識。 二、他需要對現(xiàn)場非常熟悉，熟知各類設(shè)備的危險部位及采取相應(yīng)的防護(hù)措施。 三、他需要對安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉，以便在工作中充分應(yīng)用。 四、他還必須具有一定的“分身”及“瞬移“能力，以便同時出現(xiàn)在所有危險性作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)護(hù)。 五、政治站位必須高。安全員必須具有“拿著賣白菜的錢，操著賣白F的心”。 能源化工大數(shù)據(jù)平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng)，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，國標(biāo)/行標(biāo)/ASME/ASTM/國際標(biāo)準(zhǔn)全都有。 ※10萬+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標(biāo)準(zhǔn)化/隱患排查/雙控/法律法規(guī)。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范。 ※10萬+行業(yè)書籍/教材。更多資料，登錄m.soulsessionsrecords.com VIP會員尊貴權(quán)限 # 100萬+標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬+行業(yè)分析報告/圖集/規(guī)范隨意下。 # 10萬+行業(yè)書籍/教材隨意下。 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2、安全部門的責(zé)任并沒有被全部免除，法律規(guī)定了其責(zé)任，該擔(dān)責(zé)還是要擔(dān)責(zé)！比如安全部門負(fù)責(zé)組織開展危險源辨識，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行危險源辨識，定期檢查并督促落實(shí)整改，這是法定職責(zé)。但如果把整改的責(zé)任也全部推給安全部門，那么肯定追其他部門的責(zé)任。如果管生產(chǎn)的必須管安全，安全部門有沒有變輕松，是不是誰都能干？是不是可有可無？ 答案很明顯，法律比你考慮的周全。上面所說的，只改變了之前不健康的安全管理現(xiàn)狀，讓安全部門不再成為背鍋的部門，讓企業(yè)的安全管理工作更加科學(xué)。失責(zé)追責(zé)，盡職免責(zé)，責(zé)任清晰，讓盡心盡力，盡職盡責(zé)的安全人，不再有后顧之憂，不再提心吊膽。 安全部門的工作并沒有變得輕松，各項(xiàng)法定職責(zé)工作仍舊繁瑣，各種檢查，記錄，會議，培訓(xùn)...工作仍舊繁重。安全部門是不是誰都能干？是不是可有可無？ 安全部門存在的意義是讓企業(yè)減少或者避免事故的發(fā)生，是用專業(yè)知識讓企業(yè)的安全工作合規(guī)合法化。如果你不懂各種法律標(biāo)準(zhǔn)條款，不懂政府監(jiān)管部門的各項(xiàng)要求規(guī)定，不懂安全管理的理論和方法，不懂危險源辨識與風(fēng)險管控，不懂應(yīng)急預(yù)案，不懂標(biāo)準(zhǔn)化.....你怎么干安全？專業(yè)的人干專業(yè)的事，質(zhì)疑別人的工作和專業(yè)性，就等于質(zhì)疑法律，就等于不尊重所有勞動者。安全部門是不是誰都能干？是不是可有可無？ 安全部門存在的意義是讓企業(yè)減少或者避免事故的發(fā)生，是用專業(yè)知識讓企業(yè)的安全工作合規(guī)合法化。如果你不懂各種法律標(biāo)準(zhǔn)條款，不懂政府監(jiān)管部門的各項(xiàng)要求規(guī)定，不懂安全管理的理論和方法，不懂危險源辨識與風(fēng)險管控，不懂應(yīng)急預(yù)案，不懂標(biāo)準(zhǔn)化.....你怎么干安全？專業(yè)的人干專業(yè)的事，質(zhì)疑別人的工作和專業(yè)性，就等于質(zhì)疑法律，就等于不尊重所有勞動者。 安全部門的到底管什么？“十六字”總結(jié)：監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、教育、培訓(xùn)、建議、咨詢。一、監(jiān)督、檢查，這針對的是我們安全管理人員的日常工作。 對這兩個詞，順序可以反過來分析。 對于我們安全管理人員，日常的核心職責(zé)和重要工作就是到現(xiàn)場的巡查和檢查，只有對現(xiàn)場情況了解了，才能把握現(xiàn)場情況和存在的問題，否則只是憑想象做不好安全。然后對日常工作中的一些高風(fēng)險作業(yè)，以及重要場所的活動，我們要進(jìn)行必要的巡查和監(jiān)督，確保規(guī)范的流程和防護(hù)措施的落實(shí)。但近些年來，隨著形式主義的越發(fā)嚴(yán)重，很多安全管理人員被動的陷于“文山會?！敝?，竟然沒有時間跑現(xiàn)場，這是極其悲哀和非常嚴(yán)重的問題！如果一名專職安全管理人員，卻連現(xiàn)場巡查的時間和精力都沒有，安全生產(chǎn)又將如何保障呢？我們的安全管理如果連這個問題都解決不了，安全生產(chǎn)便只能是“鏡中花”和“水中月”！悲哀之極啊??！二、督促、指導(dǎo)，這針對的是我們對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理。 對于上述監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，無論是人員的違規(guī)違章，還是設(shè)施的缺陷和隱患，乃至于環(huán)境條件方面的缺陷，都要及時的提醒和指正，并要求相關(guān)責(zé)任部門和人員限期進(jìn)行整改。如果他們對問題的性質(zhì)或整改的要求不清楚，我們就需要給予必要的專業(yè)指導(dǎo)；如果他們明確了，還需要通過督促和驗(yàn)收等手段確保其按規(guī)定要求在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。 PDCA的思路應(yīng)該貫穿于我們?nèi)粘０踩芾淼娜^程， 而不是也不能一查了之、一說了之！三、教育、培訓(xùn)，這是提高從業(yè)人員整體安全素質(zhì)的重要方式。 教育培訓(xùn)，這是兩個被隨時掛在口頭上的一個詞，但在我看來，他們其實(shí)是有不同內(nèi)涵。教育，側(cè)重的是提高人的安全意識和理念；而培訓(xùn)，則更側(cè)重于員工增加知識和技能提升。而這兩者是從不同的角度來提高人的總體的安全素質(zhì)。既然有不同的目的，所以在教育和培訓(xùn)方面便應(yīng)該有不同的方法。比如，教育的素材應(yīng)更多的采用事故和案例，讓人有更直觀的感受和更震撼的感觸；而培訓(xùn)，則可以采用圖文并茂、生動有趣、邏輯性和連貫性更強(qiáng)的方式，效果才會更好。四、建議、咨詢，這是我們安全管理人員對領(lǐng)導(dǎo)和上司應(yīng)負(fù)的職責(zé)。 上述三條基本是針對現(xiàn)場和各個業(yè)務(wù)部門的，但我們安全管理除了要監(jiān)督和規(guī)范業(yè)務(wù)之外，還有一個就是必要要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持，不光安全工作，什么工作都很難落實(shí)下去。所以才有了這句安全生產(chǎn)江湖經(jīng)典語錄：安全是個老大難，但老大重視了就不難！ 但客觀來說，天生就對安全重視的老大沒有幾個；那么如何讓老大重視安全，又進(jìn)而讓老大清楚如何支持安全呢？對此，解決思路是：安全管理人員要通過建議和咨詢的方式來和老大保持聯(lián)系。 首先是建議，主要源自對現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)場存在的問題，對企業(yè)的安全管理方面提出的新的必要的政策和管理的調(diào)整和要求，要及時的給領(lǐng)導(dǎo)一些建議。這既是領(lǐng)導(dǎo)“盡職免責(zé)”的法定要求，也是我們安全生產(chǎn)管理人員履職的必要義務(wù)，而這一義務(wù)源自全國人大在對《安全生產(chǎn)法》第22條的解讀：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在安全事務(wù)方面的重要助手”。  除了建議，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對于安全管理工作也有他個人的理解，這種理解涉及到方方面面，如安全和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)投入的數(shù)額、項(xiàng)目工期的調(diào)整、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整等工作或過程中可能涉及到的安全風(fēng)險，以及相關(guān)工作對安全生產(chǎn)的影響或需求。這些問題，我們都需要及時關(guān)注或回應(yīng)，給與公司領(lǐng)導(dǎo)一個“合法、合規(guī)、合理”的解釋和思路，幫助領(lǐng)導(dǎo)作出更有效的決策。 四、建議、咨詢，這是我們安全管理人員對領(lǐng)導(dǎo)和上司應(yīng)負(fù)的職責(zé)。 上述三條基本是針對現(xiàn)場和各個業(yè)務(wù)部門的，但我們安全管理除了要監(jiān)督和規(guī)范業(yè)務(wù)之外，還有一個就是必要要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持，不光安全工作，什么工作都很難落實(shí)下去。所以才有了這句安全生產(chǎn)江湖經(jīng)典語錄：安全是個老大難，但老大重視了就不難！ 但客觀來說，天生就對安全重視的老大沒有幾個；如何讓老大重視安全，又進(jìn)而讓老大清楚如何支持安全呢？對此，解決思路是：安全管理人員要通過建議和咨詢的方式來和老大保持聯(lián)系。 首先是建議，主要源自對現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)場存在的問題，對企業(yè)的安全管理方面提出的新的必要的政策和管理的調(diào)整和要求，要及時的給領(lǐng)導(dǎo)一些建議。這既是領(lǐng)導(dǎo)“盡職免責(zé)”的法定要求，也是我們安全生產(chǎn)管理人員履職的必要義務(wù)，而這一義務(wù)源自全國人大在對《安全生產(chǎn)法》第22條的解讀：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在安全事務(wù)方面的重要助手”。 所以我們必須扭轉(zhuǎn)一貫對安全管理人員和安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)誤解，真正回歸的符合邏輯、符合市場、符合管理的流程設(shè)計(jì)上來，看看之前下面的情況，你就知道安全人有多難了：  除了建議，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對于安全管理工作也有他個人的理解，這種理解涉及到方方面面，如安全和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)投入的數(shù)額、項(xiàng)目工期的調(diào)整、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整等工作或過程中可能涉及到的安全風(fēng)險，以及相關(guān)工作對安全生產(chǎn)的影響或需求。這些問題，我們都需要及時關(guān)注或回應(yīng)，給與公司領(lǐng)導(dǎo)一個“合法、合規(guī)、合理”的解釋和思路，幫助領(lǐng)導(dǎo)作出更有效的決策。 看看安全員的各種“不到位”，案例一 2020年8月4日，一新建項(xiàng)目施工工地，在拆除塔吊施工過程中，發(fā)生一起高處墜落事故，造成3人重傷，1人在送往醫(yī)院途中死亡，2人在醫(yī)院搶救無效死亡。 經(jīng)專家現(xiàn)場勘查，初步分析事故原因是： 1、拆卸工未按操作流程操作，違規(guī)拆除頂升套架與下支座連接銷軸； 2、實(shí)際拆卸操作人員未接受安全技術(shù)交底； 3、拆卸方案及安全技術(shù)交底無針對性； 4、施工單位安全員及監(jiān)理單位安全員未在施工現(xiàn)場進(jìn)行旁站監(jiān)督。 事故發(fā)生后，省領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示指示，要求組織事故調(diào)查，查明原因，厘清責(zé)任，提出處理意見?？纯窗踩珕T的各種“不到位” 安全員旁站?什么存在危險的工作安全員都要旁站? 旁站的過來么? 問：按這個要求，一個工地需要配備多少安全員? 按住建部建質(zhì)(2008)91號文，又有多少項(xiàng)目是按這個配備安全員的? 管生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)理在那里? 管施工的施工員在那里?看看安全員的各種“不到位”案例二 員工不系安全帶高處墜落身亡，安全總監(jiān)被判刑！ 一在建辦公樓項(xiàng)目發(fā)生一起高處墜落事故事故，造成2人死亡。應(yīng)急管理局公布了事故調(diào)查報告。 直接原因 作業(yè)人員在拆卸起重機(jī)上回轉(zhuǎn)時，在未用吊索吊住上回轉(zhuǎn)情況下違規(guī)拆除連接螺栓；工人未正確佩戴安全帶，踩上已割斷螺栓的上回轉(zhuǎn)，失穩(wěn)墜落是事故發(fā)生的直接原因。 追究刑責(zé)名單 1.項(xiàng)目部安全總監(jiān)，事發(fā)時在現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，未有效制止和糾正作業(yè)人員違章作業(yè)，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 2.安全負(fù)責(zé)人，未安排專職安全員在施工現(xiàn)場監(jiān)督，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 看看安全員的各種“不到位”案例三 焊工作業(yè)引發(fā)火災(zāi)，安全員被刑拘 2019年7月30日，湖北恩施市一在建工地起火，起火部位為建筑房屋樓頂，燃燒物質(zhì)為樓頂塑料泡沫。消防支隊(duì)接到報警后迅速到場處置。14時15分許，明火被撲滅，無人員傷亡。 起火原因?yàn)椋汉腹げ僮鲉T在坡屋面焊接鋼筋時，焊渣掉落至屋頂保溫材料上，引燃屋頂保溫材料、防水材料蔓延成災(zāi)。 事后，該項(xiàng)目的安全員老張（化名）被處以行政拘留十日的處罰。 安全員干什么？怎么干？有什么職責(zé)？ 專兼職安全員安全教育培訓(xùn)課件大量的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備運(yùn)用到現(xiàn)代化的養(yǎng) 殖場，改變了原有的生產(chǎn)模式。 社會的不斷進(jìn)步，提高了人的安全需求。 大多數(shù)人員安全知識缺乏，安全意識不強(qiáng)。 是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。 安全員的設(shè)置背景安全員的配備是企業(yè)提供給員工的一項(xiàng)福利！安全員的要求昨天的知識，不一定解決今天的問題； 今天的經(jīng)驗(yàn)，不一定適應(yīng)明天的發(fā)展！安全員職責(zé)在場長的領(lǐng)導(dǎo)下，參與本場的各項(xiàng)具體安全工作。 負(fù)責(zé)制定、修訂本場的各項(xiàng)安全管理制度，參與標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的編制和修訂，確保有關(guān)安全要求在標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程中得到體現(xiàn)。 負(fù)責(zé)編制本場的安全技術(shù)措施和安全應(yīng)急預(yù)案，并確保得到落實(shí)。 協(xié)助場長做好員工的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識，負(fù)責(zé)對新入場員工進(jìn)行場級安全教育。 負(fù)責(zé)本場的日常安全檢查工作，及時消除安全隱患，制止違章作業(yè)；對上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，協(xié)助場長進(jìn)行整改。 負(fù)責(zé)對外來施工人員進(jìn)行安全教育和檢查工作，確保外來人員遵守相關(guān)安全管理制度。 負(fù)責(zé)本場有關(guān)安全器材、應(yīng)急搶險物資、防護(hù)用具的管理工作。 參與事故的調(diào)查、分析工作；做好安全統(tǒng)計(jì)工作，及時上報有關(guān)安全材料。 負(fù)責(zé)健全本場的安全管理基礎(chǔ)資料。 2、危險與風(fēng)險 危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性，危險就是超出了人們或社會允許的限度。危險是人們對事物的具體認(rèn)識，必須指明具體對象。如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質(zhì)、危險場所、危險人員、危險因素等。在安全生產(chǎn)管理中，危險程度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性（F）與嚴(yán)重性（C）來表示： R＝f（F.C） 安全是相對的，危險是絕對的。發(fā)生事故危險性的大小為風(fēng)險，風(fēng)險是可以避免的。安全術(shù)語 安全管理就是一種風(fēng)險管理。 一是要有風(fēng)險意識，因?yàn)槿魏蜗到y(tǒng)都可能有缺陷，任何人都有可能出現(xiàn)差錯； 二是要有管理意識，因?yàn)槿魏问鹿识际强梢灶A(yù)防的，任何事故都是可以避免的。 安全是相對的、危險是絕對的、風(fēng)險是可以避免的。（風(fēng)險＝＝危險） 安全術(shù)語按傷害方式分：GB6441-86 《企業(yè)職工傷亡事故分類》1.物體打擊 2.車輛傷害 3.機(jī)具傷害 4.起重傷害 5.觸電 6.淹溺 7.灼燙 8.火災(zāi) 9.高處墜落 10.坍塌11.冒頂片幫 12.透水 13.放炮 14.火藥爆炸 15.瓦斯爆炸 16.鍋爐爆炸 17.容器爆炸 18.其它爆炸 19.中毒和窒息 20.其它傷害 事故的分類： 2.不知所以型 知其然，不知其所以然。雖然實(shí)施“違章”的人員知道有規(guī)章制度、操作規(guī)程，但不知道為什么要這樣做，不懂違章作業(yè)帶來的嚴(yán)重性。這部分人技術(shù)不熟、能力不夠，他們主要是新員工和整體素質(zhì)較差的員工。事故原因安全金字塔事故的控制安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。樹立安全第一的思想，任何事故是可以預(yù)防的，因此要尊重安全管理的規(guī)律，采取多種措施確保安全生產(chǎn)。主要違章操作心理現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別： 現(xiàn)代安全管理： 屬“預(yù)見型”，對可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防；屬“動態(tài)管理”，利用信息的交流與反饋指導(dǎo)安全管理；定量與定性分析相結(jié)合 ，以系統(tǒng)的觀念對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全分析 ；重視安全價值準(zhǔn)則，把安全與生產(chǎn)、安全與效益結(jié)合起來；重視人－機(jī)－環(huán)境的關(guān)系和本質(zhì)安全，把人既看成管理的對象，又看成管理的動力。主要違章操作心理傳統(tǒng)安全管理： 屬“純反應(yīng)型”，側(cè)重于對已經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析和處理；是一種“靜態(tài)管理”，信息交流與反饋不暢通；定性概念多，憑經(jīng)驗(yàn)和直觀處理安全問題，就事論事多；沒有把安全與經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來，缺乏安全經(jīng)濟(jì)與危險損失率的研究；側(cè)重于追究人的操作失誤的責(zé)任，片面強(qiáng)調(diào)“違章作業(yè)”，忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的條件。主要違章操作心理兩種管理模式對比 3、預(yù)防的主要對策（國外3E對策） 工程技術(shù)對策：即采用先進(jìn)的、安全可靠性高的安全技術(shù)、安全設(shè)施、安全檢測等技術(shù)來提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全； 安全教育對策：即采用各種有效的安全教育措施，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，全面提高員工的安全素質(zhì)； 安全管理對策：即采用各種有效的管理措施與方法，協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境的關(guān)系，提高生產(chǎn)系統(tǒng)整體的安全性、可靠性。主要危險作業(yè)安 全管 理教 育3E措施Engineering Education Enforcement 事故預(yù)防“3E”對策技 術(shù)主要危險作業(yè) 安全技術(shù)對策主要危險作業(yè)安全意識教育 安全知識教育——管理、技術(shù) 安全技能教育各級管理人員的安全教育 生產(chǎn)崗位職工教育 — 三級安全教育 — 特種作業(yè)教育 — 經(jīng)常性安全教育 — “五新”教育 — 復(fù)工調(diào)崗教育 安全教育的形式 — 廣告 — 演講 — 會議討論 — 競賽 — 聲像 — 正規(guī)教學(xué) 安全教育對策主要危險作業(yè)主要危險作業(yè)受限空間作業(yè)。 登高作業(yè)。 臨時用電作業(yè)。 動火作業(yè)。 動土作業(yè)。 斷路作業(yè)。 抽堵盲板作業(yè)。 外來施工作業(yè)。 吊裝作業(yè)。 設(shè)備檢修作業(yè)。